达到，比年上升个百分点。产业占 比重较年下降个百分点。 就业再就业成效显著。年末就业劳动力万人，新增就业人 员万人，其中城镇新增就业人员万人，其中下岗失业人员 再就业万人。组织农村劳务输出万人。年末城镇登记失业率 为，就业形势保持稳定。 物价总水平温和上涨。全年居民消费价格总水平比年初上升 个百分点，其中，服务价格上涨个百分点。商品零售价格上涨 个百分点。食品类价格上涨个百分点。房屋销售价格上涨 ，其中商品房销售价格上涨。 安全生产形势好转，全年共发生各类安全事故起，同比下降死亡人，同比下降亿元生产安全事故 死亡率为，道路交通万车死亡率煤炭百万吨事故死亡率 工矿商贸企业十万从业人员生产安全事故死亡率，四项安 全生产事故死亡率均比上年有较大幅度的下降。 城市建设和环境保护 城市功能提升，生态环境明显改善。年，全市以创建全国 文明城市和全国优秀旅游城市为契机，大力进行景点建设，城市 综合环境明显改善。全市污水处理率达。城市生活垃圾处理 厂建设项目进展顺利，主体工程基本完工，投入使用后可日处理生活 垃圾吨。新建和改建了批城市污水处理项目。城市园林绿化 水平进步提高。全市城区绿地率已达，绿化覆盖率达 ，人均公共绿地达平方米。小城镇建设不断完善，全市 各县城面貌焕然新，城市化率达，中心镇的龙头带动作用 进步增强。 环保力度加大，成效明显。年，全市深入实施碧水蓝天行 动计划，环保工作突出重点，整体推进，取得明显成效。水污染治理 实现新突破，主要水体水环境质量呈现好转趋势。境内湘江水质已达 到功能区划要求。大气污染治理取得新成效。 人口人民生活和劳动保障 人口和计划生育工作稳步发展。年末全市户籍人口万人， 其中城镇人口万人，增长乡村人口万人，下降。人口出生率，人口死亡率，人口自然增长率 。 城乡居民生活继续得到改善。年全部职工年平均工资 元，月平均工资元。城市居民人均可支配收入元， 比上年增长扣除物价因素，实际增长。农民人均纯 收入元，增长，实际增长。城市居民人均生活消 费元，比上年增长，扣除物价因素，实际增长农 村居民消费元，增长，实际增长。 社会保障事业稳步推进。年末全市五项社会保险扩面万人 次，参保总人数达万人次，征缴基金亿元含企业养老 保险清欠，支付各项保险待遇亿元。其中企业养老保险新增 参保人数万人，参加社会养老保险人数万人，其中职工数 万人，离退休人员万人参加企业改制保险的单位 家，参加失业保险的职工人数万人基本医疗保险的参保人数 达人，新增万人，其中职工万人，离退休人员 万人。参加工伤保险人数万人，参加生育保险人数万人。 居民享受最低生活保险的对象共有万人，城市居民领运输站场经营机动车维修经营机动车驾 驶员培训和机动车综合性能检测等几大市场的行业管理任务。贯彻执 行国家有关道路水路运输的方针政策法规，并负责监督实施。 目前全市拥有道路水路经营业户家，拥有客运车辆 台，货运车辆台，二类维修企业家，驾驶员培训学校 家，等级客运站个，营运船舶艘。全市开行的客运班线达 条，其中跨省班线条，跨市班线条，跨县班线条， 县内班线条，通达个省市，全市跨省跨区运输以上 由中高级客车担纲。近几年，大力加强农村客运站建设和农村客运网 络建设，已建成农村客运站个，去年该市又新增班车通达行政村 个，行政村通客车率达到，有力地保障了全市人民群众方便 安全快捷舒适出行。 该处年被市委市政府授予双文明单位称号，年月被省交通厅授予全省交通系统文明示范窗口单位称号，年被 市委市政府授予二星级文明单位称号，年被国家人事部交 通部授予全国交通系统先进集体称号，年被交通部授予道路 运政管理文明单位称号。 主要工作任务 贯彻执行国家省市和上级交通主管部门有关道路水路运输 行业管理的方针政策法律法规和规章，建设和规范统开 放竞争有序的道路水路运输市场体系草拟全市道路水路 运输行业管理的规范性文件，并具体组织实施。 根据国家关于道路水路运输行业产业政策，编制全市道路水 路运输含客货站场港口建设中长期发展规划年度计划，制定道 路水路客货动力宏观调控措施，并具体组织实施。 负责全市道路旅客运输含出租客运水路旅客运输道路水路 货物运输船舶候选车辆维修汽车综合性能检测手动搬运装卸 运输服务和机动车驾驶员培训等行业的管理根据有关规定，管理涉 外道路水路运输。 负责全市道路水路运输的运力与结构的调整和规划全市车辆 维修船舶修造汽车综合性能检测网点和机动车驾驶员培训学校含 经营性教练场的布局与规划负责全市道路水路客货站场港口 码头物流中心和其他运输服务设施的建设与规划管理。 负责对全市道路水路运输行业经营者的经营资质服务质量和车辆船舶设备技术等级进行审查评定，贪污办理有关等下审批 审核核准备案等等下执法事项负责全市道路水路运输行业从 业人员资格培训的管理工作。 