山泉，星罗棋布。皇藏峪属暖温带半湿润性季风气候，温暖湿润，四季变化明显，雨热同季，年平均温度为摄氏度左右，最冷月月平均气温，最热月份七月平均温度。平均降雨量为毫米左右，无霜期天。该区是南温带向北温带过渡交汇点，在植被区划上属暖温带落叶阔叶林区，森林植被种类以华北植物区系成分为主，同时混有相当数量亚热带树种，是我国同纬度保存较为完整原始次生林。所以植被茂密，种类繁多，从山麓到山顶，依次为乔木密林带灌木带草本植物带，林带界限分明。该区木本植物有个科个属种，其中有叶细如柳果红如丹黄连木有叶裂如掌，状如飞蛾元宝槭有安徽罕见大果榆和栓翅卫茅有华北植物区系珍贵树种毛梾东北植物区系树种大叶朴蒙桑还有南方亚热带植物区系树种黄檀化香以及石灰岩山地常见皂荚山麻杆等。其中，黄刺霉黄栌等树种在安徽省是首次发现。林区生长着众多古树名木，特别是古青檀树，躯干苍古，成群连片，盘根错节，景观各异，同黄山松样，被省植物学家所重视，谓为南有黄山松，北有古青檀，为世人所称道。年夏季，在皇藏峪专门进行野生药用植物资源考察获知，该区生长着虎掌半夏透骨草阴行草徐长卿截叶铁扫帚山前胡荠尼丹参狼尾花叶秋大红菇景天三七茵陈蒿何首乌灵芝等余种中草药。皇藏峪，群山环抱，森林茂密，适宜鸟类生存繁育，有种鸟类在此栖息，其中有留鸟种，夏候鸟中，冬候鸟种，旅鸟种。留鸟中石鸡为安徽鸟类新记录，处于国内最南分部界线。在皇藏峪繁殖种鸟类中，其中古北界鸟类种，东洋界鸟类种，鸟类区系组成具有南北过渡明显特征。皇藏峪，物宝天华，资源丰富，存有煤高岭土石材等矿藏，尤其是对煤炭开发和利用开世界之先河，苏东坡皇藏白土寨石灰诗并序，将原先世界用煤史提前了余年。皇藏峪樱桃天门山巴斗杏几乎笼盖了徐淮市场。尤其是皇藏峪香椿芽，味香无渣，享誉古今。海南圣人康有为在年月游皇藏峪吃过皇藏香椿之后题诗赞曰山珍梗肥身无花，叶娇枝嫩多杈芽长春不老汉王愿，食之竟日香齿牙。皇藏峪林木繁茂山峪里盛产莪子即食用菌蘑菇，主要有槐花鹿角土里埋青莪草莪茄皮等多个品种。特别是香莪，大如指头，红色，晒干后有浓香味，可维持年之久，有驱虫防蛀功效。现在皇藏峪蘑菇鸡已成为徐淮带名菜，方圆几百里常有人趋车前来享此口福。皇藏峪，历史悠久，文化灿烂，其西侧山下自南向北倒流河畔是山区中小平原，居住在这儿先人们留下了花甲寺金寨城阳大蔡庄及陶墟等新石器时代文化遗址，天门山孔子遗迹，两汉文化遗址，始于唐盛于宋延续到今白土古萧窖遗址。经近年考证，还有作为缔结姻缘之雅称朱陈之好朱陈村址，原误传在江苏丰县，今考证在群山环绕中皇藏山区朱圩山楂等。孙圩子胡萝卜闫集黑皮冬瓜马井韭青韭黄圣泉萧国圣桃黄河故道水晶梨龙城石榴。新庄黄牛黄口三元杂交猪丁里华英鸭等名优农产品种养基地闻名全国。矿产资本万元。收入估算门票收入门票收入根据景区历年运行实际，预计本项目建成后可增加游客人数万人次，按每人次门票收入平均为元，则达到营业能力年份门票收入为万元。其他收入其他收入包括商业服务收入停车场收入餐饮和住宿收入等，结合现状收入情况估算，按平均每人次合计元计，年其他收入万元。两项合计收入万元。税金营业税率按计算城市建设维护税按营业税提取教育附加税按营业科提取所得税率取。财务效益分析财务分析依国家发改委及建设部发行建设项目经济评价方法与参数第三版和投资项目可行性研究指南试用版为据，采用动态分析，财务分析期年，基准点均取在项目实施第年年初，目标收益率采用。计算所得税后财务指标如下。财务内部收益率和财务净现值根据全部投资财务现金流量表，由下列公式和计算式分别计算和所得税后财务盈利能力指标。