，全面打造数字化城市具体体现数字化城市是从工业化时代向信息化时代转换基本标志之。它般指在城市自然社会经济系统范畴中，能够有效获取分类存储自动处理和智能识别海量数据具有高分辨率和高度智能化既能虚拟现实又可直接参与城市管理和服务项综合工程。呼和浩特鸿盛工业园区是在我区批准第个国家工业和信息化部两化融合试验区，是呼包鄂两化融合试验区六大工程之。作为信息系统集成多项目管理平台基础工作信息化便民，为实施数字呼和浩特发展规划，进行数字城市建设基础性工作和内蒙古自治区人民政府关于进步中小企业发展意见重要建设内容，项目实施是贯彻内蒙古自治区信息化十五规划，全面打造数字化城市具体体现。项目实施是进步促进中小型企业发展，提升对消费信息公共服务平台服务能力需要项目建设是及时全面掌握全区消费信息资源数据和经济形势信息，提高快速灵活应急反应能力，加强科学高效决策能力管理需要。内蒙古消费信息数据中心自成立授权运营内蒙古消费信息数据公共服务平台以来，较好履行消费信息数据领域行政管理职能，积极推进信息化便民服务体化工程，为人民群众提供消费信息资源公共服务重要职责。中网福通信息股份有限公司立足于为社会各主体提供全面优质服务，针对不同商户企业个性化需求，提供有针对性特色服务，与各企业商户建立紧密战略合作伙伴关系，实现社会资源优化与整合。同时凭借优秀团队及强大资金技术等资源优势，打造个致力于企业商户可靠便捷互动交流资源共享平台。公司利用先进技术平台和便民消费卡市场推广运营，为中小企业无抵押无担保贷款业务提供系统支持，利用公司现有大量商户和已经确立银行信用，使商户成为中小企业融资信息服务协会会员，使协会拥有充足供资方和需资方，通过具有内蒙古自治区金融办颁发准入牌照小额贷款公司进行无担保无抵押贷款，并利用为了分析不确定性因素对经济评价指标影响，需要进行不确定性分析，以估计项目可能承担风险，确定项目在财务上可靠性。敏感性分析敏感性分析是通过分析预测项目主要因素敏感性因子发生变化时，对经济评价指标影响，从中找出敏感因素，并比较其影响程度。通过敏感性分析表明在项目计算期内，建设投资产品销售收入经营成本等敏感因子单独发生变化时，对财务内部收益率产生影响，详见敏感性分析表附表。敏感性分析表税后附表序号不确定因素不确定因素变化率内部收益率财务净现值投资回收期敏感度系数临界点临界值基本方案建设投资变化万元销售收入变化万元经营成本变化万元通过分析表明，影响项目财务效益最敏感因素是销售收入因素变化，因此本项目建成运营后应加强对销售费用管理，这对企业未来发展至关重要。敏感性分析图税后建设投资销售收入经营成本不确定因素变化率财务内部收益率建设投资变化销售收入变化经营成本变化基准收益率基本方案盈亏平衡分析盈亏平衡分析通过确定项目盈亏平衡点，分析项目成本与收益平衡关系。下面是经营期正常年份盈亏平衡点年固定总成本生产能力利用率营业收入可变成本税金及附加计算表明，项目经营期正常年份利用率生产负荷达到设计要求，即可保本，超过此比例即有赢利。盈亏平衡图可变成本营业收入年固定成本总成本费用盈亏平衡点生产负荷收入及费用额营业收入年固定成本总成本费用盈亏平衡点可变成本不确定性分析结论通过不确定性分析说明，经营成本对项目利润水平影响较大。项目具有很好抗风险能力，财务效益比较可靠。四总体财务评价结论从以上财务评价分析来看，该项目财务内部收益率高于行业基准收益率，项目具备很强偿债能力和盈利能力，从敏感性分析来看，项目对经营成本变化非常敏感，因此项目建成后建设单位应加强项目经营成本管理，尽可能降低成本增加销售收入，这样才有利于企业发展。通过对本项目财务评价说明本项目建设是可行。第三章申请专项资金支持理由与政策依据第节申请专项资金支持理由电子信息产业调整和振兴规划颁布以来，国务院各部门各地方高度重视规划落实工作，成效初步显现。为进步加强对电子信息产业技术进步和技术改造指导，推进关键领域重点项目建设。内蒙古自治区属经济欠发达少招标组织形式招标方式等详见下表招标基本情况表招标基本情况表表招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建筑工程安装工程监理设备重要材料其它全区信息化建设取得了积极进展。项目依托清华大学中国科学院核心技术，采用市场化运作方式，以消费信息资源开发为切入点，以消费有利息消费有信用消费信息化为理念，以服务民生打造诚信构建和谐为落脚点，建设内蒙古消费信息公共服务平台，其主要功能是将现有各自为政涉及公共事业服务分散收费行业，如电信电力有线电视供热供水供气公交等计费系统全部纳入内蒙古消费信息公共服务平台，建成个体化资源共享便捷共赢综合服务支撑平台。并通过这些行业营业网点收费站以及项目合作银行邮政营业网点布设消费信息终端，构建个集便民服务信息采集双重功能信息化便民服务体化网络，实现个网点就可共享公共服务。旨在实现政府落实科学发展观，打造诚信体系，构建和谐社会信息化和工业化两化融合政府创新工程，更是落实党中央关于大力发展信息化，以信息化带动工业化发展战略重大举措项目第章项目单位基本情况中网福通信息股份有限公司在国家工信部和内蒙古自治区人民政府支持下，以内蒙古消费信息数据中心为基础，在自治区中小企业融资信息服务协会直接领导下，以万元人民币股本金在国家工商总局核准备案后，在内蒙古自治区工商局现金全资注册，于年月日正式挂牌成立民营股份制公司。