总用地面积约亩，其中实际用地约亩，道路及公共绿化用地约亩，涉及石埠河综合整治项目河道用地约亩。拟安置在校生人，总建筑面积万，建设教学行政用房学生生活用房及其相关配套设施。项目投入总资金本项目估算总投资亿元人民币。本项目资金来源为申请财政拨款亿元学院自筹亿元包括年已支付土地款万元申请银行贷款亿元利用社会资金亿元。主要技术经济指标本项目主要技术经济指标见表所示。表主要技术经济指标表序号名称单位数量备注总用地面积亩净用地面积亩总建筑面积万校区全日制在校生人数人校区部分总投资万元问题与建议学院校区项目建设目是改善办学条件，提高办学规模及办学水平，是未来主校区。但由于是新建校区，管理方面将面临着项目建设设计招标融资施工监理等系列复杂问题，这些问题顺利解决对校区建设和发展有重要意义。本项目投资额巨大，实施该项目建设资金压力非常大，如果本项目全靠自筹资金来建设，是非常困难。建议多渠道筹集建设经费，争取各方面政策和资金支持。将建设资金落到实处，避免因资金问题而出现工期延误等系列问题出现。为保证工程进度，需尽快落实征地工作。本项目建设规模大，应统筹安排，以缓解资金等各种压力。第二章建设背景和项目建设必要性建设背景高等教育事业发展状况及十五规划发展目标经过建国以来几十年努力，我区高等教育事业迎来了历史上最好发展时机。普通高校经过年连续扩招，规模持续快速发展，至年普通本专科在校生达到万人，研究生达到万多人。根据教育事业发展十五规划，到十五期末，高等教育普通本专科在校生将达万人，其中本科生约占学生总数在校研究生达万人含专业学位研究生左右，其中博士研究生达万人左右高等教育及其它形式高等教育学生约万人高等教育总规模达到万人左右，全区高等教育毛入学率达左右面向东南亚和泛珠三角区域教育交流与合作要迈上新台阶，外国留学生要达到万人左右。此外，在十五期间，要加强高校教学科研基础设施建设重点学科和公共设施建设。学院发展方向在党和政府领导下，在社会各界关心支持下，经过全体师生艰苦努力，学院办学条件不断改善体素质和能力。根据学科建设需要，以教学科研个环境优美别具格凸显南方建筑风格和亚热带园林特色校园也将得到社会各界赞赏。所以，各级组织对于本项目也是持支持态度。社会评价结论从以上可以看出，校区建设有着显著社会效益。从学院本身来看，通过校区建设，可以缓解办学建设用地严重不足矛盾，扩大办学规模，提升办学层次，提高教学质量和科研水平，有利于学院发展目标实现，扩大学院在全国知名度和影响力从来看，不仅可以促进高等教育发展，也能为社会建设和发展培养更多高质量人才，促进经济发展。从广大市民来看，校区建设可以使招生规模逐年扩大，也使更多高中毕业生有机会进入学院学习，广大市民也将持欢迎态度。因此，综上所述，本项目得到社会各阶层广泛关注与支持。第十六章风险分析风险因素识别及程度分析根据本项目特点，实施本项目主要风险因素及风险程度分析如下资金风险资金风险指建设项目资金供给中断或延误给项目建设带来风险。本项目投资额大，有着巨大资金压力，业主要全力应对，尽力筹集。因此，项目资金妥善解决和合理安排对于项目顺利建设显得尤为重要。资金风险构成了本工程最主要风险。教学质量风险近年学院在提高教学质量水平上已做出很大努力，且目前教学水平已经有了很大提高。但随着规模扩大，教学质量提高方面也会存在定难度，需要做出较大努力去克服。因此，如果没有雄厚师资力量，没有先进管理体系，本项目建设影响力便会大打折扣，其本身可持续性发展也会受到定制约。社会治安风险通过本项目建设，学院将扩大规模，校区内人口也将增加，社会结构变得复杂，势必会给治安带来很大压力。如不能及时解决，会导致治安问题出现。工程风险工程风险指因设计方案工程地质水文地质施工与工期等存在各种不确定性给项目带来风险。尽管项目建设所在地地质水文稳定，但由于项目工程建设期较长，项目些费用支出较难准确把握，因此，项目建设具有定工程风险。工程风险对本项目而言属于中等程度风险。投资估算风险投资估算风险主要来自工程方案变动工程量增加工期延长，各种费用费率等提高。对于此项目而言，估算风险属般风险。风险防范对策项目资金风险防范关键在于项目资金落实。对于本项目，在落实自筹资金以及银行贷款同时，业主更应加强与社会各界沟通合作，争取社会投资，同时积极与有关政府部门沟通，争取上级支持，获得财政拨款和国债资金，尽快落实余下建设资金来处，避免因资金问题而出现工期延误等系列问题出现。对于教学质量风险防范在于要注重师资力量加强，学院应加强现有师资培养和加大师资队伍建设力度，采取有效措施引进高层次人才，着力提高师资队伍整体水平。按照分层建设重点突破思路对学科专业进行规划与建设，建立教学监控体系和开展教组织机构设置人力资源配置及人员培训第十章实施进度施工工期实施进度计划第十二章项目招投标第十三章投资估算及资金筹措投资估算资金筹措方案第十四章财务评价概述财务分析基础数据收入支出预测财务评价结论第十五章社会评价社会影响分析项目与所在地区互适性分析社会评价结论第十六章风险分析风险因素识别及程度分析风险防范对策第十七章研究结论与建议研究结论建议附表投资估算表贷款偿还表附图项目区位图总平面规划图方案系列图附件壮族自治区发展和改革委员会关于学院校区建设项目立项批复桂发改社会号壮族自治区教育厅关于对学院十五教育事业发展规划批复桂教规划号壮族自治区教育厅关于对学院征地建设新校区批复桂教财基号壮族自治区教育厅关于对学院新校区建设项目立项批复桂教财基号业主委托我公司编制本项目可行性研究报告委托书到年，学院将形成以本科教育为主体，兼顾高职高专和高等教育与培训办学格局，全日制在校生规模将达人左右。