缴纳所得税前全部投资财务内部收益率，经计算得全部投资财务净现值，经计算得万元缴纳所得税后全部投资财务内部收益率，经计算得全部投资财务净现值，经计算得万元投资利润率投资总额年均利润总额投资利润率投资利税率投资总额年均利税总额投资利税率投资回收期投资回收期是指以项目净收益抵偿全部投资所需要时间，其是财务上投资回收能力主要静态指标。投资回收期累计现金流量开始出现正值年份数上年累计现金净流量绝对值当年净现金流量经计算本项目投资回收期为年含建设期盈亏平衡分析盈亏平衡分析是种特殊形式临界点分析。进行这种分析时,将投入营运后正常年份产量作为不确定因素，求取盈亏平衡时临界点所对应产量或者销售量。其数字越低，表明项目适应市场变化能力越强，抗风险能力也越强。采用营业能力利用率来表示，测算结果如下年固定成本盈亏平衡点年营业收入年可变成本年营业税金及附加可见，项目只要达到设计生产能力，就可保本，项目抗风险能力较强。第十三章综合效益分析生态效益皇藏峪国家森林公园综合开发建设工程，通过林结构调整，封山育林退耕还林绿化美化，预计森林植被覆盖率在现有基础上将提高，不仅扩大了森林面积，增加了森林蓄积量，同时也大大改变了森林景观，提高了可览度。系统内物质循环和能量流动渠道更加畅通，循环利用效益高，整个生态系统结构趋于合理。周围生态环境将大为改观，美化了环境，调节了气温，增加了温度，净化了空气，植被保持能力将进步增强，自然保护区得到更加有效保护，野生动植物有了稳定生存自费繁衍场所，物种将会逐步增加，资源更加丰富，显示出较高生态环境效益。另方面，随着旅游事业高速发展，游客快速增加将会对旅游区环境产生不利负面效果如水污染导致水质变坏垃圾增多。因此，在大力发展旅游萧县社会经济发展计划和总体规划协调发展。广泛宣传，扩大影响，提高知名度。近期应抓好旅游纪念品和当地土特产生产加工和销售，加强天门庙会活动，筹办瑞云寺庙会，抓好宣传工作，与省内其它知名旅游区合作，进行安徽省宣传影片拍摄放映，和国内外其它媒体机构合作，出画册做广告编写出版有关皇藏峪历史故事传说，扩大影响。加强经营管理，提高服务水平。做好人力资源培训工作，引进专业人才。不断提高旅游从业人员素质，树立紧迫感，对旅游饭店旅行社等经营单位进行行业管理。目录第章总论概述编制依据和范围主要建设项目与投资规模第二章项目建设背景和意义项目建设背景项目建设意义第三章项目建设必要性和可行性项目必要性项目可行性第四章皇藏峪国家森林公园概况第五章项目区概况及经济水平分析项目区概况项目区经济水平分析第六章项目建设方案项目建设指导思想项目功能分区主要基础设施建设项目旅游路线方案第七章环境影响分析环保意义设计依据施工期环境影响评价项目运营期环境影响分析治理措施环境影响评价结论第八章项目组织管理项目组织机构设置人力资源配置第九章项目管理与实施进度项目管理项目监督和评价项目监理项目建设工期和实施进度第十章招标方案总则招标内容第十章投资估算与资金筹措估算依据条件及范围建设投资估算流动资金估算资金筹措第十二章经济效益分析成本分析收入估算税金财务效益分析盈亏平衡分析第十三章综合效益分析第十四章可行性研究结论与建议可行性研究结论建议附表财务分析表附图皇藏峪国家森林公园景区位置图皇藏峪国家森林公园景区位示意图萧县皇藏峪国家森林公园基础设施建设项目总体规划图景区基础设施项目现状和规划后效果图封较近，都是文化经济较好城市，东部与徐州相连，依托陇海线又将西安等历史文化名城连成体。