务信息化现状和问题分析信息化现状分析广州市水务局成立之前,水利供水排水行业已经各自积累了相当信息化建设基础,三大行业在网络建设数据建设和应用系统建设方面都有定成就。水利行业目前部署三个网络即涉密网政务内网政务外网,网络结构示意图如下。图涉密网内网政务外网,网络结构示意图涉密网与广州市信息中心政务内网交换平台连接,主要运行广州市政府统开发应用程序,网络终端仅限于几个关键部门,网络设备及网络管理均按照涉密网有关规定进行。内网,广州市水务局连接广州市原水利局各部门及部分直下属单位,主要运行广州市原水利局办公信息系统。政务外网与广州市信息网络中心政务外网交换平台连接,实现与政府组成部门局直下属单位各区县级市水利部门网络连接,主要运行原水利局业务应用系统及社会公众服务系统。使用范围包括政务内网用户和水务相关部门各级水务行政主管部门。三者互不相连,内网与政务外网切换均要重启电脑来进行。应用系统方面,建设了系统,市局及各个区县水务水利局门户网站,三防指挥系统,包括三防水文遥测系统三防指挥决策支持系统移动信息服务系统抗旱决策支持系统视频会商系统等数据建设方面,建设了三防综合数据库,水利数据中心在建。供水行业广州市自来水公司局域网通过综合布线垂直布线光纤水平布线超五类网线联网广域网覆盖公司全部供水管理所与七间水厂,其中,供水管理所采用,水厂与辅业单位采用,统出口到互联网。自来水公司目前网络系统结构示意图如下图自来水公司目前网络系统结构示意图应用系统方面,建设了数字市政供水专业系统水厂自动控制系统智能调度系统无线三遥系统营业抄收系统客户服务管理系统等。排水行业目前,污水处理总厂已建局域网,总厂与分厂网络还未连通,分厂实时信息还未能上传总厂。目前,广州市水污染源调查项目期基本完成了对广州市中心城区约范围内水污染源普查及排水管网信息数据库建设,信息量达左右。目前该系统布署在两台小型机和存储设备上实现双机热备,并利用台小型机作为前臵机,提供外部网络访问。图污水公司硬件平台建设总体逻辑结构图应用系统方面,建设了水污染源调在政府行政机制上,建设,该专题规划报告应包括以下基本内容现状与问题分析。包括信息资源开发利用现状数据和应用建设状况使用状况存在问题等。必要性和可行性分析。规划编制指导思想基本原则和编制依据。建设目标和总体框架。建设目标又可制定总体目标和分步实现阶段目标,总体框架或逻辑架构需突出建设重点,紧扣水务业务发展特点。建设任务和要求。要对广州市水务局业务范围内信息资源开发利用建设与管理业务应用系统建设使用与管理业务和数据管理标准规范等方面,对本单位或部门信息资源开发利用提出总体要求,以利于制定出具体项目名称目标范围实施计划等。工作规范。明确本单位或部门在信息资源开发利用和管理方面具体措施流程和组织等。保障措施,包括组织保障技术保障计划保障等。效益分析,要充分分析信息资源开发利用专题信息化规划编制对水务管理行业推进社会效益和经济效益。电子政务应用系统专题规划该专题规划是分析目前电子政务应用系统现状和存在问题。电子政务应用系统专题是在综合考虑全局业务需求基础上,规划出个统业务办公应用平台,以整合现有系统和将要建设系统,促进资源共享,业务协同。避免不同单位或部门政务系统之间不能共享政务信息和数据,防止出现信息孤岛和系统孤岛问题。由此,该专题规划报告应包括以下基本内容信息化现状与问题分析。包括电子政务应用发展现状数据和应用建设状况使用状况存在问题等。必要性和可行性分析。规划编制指导思想基本原则和编制依据。建设目标和总体框架。建设目标又可制定总体目标和分步实现阶段目标,总体框架或逻辑架构需突出建设重点,紧扣本单位业务发展特点。建设任务和要求。要对电子政务应用系统建设与管理业务和数据管理标准规范等方面,对本单位或部门电子政务应用系统建设与管理提出总体要求,以利于制定出具体项目名称目标范围实施计划等。工作规范。明确在电子政务应用和管理方面具体措施流程和组织等。保障措施,包括组织保障技术保障计划保障等。效益分析,要充分分析电子政务应用系统专题信息化规划编制对水务管理行业推进社会效益和经济效益。现有系统整合任务在现状调研基础上,从全局角度,审视全市水务系统原有信息系统,充分挖掘原系统潜力,研究原有水利供水排水信息资源整合共享程度,分析汇总在基础设施建设数据建设业务应用系统建设运行管理信息安全管理保障环境资源整合与共享等各方面差距和建设任务,并提出对局属单位区县水务水利市政或建设等涉水职能部门信息化建设新老系统整合总体要求和实施方案。保障措施组织保障水务信息化规划是项十分复杂系统工程,合理组织机构是编制规划重要保障,规划项目顺利进展只有在合化配臵管理资源充分共享信息资源,集约化建设将成倍减少重复投资建设提高信息资源利用水平和效能。社会效益分析人类活动不能离开水利用,本规划除了有明显经济效益,更重要地体现在水务信息化进程中所能发挥社会效益。由于水务工作具有明显社会公益特性,水务信息化规划实施也将以提供更多更好社会公益性服务为主。通过本规划实施,充分开发利用与水有关信息资源,直接为防洪抗旱减灾水资源开发利用配臵节约以及水环境保护与治理等综合管理和决策服务,提高了水资源优化配臵及水利工程科学管理水平,解决好水利供水及排水行业发展与经济社会发展诸多矛盾,为保护人民生命财产保证人民正常生活维护社会稳定起到重要作用。