但学院现有校园占地面积仅亩，现有生均占地面积约为平米，远达不到教育部普通高等学校基本办学条件指标试行通知教发号文件规定生均用地标准要求，学院现有基础设施已经不能满足可持续发展需要。另外，根据市城市建设规划，学院南校区所在区域为规划中物流区和工业区，缺乏进行大学校区建设文化氛围和环境，还因为毗邻马巢河河道规划，即将被征用数十亩，已经无法建成个符合国家规定并能容纳名全日制学生校区。这个问题已经成为制约学院未来建设发展瓶颈。年前后，学院将接受教育部本科合格评估。对照教育部本科合格评估标准所涉及校园建设基本建设指标生均教学行政用房面积要求为生，生均宿舍面积要求为生，生均运动场面积要求为生，而学院目前现状分别是生生及生，差距相当大。再者，学院第章总论项目背景项目名称学院校区建设项目承办单位学院学院是年月经国家教育部批准，由原财政高等专科学校和商业高等专科学校合并组建经济管理类普通本科院校。学院位于市，是我区唯经济管理类本科院校。学院分为南北两个校区，占地面积共亩。现有教学行政建筑面积万，其中，教学楼面积万，实验楼面积万，图书馆面积万，办公楼面积万，礼堂万，风雨球场万学生宿舍面积万。学院设有党委办公室院长办公室督查办公室组织部统战部宣传部学生工作部处团委纪检监察审计办公室工会人事处教务处教学评估办公室科研处财务处保卫处武装部后勤管理处招生就业办公室国有资产管理委员会办公室基建办公室离退休工作委员会办公室南校区管理委员会办公室等个诊断评估，并完善各种规章制度，通过各种政策激励各项科研活动，来提高教育教学水平和质量。对于社会治安风险防范，要提前做好治安方面防范布置规划，加强治安力量，减小因规模扩大而引起治安问题。项目工程量增多以及施工工期延长是造成项目工程风险主要原因。因此，工程风险防范既需要探清项目场地地质水文状况，也需要在设计阶段全面考虑工程风险因素，施工阶段精心组织施工保证施工按时按质按量完成，还需要在实际中采取针对性措施，避免或降低工程风险危害。投资估算风险防范需要在估算时考虑人工材料等费用费率上涨可能性，并预留涨价费并尽早实施项目建设。第十七章研究结论与建议研究结论本报告通过对学院教学基础设施现状进行调查研究，充分分析了项目建设需求与建设条件，在国家自治区及市政府相关政策指导下确定了项目建设规模，拟定了项目建设方案，并对项目环境保护组织机构与人力资源配置实施进度投资估算财务评价及社会评价等进行了较为深入研究。研究结果表明本项目符合国家高等教育发展与改革政策，它建设将完善教学设施，改善办学条件，提高教学质量和科研水平，确保自治区十五教育事业发展规划落实和学院健康和谐发展，并确保学院顺利通过教育部本科教学工作水平评估，为社会发展提供人才支撑和智力支持。项目得到各级政府重视与支持，有关部门已予以立项。另外，项目拟建场地地质条件地形条件水文条件水电条件交通条件等各项建设条件均满足项目建设要求。同时，项目建设具有良好社会效益，项目投入也将给当地带来许多间接与直接经济效益。项目在财务上资金上也具有可操作性。以上充分说明，项目具有很好社会效益与经济效益。因此，项目建设是可行。建议为了保证建设目标实现与项目建设顺利进行，我们建议本工程投资较大，资金来源通过学院自筹银行贷款社会引资等多渠道筹措方式解决，建设资金落实到位情况将直接影响项目实施进度和质量，需要积极采取措施开展相关工作，以能尽快落实资金问题。为使项目顺利开展，需要政府继续予以重视和有关部门大力配合支持。本报告批复后，建议业主高标准起点，选取具有相当水平和有效资质单位进行流设计和施工，为项目合理高效使用打下良好基础。目录第章总论项目背景项目概况问题与建议第二章建设背景和项目建设必要性建设背景项目建设必要性第三章需求分析与建设规模确定学院发展前景与基本建设需求分析建设规模确定第四章建设条件场址现状建设条件第五章规划方案建设定位规划方案第六章工程建设方案建筑工程结构工程给排水工程电气工程空调工程消防工程弱电工程第七章节能与节水节能节水第八章环境保护环境现状项目建设和运营期对环境影响及防治其他环境保护措施第九章安全保障安全保障方面有关规定安全保障措施第十章组织机构与人力资源配置服务等专业人才。由此可见，学院有巨大人才需求为支撑，学院将紧密依托行业进行办学，不断调整自身人才培养结构，并对教学管理水平不断改进，保证其特有竞争力。学院发展所面临问题学院在发展中所面临主要困难和问题是办学条件与建设合格本科院校仍有较大差距，办学空间不足，基础设施建设相对落后。随着学院规模日益发展，教学基础设施与办学规模不相适宜矛盾越来越突出。根据教育部关于印发普通高等学校基本办学条件指标试行通知教发号，高等学校用地面积按生均平方米标准计算，学院现有各类全日制在校生人，而现占地面积仅亩，生均占地面积仅平方米。随着学院办学规模进步扩大，如不解决新征土地扩建校园问题，必将严重制约学院进步发展。