负责全市道路水路运输的监督检查，受理查处有关投诉申 诉协助交通等下主管部门对全市道路水路运输等下进行指导监 督。 负责全市道路运输管理费水路运输管理费货港费岸线费等 有关规费的征收与管理负责全市道路水路运输行业的统计和信息 收集整理交流等工作。 组织协调全市道路水路运输行业的春运军运抢险救灾运输， 重点物资运输和节假日运输工作负责管理全市联合运输工作。 负责全市道路水路管理机构的经费装备管理负责全市道路 水路运政执法人员教育管理和培训工作负责全市道路水路运管 系统的党风廉政建设，指导全市道路水路运输行业的精神文明建设。 根据上述工作任务，交通运输管理处内设个职能科室队 办公室 负责协调处机关日常工作负责全处文书处理信息综合重要 文件起草工作计划拟定及会议组织工作负责拟定机关管理制度和 机关考勤考核负责运管装备接待工作车管理负责后勤保障 机关物业管理负责计算机网络建设和微机设备维护管理负责文 明卫生社会治安综合治理以及宣传报道等工作。政工科 负责处机关和直属单位的党务群团机构编制人事劳资劳 保福利职工教育专业技术职称评聘离退休人员管理负责全市 运政人员培训，指导全市运输行业精神文明建设。 计划财务统计科 负责全市道路水路运管系统财务计划的编制财务审核报批， 指导财务日常管理工作负责各类票据的领发保管使用核查 报解负责全市运管费征收缴存使用的监督检查工作负责全市 运管基础设施建设的计划申报及工程建设的监督检查负责全市运管 行业统计工作。 运政法规科加挂联合运输办公室牌子 负责有关道路运输政策法规的组织实施负责全市道路客货运 输搬运装卸运输服务经营业户的开业停业的审核报批事项 负责有关单证的发放及管理负责组织对全市汽车站场和道路运输 经营户的经营资质经营证照经营行为的年度审验负责营运客车 零担货车营运线路申报的受理呈报核准工作负责道路运输业价 格政策的实施监督负责对军运春运节假日运输防汛抢险及 救灾运输等指令性计划落实的组织协调工作负责调处营运纠纷协 助政工科组织对全市运政执法人员进行培训，并负责执法证件的发放 和管理负责受理运政执法违法违规案件和行政复议案件负责联合 运输有关管理工作负责运政运务日常事务工作协助有关部门做好道路运输的安全生产管理工作。 汽车摩托车维修管理科加挂汽车维修行业管理办公室牌 子 负责全市机动车辆维修行业和汽车综合性能检测行业的管理工 作负责汽车摩托车维修业户和综合性能检测站开业停业歇业 划类定级的审核报批以及经营资质行为等级和服务质量的审验 负责全市营运车辆技术管理含技术等级二级维护竣工检测负责 管理发放汽车摩托车维修行业的票据单证，执行汽车摩托车 维修收费标准和技术质量标准负责组织汽车摩托车维修技工检 验员检测员的业务技术培训及其考核发证工作负责受理和调处维 修纠纷，查处违规违章行为。 汽车驾驶员培训管理科加挂汽车驾驶员培训管理办公室牌 子 负责全市汽车驾驶员培训学校和经营性驾驶教练场地等经营业 户的开业停业歇业的审核报批事项负责对驾校的经营行为 收费标准培训质量等进行监督检查负责驾驶员培训学员的考核 发证负责营运驾驶员从业资格的考核发证审验负责驾驶员培训 行业的票据单证管理负责受理和查处驾驶员培训经营者的违章行 为。 水运管理科 负责水路运输行业含港埠企业船舶修造业经营户的开业停业歇业变更经营范围的审核报批事项负责对经营者的经营资 质经营证照经营行为票证使用规费征收服务质量进行监督 检查负责船舶购臵前的审批负责对港口规划建设进行监督管理 负责受理调解水运业务纠纷，查处违规违章经营行为，监管水路运 输市场秩序协助有关部门做好水路运输的安全生产管理工作。 运政稽查大队 负责对全市道路水路运输市场经营者的经营资质经营证照 经营行为服务运输价格票证使用等进行稽查，查处运输车船 运输服务业者的违规违章经营行为协助监察室对运管人员的执法工 作形象等进行监督检查。 经检监察群团审计机构按有关章程或规定设臵。 第四章项目选址 选址原则 项目选址，必须符合原国家计委颁布的党政机关办公用房 建设标准中规定的选址要求，避免建设在工业区商业区居民区 建设地点必须能够满足建设的各种要求 项目地点交通便捷环境适宜公共服务设施条件较好 尽量节约用地。 选址条件 气象概况 项目区属亚热带半湿润季风大陆性气候，夏季炎热干燥，冬季寒 冷潮湿，冬季少雪，基本雪压年最低气温出现在月份， 极值为，夏季平均温度为，最高在左右，本区主导风 向受季风控制，冬季多北风和东北风，以东北风最强，夏季多南风和 东南风，以南风为盛行风，全年平均风速，最大风为东北风， 风速可达，基本风压。 地质 该建设项目区位于之上，施钻土层为第四纪更新世冲 积层场地