伴随着水务信息化规划实施,水务信息化水平将得到提高,水务政务工作日趋透明,政府形象得到改善,增强公众对政府信任感。应急备用水源建设分质供水水源建设及水源保护,对全市供水水源进行合理布局和优化配臵,构建与广州市国民经济发展水平相致,与城市总体规划水功能区划相适应水量供应充裕水质合格水源得到有效保护运行安全调度灵活经济合理远近结合并能适应各类不同取用水户供水要求城市供水水源系统。广州市节约用水规划报告确立广州市节水总目标是避免水资源浪费减少废污水排放量提高水资源利用效率,节水重点是用水大户和水污染大户。广州市水环境保护目标是要实现水环境质量全面达到广州市水环境功能区划和广州市水功能区划规定水质要求流溪河沙湾水道东江北干流及西航道达到ⅡⅢ类水质前航道后航道达到ⅢⅣ类水质黄埔水道达到Ⅳ类水质蕉门水道达到Ⅲ类水质市区景观湖及主要河涌达到ⅣⅤ类水质。污水治理目标是污水治理近期目标年年目标全市城镇污水处理率达到中心城区污水处理率达到农村生活污目录广州市水务局概况单位简况机构职责组织架构背景分析上级单位信息化战略和目标广州市水务行业发展战略和目标广州水务信息化现状和问题分析信息化现状分析问题分析必要性和可行性分析必要性分析可行性分析指导思想和基本原则指导思想基本原则规划编制依据范围目标和框架体系范围和目标体系和框架水务信息化规划体系核准通过,归档资料。未经允许,请勿外传,水务信息化建设总体框架规划编制主要任务广州市水务信息化规划编制任务专题规划编制任务水利行业专题规划供水行业专题规划排水行业专题规划网络基础设施和信息安全专题规划信息资源开发利用专题规划电子政务应用系统专题规划现有系统整合任务保障措施组织保障技术保障计划保障规划编制费用概算进度计划效益分析经济效益分析社会效益分析附规划编制项目建议书咨询单位概况,广州市水务局概况单位简况广州市水务局于年月日正式挂牌成立组织结构下才能真正实现。因此,在规划编制过程中需要建立健全组织体系。由局信息化领导小组统领导信息化规划编制工作,对水务信息化规划思路总体框架建设进度人员任免及分工等进行统部署,指导编制工作并审定规划成果。由局综合规划处科技信息处牵头,局直属相关单位区县水务水利局及咨询单位共同参与,在局信息化领导小组指导下,组织协调规划具体工作。技术保障采取现场座谈调查问卷电话咨询个别访谈等多种调研和普查方法,详细了解全局信息化现状,形成调研报告。充分利用专业化统计分析对调研成果进行深入细致分析,明晰各单位和部门信息化需求,提请各单位和部门确认。委托或聘请专业水务信息化机构作为咨询机构,对规划编制整个过程予以指导。广泛征求各单位各部门意见,形成共识,相关部门和单位应提供详尽统计资料本部门业务流程等基础性资料。计划保障制定水务信息化规划编制工作计划,明确分工职责,根据局层面局属企事业单位及区县水务水利部门职能定位,落实分层分布规划编制步骤,确保不同层次规划不脱节,形成统规划体系各单位和部门应落实人财物保障,安排专门人员和资金以配合规划编制工作,落实人员后勤保障等加强计划节点控制,完善考核验收工作。规划编制费用概算由于规划项目无专门费用定额标准,般参照建设项目前期咨询类费用标准。根据‚国家计委关于建设项目前期工作咨询收费暂行规定通知计价格号‛文件附件三规定,工日记费标准为高级专家元日高级职称技术人员元日中级职称技术人员元日。本次规划编制费用仅含广州水务信息化规划及相关专题编制费用,即不含市水务局局属单位及区县水务信息化规划编制费用。有关费用见下表。项目内容费用万元备注调研费调研各相关单位信息化需求,并对系统内信息化现状进行普查,编制需求分析报告。资料费外购相关行业规划及技术资料费用。咨询费咨询水资源水环境水利供水排水信息化等相关行业和领域专家及专业人员,提供专业技术方面咨询劳务费。编制费规划编制费用。项目评审费组织召开规划成果初审和终审两次以上审查会议。刊印制作费对规划成果进行美工设计及形象策划包装,刊印成册合计进度计划月二月三月四月五月六月普查调研,编制调研报告现状分析必要性可行性分析指导思想编制依据编制原则目标与总体框架建设任务和要求工作规范保障措施效益分析咨询培训效益分析经济效益分析以信息化手段促行业管理精细化,提高政府管理效能行业管理快速反应能力和科学决策调度水平。通过有效信息资源开发和对业务认识深化,使水务事件预见期得到延长,预报准确性得到提高。经济效益主要表现在减灾水资源优化配臵和水环境保护三个方面。为信息化建设指明方向,科学规划能够工作水平和信息资源开发利用程度不高等问题,需要统规划统筹建设,各单位数据资源网络资源和应用系统等资源整合和综合利用水平需要提高。信息化应用培训和人才培养工作有待进步加强各行业经过多年信息化建设,培养了部分水务信息化工作人员。但是,专业水务信息化应用和管理人员数量仍然不足,需要进步加强信息化应用培训,培养批复合型信息人才,以满足水务信息化工作需要。必要性和可行性分析必要性分析转变政府职能,建设服务型政府要求信息化建设是转变广州市水务局政府职能,落实依法治国基本方略,推进依法行政依法治水管水,努力建成服务政府责任政府和法治政府重要举措是建立健全惩治和预防腐败体系,形成行为规范
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