始建于年月日，是江汉平原规模最大三级甲等综合性医院，也是荆江两岸唯肿瘤专科医院，还是与长江大学结合最紧密临床教学医院。同时，被华中科技大学同济医学院武汉大学医学院分别确定为其附属临床学院，也被国际卫生组织认定为国际紧急救援中心网络医院国际爱婴医院，还被中华医院管理学会评定为全国百姓放心示范医院。该医院所处位置交通便利，门前朗陵大道，直通国道和环城南路，非常适合救护车出诊需要，同时符合城建环保规划消防等部门要求，有利于项目建设。建设病房大楼选址在医院南部空闲地带，共占用土地。该地属医院南部空闲地，无需新征土地，与医院普通病区相隔米，中间为花园绿化带。二建设条件气侯条件荆州市属暖温带大陆性季风气候，四季分明，春季多风夏季多雨秋季凉爽冬季少雪，全年光照充足，全年平均日照时数，年平均无霜期天，年平均降雨量，主导风向为西风地震良好气象条件使工程施工不需要进行特殊处理。根据河南省地震烈度区划图区划标准，该区域地震烈度为度，建设工程按度设防。城镇规划及社会条件本项目建设符合县总体规划，项目建设改善了当地人民群众医疗条件促进了当地医疗卫生水平和群众健康水平提高，是个利国利民项目，得到了当地人民群众和政府大力支持，有良好公用设施利用。医院现有供水电网络电力由县引入县医院变配电设备，新建项目北侧是医院配电房，建有变压器各座，备有发电机台，供电有充分保障。供水医院现有无塔供水器台与县供水网并网，可以满足医技功能增加用水需要。第四章项目开发总体构想和规划建设规模沙市人民医院是二级甲等综合医院，占地面积，全院建筑面积，医院有效病床位张。根据有关部门鉴定，目前正在使用中病房楼建筑面积，由于种种原因，房屋状况很差，主要是由于住院病人太多，满足不了住院患者求医需要，考虑缺口面积和旧房改造，县人民医院需要新建面积，新增病床张。二建设内容病房楼建设主要包括土建工程室内给排水电气采暖消防安全建设。内部主要设置病房手术室重症监护室供应室血库及楼内设电梯部。第五章项目组织结构组织机构沙市人民医院目前组织机构完善，医院实行院长负责制，院内原机构设置不变，本次病房楼由住院部统管理，由院里统经济核算。二项目定员医院总劳动定员人，其中护士人，卫技人员人，管理人员人。本项目以现有组织机构和人员为基础，劳动免或减少交叉感染依据国家有关规划建筑环保防火抗震劳动安全及工业卫生规范和用指导原则，坚持合理用药合理检查合理施治规范消毒灭菌隔离工作，提高服务安全性及时性和有效性，切实消除医疗安全隐患，减少医疗纠纷。努力树立医院优良形象。切实加强行业作风和医德医风建设，坚决抵制和杜绝开单提成收受红包接受回扣等各种行业不正之风严格医疗收费管理，完善项目价格和医疗收费公开制清单制，杜绝重复收费分解收费自定项目收费等不规范收费现象健全和完善医患沟通制度和病人投诉管理制度，规范医疗服务用语，尊重病人知情同意权，及时妥善处理病人投诉，切实改善和进步树立医院在人民群众中良好形象。三组织领导及职责分工下设五个工作组医德医风与综合形象建设组负责组织对医院职工进行行业作风和医德医风教育，查处开单提成收受红包接受回扣等各种行业不正之风检查督促各科室规范收费项目和坚持收费公开制清单制妥善处理医德医风方面投诉和来信来访，按月组织门诊病房做好病人满意度调查工作。二医疗医技质量安全组负责医疗法律法规学习培训与贯彻落实，健全各项规章制度及医疗质量监控体系，建立各类人员岗位职责及其奖惩细则定期对医疗执法行为进行检查，对质量与安全进行监管与讲评加强对临床用药，特别是抗生素药物指导，每月通报医疗质量医疗安全和合理用药信息进步提高医疗服务安全及时和有效性，确保技术进步和医疗质量提高配合医德医风组做好临床各科室病人满意度调查工作。