，通过菜粕作饲料使用，经牲畜过腹 后作肥料施用，培养地力，减少化肥施用量，达到保护农业生态的目 的。 第二节可行性研究的范围 本报告通过实地调查研究，对项目背景必要性与可行性进行了 详细的阐述，并通过对市场分析与预测建设地址的选择，确定了项 目的建设规模与内容，并对项目的建设方案进行了分析与研究，根据 所确定的建设方案与内容，进行了投资估算与资金筹措的分析，本报 告还对项目的组织管理效益评价等进行了深入细致的研究与分析。省市国家大型优质油菜生产基地建设可行性研究报告 第三节可行性研究报告编制的依据 省农业厅关于做好年农业基本建设投资项目 申报工作的意见 农业部关于优势农产品区域布局规划和年农业基本建设投 资安排的有关资料 农业部规划设计院农业部计划司建设部共同编制的农业 项目建设经济评价手册 国家计委建设部编制的建设项目经济评价方法与参数第 二版 省发展计划委员会农业厅林业局关于组织申报 省优势农产品生产基地项目的紧急通知 市十五农业发展规划 市年统计年鉴 委托我院编制可行性研究报告的咨询合同 其他有关文件及意向证明文件。 第四节主要技术经济指标 主要技术经济指标表 序号指标名称单位指标值备注 原材料 原辅材料种子化肥农药 工工资及福利包装材料等 万元年用量 二燃料及动力万元年用量省市国家大型优质油菜生产基地建设可行性研究报告 三劳动定员 科研基础设施人 良种繁育体系人 四项目投资与资金筹措 总资金万元 固定资产万元 土建工程万元 设备及安装万元 其他费用万元 资金筹措 申请国家补助万元 省市县自筹万元 五财务评价指标 总成本万元 其中经营成本万元 销售收入万元 税金万元 税前内部收益率 税前净现值万元 税前投资回收期年 税后内部收益率 税后净现值万元 税后投资回收期年省市国家大型优质油菜生产基地建设可行性研究报告 投资利润率 盈亏平衡点 第二章项目背景及必要性 第节项目建设背景 为了适应加入的新形式，实现打好农产品主客场 战略目标，发挥我国农产品优势产区的龙头带动作用。国家农业部在 全国划分了个优势农产品区域，目的是通过几年的努力，培育 种在国内外市场上有竞争力的农产品，形成个具备中国特色世界 知名的优势产业带和产区。 油菜在食用植物油工业用油工业原料饲料及农业生产中占 有重要的地位和作用，已成为世界上发展速度最快的作物。目前，我 国油菜生产处于由普通型油菜向优质油菜转化的变革时期，油菜生产 正在向优质高产高效目标迅速发展。 市政府为了认真贯彻落实国家长江流域双低油菜优势区域 发展规划和省委省政府提出的三个基地，个后花园的 战略决策，在总结十年来全市发展优质油菜生产经验基础上，组织了 有关单位和人员对市区域农业和实施的优质杂交油菜生产基地进 行了实地考察和调研。通过认真分析市域资源优势品种和种植技术， 积极部署本市优质油菜生产发展规划，提出了建设以县县 县县为中心的国家大型优质油菜生产基地的基本思路。省市国家大型优质油菜生产基地建设可行性研究报告 市地处赣中偏北，土地资源丰富，历年有种植油菜习惯，是 省的重要油菜产区之。建国后，特别是十届三中全会以来，各 级党委和政府十分重视优质油菜生产，在每年冬季农业生产中，制定 了系列发展优质油菜为重点的冬种工作计划和措施，使全市优质油 菜生产成为全市农业生产中继粮食生产后的又大优势和农民增收的 重要增长点，优质油菜生产上了个新台阶。年全市油菜种植面 积万亩，总产达万吨，其中优质油菜万亩，总产达万 吨，优质率达。近几年，全市优质油菜种植面积在保持万亩以 上的基础上，年年有所扩大，年油菜种植面积为万亩，总产量 万吨，其中优质油菜面积万亩，优质率。油菜优质率是 省较高的地区之。 市农业人均占有耕地人均产粮人均贡献商品粮位于省 中上水平，在农业生产中，除粮食外，优质油菜生产比重较大，万亩 优质油料的产量万吨，成为农民家庭经济收入中项重要来源。 近年来，粮食生产效益低下，并出现了卖粮难的现象，因此，各级党 委和政府加大了产业结构调整力度，大力发展冬季农业，特别是大力 发展冬季优质油菜生产，鼓励和支持油脂加工龙头企业，实行订单生 产，实行优质优价收购，提升加工技术，利用优质油菜菜饼生产配合 饲料，提高优质油菜生产综合效益。这系列的措施取得了成效，使 全市农民种植优质油菜积极性高涨。 市按照省发展冬种油菜部署，从年开始，连续十年坚 持抓优质油菜生产，通过引种示范确定了主栽品种，进步完善了高 产栽培技术，建立了集中连片高产示范样板点。