公司技术力量雄厚并拥有着支业内资深管理人员。公司总经理吴昭曾负责信用值衍生工具交易伦敦管理并实施对冲交易并就职于苏格兰皇家银行全球金融市场及银行部常务副总经理郭景龙熟知上市公司管理运作规则与技巧，有丰富组织公司上市融资及公司资本运作股票证券业务管理等方面实战经验。公司负责销售副总经理高登辉，拥有敏锐市场洞察力和丰富营销管理经验敏锐市场感知把握市场动态和市场方向能力，精通业务谈判技巧。公司现有员工余名其中具有本科学历以上人员占现有员工，拥有研究开发人员名。其中中科院虚拟经济研究中心副主任国内著名经济学家石勇教授是本项目建设主要技术负责人。主管技术副总郭冠军，长期从事多项大型数据库规划和建设工作，拥有丰富从业经验。技术总监张丽，清华大数民族地区，为确保项目实施，该公司已投入万元人民币建设了覆盖全区大型计算机主机系统和网络并对余名员工进行培训，目前整个技术支撑系统已建成并运行良好，职工队伍已达到熟练操作系统水平，具备了良好人力支撑。然而，项目实施仍需要得到资金支持，如购买居民消费卡，张卡成本是元人民币，项目实施需要发行万张居民消费卡，就需万元人民币。企业难以承受如此巨大资金压力，为推动本项目实施，该公司特向贵委提出资金申请报告。具体理由如下便民公共服务是公益工程，需要得到政府支持内蒙古信息化水平较低，需国家在政策资金等方面给予支持本项目具有示范意义，具有探索性和不确定性，风险较大，需政府扶持以降低风险内蒙古少数民族地区，需国家资金支持公共服务等民生事业建设。第二节申请国家专项资金政策依据本项目专项资金支持政策依据是中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年规划纲要年月日中共中央办公厅文件中共中央办公厅国务院办公厅关于加强信息资源开发利用工作若干意见中办发号国家信息化领导小组国民经济和社会发展第十个五年计划信息化重点专项规划年月日国家发展和改革委员会国务院文件十五电子商务发展规划年月内蒙古党委政府关于大力推进信息化决定内党发号内蒙古自治区人民政府文件内蒙古自治区人民政府关于工业经济和信息化工作指导意见内政发号内蒙古自治区人民政府文件内蒙古自治区人民政府关于进步促进中小企业发展意见内政发号内蒙古自治区发展和改革委员会文件关于为年地方切块资金储备项目补充通知内发改高字号呼和浩特市国民经济和社会发展第十个五年规划纲要年月日内蒙古自治区人民政府信息化工作办公室金融办公室文件关于支持内蒙古消费信息资源数据库项目建设通知内信办字号第四章招投标内容为了规范工程建设项目招标活动，依据中华人民共和国招标投标法和中华人民共和国发展与改革委员会年第号令建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项暂行规定有关精神，建设项目勘察设计施工监理以及重要设备材料等采购拟采用招标方式公开招标或者邀请招标并报送国家或省自治区直辖市有关部门审批。依法管理好建设工程。本项目经与建设单位研究，有关招标范很远路，即增加了成本，又不方便，项目实施，实实在在地为当地农牧民带来了便利，节约了大量时间和不必要花费，而且让人民群众切实感到了政府关爱。同时也提高了政府工作效率，对社会主义新农村建设稳定边疆构筑和谐社会推动民生工程有着十分重要意义。其二，针对城市缴纳各种费用，方便居民生活方面，本系统将电信电力有线电视供热供水供气公交等计费系统全部纳入内蒙古消费信息公共服务平台系统，建成个体化资源共享便捷共赢综合服务支撑平台。并通过这些行业营业网点收费站以及项目合作银行邮政营业网点布设消费信息终端，构建个集便民服务信息采集双重功能信息化便民服务体化网络，实现个网点就可共享公共服务。项目经过近年试运行，仅呼市市区就有多个网点，在让人民群众共享信息化带来极大便利同时得到消费利息消费可获得消费额六个月银行定期存款利息。项目实施是民生工程解决民生问题，是新形势全区信息化建设取得了积极进展。项目依托清华大学中国科学院核心技术，采用市场化运作方式，以消费信息资源开发为切入点，以消费有利息消费有信用消费信息化为理念，以服务民生打造诚信构建和谐为落脚点，建设内蒙古消费信息公共服务平台，其主要功能是将现有各自为政涉及公共事业服务分散收费行业，如电信电力有线电视供热供水供气公交等计费系统全部纳入内蒙古消费信息公共服务平台，建成个体化资源共享便捷共赢综合服务支撑平台。并通过这些行业营业网点收费站以及项目合作银行邮政营业网点布设消费信息终端，构建个集便民服务信息采集双重功能信息化便民服务体化网络，实现个网点就可共享公共服务。旨在实现政府落实科学发展观，打造诚信体系，构建和谐社会信息化和工业化两化融合政府创新工程，更是落实党中央关于大力发展信息化，以信息化带动工业化发展战略重大举措项目实施是进步搞好城市及社会信息化建设，为人民群众生活带来更多方便和实惠当前，信息技术应用已逐步渗透到经济社会各个领域，我区各主要城市网上就业招生录取金融证券交通旅游社保医疗文化娱乐等新兴电子信息服务快速发展，为改善城镇居民生活方式，提高生活质量创造了便利条件，同时又为第三产业发展创造了广阔空间。数字小区及