皖北地区在港澳台同胞较多，存在着广泛联系。京九线开通后，拉近了皖北与港澳台地区联系，阜阳机场徐州观音机场更为项目开拓了个更重要客源市场，针对亚太地区韩国新加坡等国，利用汉文化圈感受宣传促销，同时与省内外各大旅行社和省内黄山风景区合作，针对东南亚和欧美道教信徒多特点，大力推荐本地区两汉文化道教文化和二十世纪最具影响力生态旅游文化，可争取二手客源。综合以上情况分析，该项目建设可以充分利用本地旅游资源保护现有生态环境，又可以促进本地区生活水平提高，拉动本县经济发展，增加经济效益和社会效益。该项目不仅必要，而且切实可行。第四章皇藏峪国家森林公园概况皇藏峪，位于安徽省北部萧县东南，在东经，北纬之间。它东靠津浦铁路，西连淮北，南接宿州，北依徐州，连霍合徐两高速公路穿越其境，面积平方公里。第章总论概述项目名称国家森林公园基础设施建设项目项目建设单位安徽省萧县皇藏峪国家森林公园管理处项目法人代表郑东方项目性质新建项目地点安徽省萧县皇藏峪国家森林公园编制依据和范围编制依据中华人民共和国土地管理法中华人民共和国环境保护法中华人民共和国森林法中华人民共和国水法中华人民共和国水土保持法中华人民共和国公路法中华人民共和国古名居保护法国务院风景名胜区条例核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,国务院中华人民共前提下必须坚持走可持续发展道路，控制和减少负面影响，实现生态效益和企业财务效益有机结合。社会效益森林旅游业是国民经济重要组成部分，是项投资少，收效长远综合性产业。皇藏峪国家森林公园综合开发建设，森林旅游业发展，不仅带动了地方交通建筑商业通讯服务业发展，还将促进附近农村产业结构调整，带动土特产加工业发展，同时该项目建设还为周围群众提供了就业机会，搞活带经济，致富方人民。社会效益另侧面是森林公园游憩效益和保健效益。森林游憩是森林多种效益重要组成部分，是无形效益，往往被视而不见，这种效益主要表现在森林游憩区为社会所作社会服务价值旅游观光者游览旅游区后自身获得益处。森林保健效益主要体现在森林释放氧滞留尘埃杀菌消毒消除噪音等功能，使旅游区环境清新舒适，对游人有良好保健作用。第十四章可行性研究结论与建议可行性研究结论建设工程实施符合国家大力发展旅游业政策导向，符合国家旅游产业政策及安徽省省政府提出旅游区开发战略。项目社会效益显著，财务效益较好。项目实施，将进步改善景区交通压力，对旅游区基础设施进行了完善，解决制约景区发展瓶颈问题，会更好地促进萧县旅游事业发展。项目建设规模适中，功能齐全，经济效益和社会效益显著。综上所述，该项目建成后将有利于萧县旅游事业发展，成为当地旅游经济新增长点。项目经财务分析，其投资回收均有保障，财务风险小，在实际运作中是可行。建议实现皇藏峪上述发展目标，是要以安徽省内和淮海经济区为重点。二是要以观光旅游为重点，但特种旅游和度假旅游也要发展，尽可能使产品种类结构逐步完善起来。把硬环境改善与提高旅游服务质量改善旅游环境有机结合起来，把旅游景点观赏性娱乐性结合起来。把皇藏峪发展纳入宿州萧县国民经济和社会发展计划中统筹考虑，确立皇藏峪旅游地位。制定优惠政策，加大政策引导力度，实施大力扶持旅游产业政策。积极培育有实力旅游企业组织，鼓励加强信息技术支持。制定投资财政税收金融和建设等方面优惠政策。如制定减免税收税前还贷贷款贴息等。加快制定有利于拉动消费鼓励旅游扩大旅游市场发展政策，促进带薪旅游福利旅游企事业单位奖励旅游，跨区