三后勤保障组负责各项后勤保障措施落实，规范收费项目及财务管理制度，进步改善诊疗休养环境，优化服务流程，切实降低医疗服务成本，减轻病人负担。四护理组负责护理文书督导检查护理质量方面投诉和监管。落实各项护理操作流程和三查七对等护理规范，定期将护理检查结果报活动办公室。五财务信息组要求简化服务流程，方便病人就诊，公开收费项目，控制收费差错率发生，严格控制少收和多收费行为，接待群众关于财务方面投诉，妥善处理相关问题，信息组要定时准确公布各种医疗信息，严格病案管理，在接待病历复印修改等时，严格按医疗事故处理办法和湖北省病历书写规范管理规定相关要求执行。四方法步骤动员部署召开以病人为中心，以质量为核心医院管理年活动全院动员大会和各片工作全议，完成医院管理年活动准备动员和宣传发动工作。制作宣传横幅及标语口号等。各片各科室根据实施方案，于年月日前分别制订出与本片实际工作相结合实施方案与细则，并交活动办公室。二组织实施自查自纠各科室班组根据卫生部医院管理评价指南试行湖北省医院管理评价指南实施细则有关规定和医院制订实施方案逐项进行自查自纠，并就自查自纠中发现问题与差距提出整改与落实方案，及时向活动领导小组和办公室汇报。整章建制针对自查自纠阶段存在和发现问题进行逐项整改并狠抓落实。重点建成本费用提供比较优质医疗服务。健全完善财务管理制度科学合理财务管理制度是企业搞好经济管理工作前提，也是有效防止财务风险约束，因此建立较完善内部会计控制制度，就显得十分重要。主要包括财务组织管理制度会计基础工作制度资金管理制度财务审批制度资产管理制度工程项目控制制度对外投资制度财务分析制度等。项目风险分析前期准备，资源筹划，基础设施建设，附属设施建设四个阶段中任何个环节出现问题都会导致项目失败。前期准备财务风险启动资金没有正式财务机构行政手续风险缺少手续或办理不顺可行性研究报告不顺组织风险顾问专家聘请不顺准备阶段人手不够资源筹划人力资源风险人员积极性不够人员不满薪酬资源筹划阶段人手不够财务风险资金筹措不足向银行借款不顺设计风险设计方案不能及时完成设计方案不能使人满意设计方案选择意见不基础设施建设和附属设施建设工程建设风险出现施工质量问题出现影响工程进度天气出现施工人员伤亡事故人力资源风险人员效率不高人员积极性不够人员不满薪酬财务风险资金不能及时到位资金使用不当存在浪费工程预算超支后勤供给风险工程物资不能及时供给到位物流仓储出现问题中共中央国务院关于进步加强农村卫生工作决定精神，构建与全面建设小康社会相适应农村医疗卫生保健体系，大力发展卫生事业，努力提高人民群众健康水平和整体素质，创造良好政策和体制环境，是沙市人民医疗卫生事业发展面临重要任务。随着城镇人口增加以及社会经济发展，医院服务半径扩大，基础设施陈旧逐渐影响了医疗新技术新项目开展，影响了疾病确诊率，治愈率，许多病人得不到及时诊治，客观条件造成了大量病患不得不转移到别地方就医，既不利于病人身体康复，也阻碍了医院正常发展。作为全市医院核心单位，病房面积狭窄，临床科室不能科学分区，严重影响了人们正常就医，制约了医院发展。为了进步改善就医条件和环境，提高医院医疗水平，改善医疗环境，沙市人民医院必须加快对医院基础设施建设，以切实满足人民群众医疗需求，促进县域经济社会协调发展。二项目建设意义本项目建设是发展荆州市医疗卫生事业，满足广大人民群众就医需要。