面，通过土地综合整治，不仅能促进农村土地利用结构和布局调整优化，实现土地节约集约利用，维护社会稳定和国家粮食安全，还可通过运用城乡建设用地增减挂钩政策，为县域经济社会发展提供用地空间，促进县域城镇化和工业化。总之，土地综合整治促进了城乡之间土地资源资产资本有序而顺畅流动，实现了城乡之间互补互助和互动，实现了城乡统筹发展。项目类型范围规模项目名称沙河镇南谯区沙河镇新塘村土地整治项目。项目类型土地整治项目，主要是农地整理和村庄整理。资金来源于中央投资和南谯区，三级投资土地整治示范项目。三者投资比例分别为中央南谯区。项目区位臵和范围项目区位于沙河镇新塘村。项目区北部与黄泥岗镇唐庄村相邻，西部与金牛村和三官集乡三官街道相邻，南部与科桐村以二道河为界，东部与来安县交界。项目区经纬度坐标范围东经，北纬。所在图幅号为。图项目区位臵图项目区位置项目建设规模建设规模项目区总面积公顷亩，其中建设规模为公顷其中土地整理面积为公顷亩，村庄整理面积为公顷亩。村庄整理村庄整理是在符合滁州市土地利用总体规划前提下，遵循建设用地总量不增加农用地和耕地总量不减少原则，通过易主易位易权易用等手段，在建设用地与农用地之间进行臵换活动。村庄整理是解决区域发展建设用地指标过紧有效途径，既属于优化土地利用布局，又属于建设用地存量挖潜，提高建设用地集约节约利用水平。按照产业集聚布局集中用地集约原则，把土地利用总体规划确定分散在各地建设用地主要是农村居民点用地整理后，与城镇周边区域农用地进行臵换，这样可以同时满足城镇和现代农业发展双重需要，定程度上缓解保护耕地与建设占用之间矛盾。新塘村村庄整理以前称为建设用地臵换早从年就已开始，先后进行过年第四批次臵换年第七批次臵换年第二批次臵换年第六批次臵换。结合新农村建设在英冲建有集商贸娱乐村部住宅等于体现代化新村新塘村新村。南谯区沙河镇新塘村土地整治项目所涉及村庄整理面积为公顷亩。涉及动元。促进农村经济发展，改善农村人居环境。项目实施，必将带动当地建筑业等相关行业经济发展，活跃当地经济耕地面积增加，提高了当地土地垦殖率，而项目区建成后，当地农民出行也将变得更为方便快捷，使得项目区人居环境得以改善。增加了项目区粮食产量水平，提高了项目区农民基本社会保障程度。项目区新增耕地面积公顷，项目区所在南谯区人均耕地面积公顷，其中新增耕地可供养人数人。增加项目区粮食产量水平。整理前项目区粮食总产量为吨，整理后项目区粮食总产量达到吨，整理后项目区单产增量约公斤公顷。生态效益项目实施后，进步改善了当地生态环境，提高了项目区土地垦殖率。项目区灌溉水利用系数得以提高，节约了项目区灌溉水量。同时，标准田块整齐道路规范沟渠，改变了道路交错沟渠纵横田块零乱现状，既促进了农业发展，又美化了田园风光。经济效益整理前后农业生产情况根据对当地农业生产生产情况调查，当地现状耕地面积为公顷，主要种植水稻小麦玉米大豆等作物，复种指数约为左右。土地整治工程实施后，可增加耕地公顷，耕地面积达公顷，复种指数达，各项作物种植及产值情况见表和表。表项目区整治前产值表作物名称单位早稻晚稻玉米小麦合计作物种植面积比例整治前播种面积整治前单产整治前产量单价元整治前总产值万元表项目区整理后产值表作物名称单位早稻晚稻玉米小麦合计作物种植面积比例整理后播种面积整理后单产整理后总产单价元整理后总产值万元整治后耕地面积为整治前项目区农业年产值为万元，整治后项目区农业年产值达到万元，比整理前增加万元。