全市有许多个乡镇基省市国家大型优质油菜生产基地建设可行性研究报告 本达到百分之百优质油菜生产，已初步积累了建设国家级优质油菜生 产基地条件和创优质油菜高产经验。为了进步发挥市区域优质油 菜生产优势，增强优质油菜综合除粮食外，优质油菜生产比重较大，万亩 优质油料的产量万吨，成为农民家庭经济收入中项重要来源。 近年来，粮食生产效益低下，并出现了卖粮难的现象，因此，各级党 委和政府加大了产业结构调整力度，大力发展冬季农业，特别是大力 发展冬季优质油菜生产，鼓励和支持油脂加工龙头企业，实行订单生 产，实行优质优价收购，提升加工技术，利用优质油菜菜饼生产配合 饲料，提高优质油菜生产综合效益。这系列的措施取得了成效，使 全市农民种植优质油菜积极性高涨。 市按照省发展冬种油菜部署，从年开始，连续十年坚 持抓优质油菜生产，通过引种示范确定了主栽品种，进步完善了高 产栽培技术，建立了集中连片高产示范样板点。全市有许多个乡镇基省市国家大型优质油菜生产基地建设可行性研究报告 本达到百分之百优质油菜生产，已初步积累了建设国家级优质油菜生 产基地条件和创优质油菜高产经验。为了进步发挥市区域优质油 菜生产优势，增强优质油菜综合生产能力，提高优质油菜产量和质量， 向国家和兄弟省市提供更多的优质油产品。本市决定努力争取国家的 支持，通过项目建设资金技术物资的投入，切实完善生产条件， 强化优质油菜生产产前产中产后服务功能，把本市建设成中 部三季农业配套的优质油菜高产样板区国家大型优质菜油产出区和 优质油菜生产科技成果推广示范区。 第二节项目建设的必要性 本项目以双低优质油菜生产基地建设为主要突破口，通过引进推 广高含油率高产优质油菜品种，实行优质优价收购加工及综合利用， 最终建设成集油菜生产优质化绿色化产业化生态化机械化为 体的高产出低投入高质量低污染高效益低耗能的生态生 产基地，为农业生产起到典型示范作用，促进农业生产朝着现代化农 业方向发展，带动养殖业和农产品加工业的发展，确保农业增收农 民奔小康的目标顺利实现。 实施该项目是发展优质高产高效农业的需要 党中央历来非常重视发展优质高产高效农业，再指出 努力发展优质高产高效农业是我国今后农业的发展方向。随 着人们生活水平不断提高，市场经济的发展，对食用油消费量逐年增 多，尤其对优质油消费要求日趋迫切。如何解决优质植物油问题，已 成为目前农业生产发展的突出问题。从市实际情况出发，解决优质省市国家大型优质油菜生产基地建设可行性研究报告 植物油的途径，就在于发展油菜生产同时，应以发展冬季优质油菜生 产为主。但是，现有白菜型和甘兰型油菜种植比例还较大，且普遍存 在着品质差效益低等问题。是芥酸含量高菜油品质差，营养价 值低。二是菜饼硫甙含量高，而硫甙是种有毒物质，只能作肥料， 不能用作畜禽饲料。因此，选择适应本地种植的优质油菜新品种，配 套相应的高产栽培技术，进行大面积应用推广，建立优质油菜生产基 地，集中优势产区，形成规模，创出品牌，显得十分重要，它既符合 三高农业的发展方向，也是我国在油菜生产上由白菜型改甘兰型 油菜后的又次重大改变。随着优质高产品种育成和推广，特别是优 质杂交油菜新品种的不断育成和推广，以及菜籽饼综合利用的实施， 优质油菜将取代以往常规非优质油菜的主导地位，农民种油菜的经济 收入将明显增加，优质油菜种植面积也将不断扩大。 二实施该项目有利于加快推进农业产业化进程。 市优质油菜生产已进入新的发展阶段，优质油菜综合生产能力 明显增强，农业结构调整初见成效，优质率不断提高，油菜生产布局 日趋合理。优质油菜产业化经营开始起步，但是市目前还存在优质 油菜产业未形成产业优势和强有力的市场竞争能力优质油菜产品不 足优质品种繁育体系未完善产后精加工薄弱等问题，只有通过建 立优质油菜生产基地，提高油菜产品质量和效益，也只有通过抓基地 建设，才能实施好区域化布局专业化生产市场化运作企业化经 营方式，抓好优质油菜生产基地建设，必将大大加快市优质油菜产 业化进程。 三实施该项目能进步提高产品市场竞争力省市国家大型优质油菜生产基地建设可行性研究报告 双低优质油菜的种植，已在全世界范围普及，在加拿大澳大利 亚美国等国家和地区均有大量种植。食用优质油菜低芥酸低硫 甙已成为世界潮流。开发利用优质双低油菜籽植物蛋白是各国科技 工作者的首选课题。要使我国油菜生产稳步发展，并在国际市场占有 定份额，就必须提高品质，大力推广双低油菜标准化生产。 当前，随着农产品消费市场多样化优质化绿色化的发展趋势， 市油菜产品面临着巨大市场竞争压力，特别是我国加入以后， 还将面临着国际市场的竞争和挑战。因此，必须加快优质