沙市地处湖目录第部分项目建议书第章项目开发依据„„„„„„„„„„„„„„第二章项目建设背景„„„„„„„„„„„„„„„„第三章项目建设条件„„„„„„„„„„„„„„„„第四章项目开发总体构想和规划„„„„„„„„„第五章项目组织结构„„„„„„„„„„„„„„第六章项目宣传„„„„„„„„„„„„„„„„第七章投资估算„„„„„„„„„„„„„„„„„第八章效益分析„„„„„„„„„„„„„„„„„第九章结论„„„„„„„„„„„„„„„„„„核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,第二部分项目实施计划书第章项目管理结构„„„„„„„„„„„„„„„第二章项目范围管理„„„„„„„„„„„„„„„„第三章项目费用管理立并落实各级各类医务人员和行政后勤工作人员岗位责任制健全医疗质量监控体系切实落实人性化服务举措，着力构建和谐医患关系。督导检查与综合评估在各科室班组进行自我评价与记分基础上，活动领导小组和办公室将按上级卫生部门评审要求和本院实施方案对全院各科室班组活动开展情况进行综合检查与评估，对各项工作目标进行新轮修正与完善，确保各项工作进步落到实处。同时及时向上级卫生主管部门总结和汇报活动开展中好经验好做法好典型。三总结评比总结经验，推出典型。在全面总结医院管理年活动开展情况基础上，评选批在活动中工作认真成效显著先进科室和个人，并报上级卫生主管部门奖励。四巩固迎检进步修订和完善各项规章制度诊疗规范医疗工作程序和医疗服务流程以及各项管理措施，整理好资料，并写出活动年总结材料，巩固活动成果，迎接上级检查。第七章项目风险管理医院财务风险防范措施医院财务风险规避，除了从指标上观察外，还要实行具体措施来防范，综上所述，医院应该从以下几方面来进行加强加强资金运转医院开展业务过程，也是资金运动过程。医院资金如何得以持续运行，是医院财务管理重要内容。医院作为经济实体，资金收付量大。合理安排资金，确保重点项目资金需求。医院要注意市场信息收集和反馈，以做到及早发现，及早处理，及时调整资金策略。重视全面预算进行有效控制。医院切工作都应在保证满足医疗服务前提下进行，所有开支均须纳入预算管理，根据事业发展计划和业务活动需要编制年度财务收支计划，包括收入预算和支出预算。医院预算应充分利用资产负债表现金流量表等工具，采用零基预算方法，逐级编制上报，同级部门间发生预算冲突时，应在上级部门主持下沟通，并由上级预算管理组织平衡。医院要建立套完整日常工作记录和考核预算执行情况信息系统，并将实际数与预算数比较，借以评价各科室工作业绩，及时发现分析和纠正预算管理中出现差异，准确把握下期预算起点和未来控制切入点。通过预算管理，医院可增强经济信息收集分析和反馈能力，有计划有步骤地搞好财务预算决策和控制，合理评价当期业绩，公开奖惩，纠正偏差。培养高素质财务管理人员随着社会主义市场经济体制不断完善，财会专业知识也在不断更新变化。要全面提升财务人员综合素质，应该抓好财会人员后续教育，不断提高财会人员专业技能写作计算机操作及运用能力，不断提高财会人员财务分析能力，及时发现财务风险征兆，为领导及时提供决策信息，防范财务风险发生。加强成本核算管理医院要树立全员全过程成本管理意识，建立成本控制中心和目标成本管理制度，完善成本控制和考核标准，明确各部门成本目标和责任，并与职工个人利益挂钩，充分调动其参与成本管理积极性。要建立成本报表和分析信息反馈系统，及时反馈医院成本管理中存在问题，并逐