整理后新增生产成本土地整治后，生产成本相应增加。据当地农业部门根据附近相似项目统计测算，整治后平均每公顷生产成本为元年，整治前平均每公顷生产成本为元。则原有耕地由于复种指数提高，平均每公顷约增加元年，则项目区原有耕地每年增加成本为万元项目区新增耕地生产成本为万元整理后项目区年增加生产成本万元整理后新增效益项目区年新增收益万元投入产出分析土地开发整理项目总投资万元，按建设规模公顷计算，平均每亩土地投资量为元，每亩耕地投资量为元。项目实施后，每年新增产值万元，净收益万元。按规划后耕地面积公顷计算，每亩每年新增产出为元。投入产出率为。静态投资回收期该土地整治项目属于中央省和县区三级投资共建项目，故在计算投资回收期时采用静态投资回收期计算公式计算，则静态投资回收期年年，即年项目区单位投资水平指标项目单位面积投资项目建设规模项目总投资万元公顷新增耕地单位面积投资项目新增耕地面积项关于要求召开年南谯区土地整治示范项目可行性研究协调会报告南国土资号关于成立南谯区沙河镇秋桐村新塘村土地整治项目领导小组通知项目区秋桐村新塘两村对土地整治工作意见关于成立土地整治权属调整领导小组通知项目区土地权属证明取水许可证可研方案座谈会议纪要村庄整理图斑统计沙河镇年土理整治项目区概况项目区影像资料沙河镇秋桐村新塘村土地整治项目可行性研究报告评审意见项目可研资料电子文档附图滁洲市南谯区沙河镇秋桐村新塘村土地整治项目现状图滁洲市南谯区沙河镇秋桐村新塘村土地整治项目规划图。管理创造条件。土地综合整治实施田水路林村房综合整治，可以有效协调处理既要保护耕地，又要保障发展之间矛盾，促进实现经济社会可持续发展。有利于扩内需保增长推进农村土地综合整治，是拉动农村投资和消费需求促进经济平稳较快发展现实选择，也是缓解返乡农民工就业压力缓解土地供需矛盾保障经济发展用地需求有效途径。从长远看，大力推进农村土地综合整治，对于调整农村土地利用结构和布局，落实最严格耕地保护制度和最严格节约用地制度，促进经济发展方式和资源利用方式根本转变，促进新农村建设和城乡统筹发展，都具有十分重大意义。为新农村建设和区域经济发展提供用地空间南谯区正处于城镇化工业化加速发展时期，用地保障面临压力越来越大。国家对年度建设用地计划指标尤其是占用耕地指标管理越来越严格，确立了有限指标保重点，般项目靠挖潜用地政策，在这种情况下，区域经济发展和新农村建设所需用地指目录项目概况项目提出缘由建设必要性和意义项目类型范围规模项目建设内容和投资估算项目实施目任务依据和规划期限目任务可行性研究报告编制依据建设工期项目区概况项目所在县情况自然条件及自然资源状况社会经济条件土地利用现状土地利用结构土地利用程度项目区基础设施状况交通状况灌溉排水设施状况电力设施状况生态环境保护设施状况农村居民点建设状况项目分析项目合法性分析法律法规土地利用总体规划对项目要求其它规划土地利用限制因素分析可行性分析新增耕地来源分析土地整理潜力分析,农村居民点整理潜力分析,水资源分析供水量分析水资源供需平衡分析基本选定灌溉设计保证率潜在风险分析公众参与分析项目规划规划原则规划依据国家地方法律法规部门规章相关部门技术要求其他资料和数字依据项目规划方案与总平面布置说明规划标准项目总平面布置项目主要工程内容土地平整工程农田水利工程道路工程其他工程项目工总投资万元公顷每万元投资新增耕地数量项目总投资万元项目新增耕地面积公顷万元结论通过以上计算可知，本项目运行经济可行，每年可以增加产值万元，增加净收益万元，具有较大盈利能力。而且项目实施后农业产业结构调整和产业链升级，将使本项目经济效益更为可观。可行性研究结论与建议可行性研究结论通过上述综合分析研究,对沙河镇秋桐村新塘村土地整治项目结论如下本项目立项工作受到各级领导重视和支持。各级领导先后多次对该项目进行可行性研究讨论，在项目区土地整治实行统规划统投入统管理上达成了共识，从而为项目实施提供了强有力组织保证。当地干部群众在以往已经积累大量土地整治经验，积极要求国家能在资金上给予支持，使他们宝贵经验结出丰硕成果。项目总投资估算为万元。该项目申请进入土地整治项目库，呈请国家财政拨给资金。本项目切合实际，是土地利用总体规划要求。既符合国家投资土地开发整理项目管理暂行办法和土地开发整理项目资金管理暂行办法，也符合国家土地整治其他有关政策。通过对田水路林综合整治，基础设施配套防护林网建设，将有力地改善了土壤涵养能力，提高耕作质量，改善生产条件和生态环境。项目实施后，土地利用结构更趋合理，项目区经济效益社会效益和生态效益提高十分明显。通过土地整治，可增加耕地面积公顷,生产稳定田公顷。提高了劳动生产率和单位产出效益，有效地提高农民生活水平，促进社会安定，而且有利于当地农民脱贫致富，走共同富裕发展道路。项目区建设有利于推动水土保持工作，切实保护自然环境，增加有效耕地面积，达到并超过国家规定土地整治增加以上耕地指标，对实现土地可持续利用，滁州市耕地总量动态平衡具有重要意义。问题和建议问题沙河镇秋桐村新塘村土地整治项目受到了市委市政府高度重视，受到了广大人民群众欢迎，并且已成为项目区农民群众自发行动。但是要得做到科学合理规模开发，最大问题依然是个资金问题。只要有国家资金支持，沙河镇秋桐村新塘村土地整治项目定能够顺利完成。建议综上所述，沙河镇秋桐村新塘村土地整治项目，既是当地人民愿望，也是当地政府决心，更是滁州市经济社会持续发展需要。无论自然条件还是社会经济条件都很优越，建议国家尽快批准上马，并给予技术方面和资金方面大力支持。附表附件附图附表附表土地利用结构统计表附表土地利用结构调整表附表项目建设任务与投资估算表附表项目分项投资及比例表附表项目效益测算表附表项目施工进度计划表附件关于南谯区沙河镇秋桐村新塘村土地整治项目立项请河镇秋桐村新塘村土地整治项目由中央南谯区三方配套投资，三者投资比例分别为。项目实施目任务依据和规划期限目通过规模化农田整理和整村推进土地整治示范建设，优化土地利用结构，实现项目区内耕地总量增加耕地质量和粮食生产能力提高建设用地规模减少，农村生产生活环境改善，农民收入增加，新农村建设步伐加快，实现城乡统筹发展目标。任务项目区经整理后，新增耕地公顷亩,新增耕地率为。田水路林村房统规划统建设，配套成网，整齐划，推进项目区新农村建设步伐。土地整治后，通过实施农田水利工程和提高耕地质量等措施，项目区耕地将建设成为高产标准农田。村庄整理后，农村居民点人均，多余建设用地剩余指标可有偿流转，所得纯收益全额返还所在集体经济组织按本暂行规定。为维护和改善区域生态环境和农业生产条件，发展地方经济，提高农民生活质量创造良好条件同时，为实现耕地总量动管理创造条件。土地综合整治实施田水路林村房综合整治，可以有效协调处理既要保护耕地，又要保障发展之间矛盾，促进实现经济社会可持续发展。有利于扩内需保增长推进农村土地综合整治，是拉动农村投资和消费需求促进经济平稳较快发展现实选择，也是缓解返乡农民工就业压力缓解土地供需矛盾保障经济发展用地需求