织城市内外交通，体现以人为本的科学发展观 第二节部补助资金主要建设内容„„„„„„„„„„„„„„„„ 第三节地方配套资金的落实情况及措施„„„„„„„„„„„„„ 第六章附件 国家交通运输部河南省政府关于新乡国家公路运输枢纽总体规划的批 复 河南省发改委关于新乡公路运输枢纽公铁联运客运站新建项目可行性研 究报告的批复 河南省发改委关于新乡公路运输枢纽公铁联运客运站新建工程初步设计 的批复 新乡市城乡规划局建设项目选址意见书 新乡市国土资源局关于新乡市公铁联运客运站工程项目建设用地预审的 初步审查意见 新乡市环保局关于新乡市公铁联运客运站项目环境影响报告的批复 河南省环保局关于新乡国家公路运输枢纽总体规划环境影响报告书的审 查意见 贷款意向书 新乡市交通局关于新乡市公铁联运客运站追加补助资金的请示 关于对资金申请报告内容和附件真实性的负责声明 银行出具的资金存放证明 企业法人营业执照 企业组织机构代码证。 附图 区位分析图 区位图 总平面布置图 区域车行分析图 区域人行流线分析图 前言 新乡地处河南省北部，南临黄河，与省会郑州古都开封隔河相望北 依太行，与鹤壁安阳毗邻西连煤城焦作，与晋东南接壤东接油城濮阳， 与鲁西相连，是河南第三大城市，也是豫北地区的政治经济文化和交通 中心，具有承东启西，连南贯北的区位优势。详见图新乡市在河南省所 在的地理位置。 作为国民经济的基础产业，公路交通在新乡社会经济发展中发挥着极其 重要的作用。由于其得天独厚的地理条件和四通八达的交通网络，近年来， 新乡市交通基础设施建设明显加快，新乡作为豫北地区的交通枢纽地位进 步加强。随着新乡市国民经济持续稳定健康的发展，对公路交通的要求 越来越高。新乡市社会经济的发展和人民生活水平的提高，使旅客运输的需 求与日俱增。 依据国家中长期铁路网规划，京广铁路客运专线将通过新乡并设立站 点。规划线路从市区东侧，国道和京珠高速之间穿过，纵路走向与国 道平行。新乡市京广铁路高速客运站建成之后，铁路客流的集散与中转将由 公路承担，这就为公路客运提供了新的公铁联运需求。要求公路交通能够提 供容量大等级高安全便捷舒适的道路网络，而且能够提供功能强 效率高服务优的运输服务方式。新乡市公铁联运客运站的建设正是适应这 形势而做出的重大决策。建设新乡市公铁联运客运站，能够充分发挥公路 运输枢纽的作用，完善新乡公路客运站场布局，体现以人为本和体 化交通的服务理念，快速方便地集散铁路客运，更好的满足公路旅客的出 行需求。 新乡市是国家重要的公路运输枢纽城市，新乡市公铁联运客运站已被纳 入国家公路运输枢纽客运系统。因此，新建新乡市公铁联运客运站是十分必 要的，加快新乡市公铁联运客运站的建设步伐，已成了当务之急的事情。 图新乡市在河南省所在的地理位置 第章项目法人的基本情况综述 第节项目法人基本情况 申请项目单位名称新乡市平原客运场站有限公司 项目单位法定代表人樊金祥 公司注册资本人民币壹佰万元 公司类型有限责任公司 项目单位所有制性质股份制 单位经营范围客运站经营管理。 第二节项目法人近三年财务状况和资信情况 近三年财务状况 新乡市平原客运站务有限公司符合市场准入条件，运营程序规范。现主 要介绍项目法人股东之新乡市新运交通运输有限公司近三年的财务状 况。其内容详见下表。 表新运公司近三年财务主要指标览表 从以上数据可以看出本项目法人具有定的经济实力，具备进行综合交 通枢纽场站建设的能力。 二银行信用等级 新乡市平原客运站务有限公司具有良好的职业操守，银行信用无不良记 录。 第三节项目法人主要股东构成 新乡市平原客运站务有限公司由三个法人股东共同出资构成，股东分别 为长垣县黄蒲运输有限公司河南李烨包装科技有限公司及新乡市新运交通 运输有限公司。其中，长垣县黄蒲运输有限公司持股河南李烨包装科技 有限公司持股新乡市新运交通运输有限公司持股。 第四节项目法人企业运营水平简介 新乡市平原客运场站有限公司下属单位有个，包括客运总站客运 南站客运北站原阳汽车站封丘汽车站延津汽车站获嘉汽车站卫 辉汽车站辉县汽车站长垣汽车站。目前，我公司积极响应交通部的号召， 坚持开展两创三优精品线路创建旅途如家活动，积极为旅 客排忧解难，全力打造优质服务品牌，精心组织客运生位，在综 合运输中约占。其旅客流向以南北方向为主，约占左右，主要依托 国道和京珠高速公路，东西方向客流量约占左右。新乡市区范围内共有四 个出市口，南通郑州洛阳安徽武汉卓阳等省市，客流量约占，北 至安阳濮阳河北石家庄北京等省市，客流量约占，西到焦作山 西，客流量约占，东达济南青岛烟台，客流量约占。 新乡市社会经济发展趋势 根据我国现代化建设的总体战略部署，新乡市经济社会发展的战略步骤 为第步，到年，实现人均国内生产总值比年翻翻。第二步， 到年，人均国内生产总值赶上全国平均水平。第三步，到本世纪中叶， 基本实现现代化。 年月，河南省统计局信息咨询中心在充分调查和分析河南省及各 市县经济社会和交通发展的规律的基础上，判断影响未来经济发展的有 关因素的变化趋势，构造各种不同类型的教学模型，得到了未来河南省及各 市县经济社会和交通指标的预测结果，其中新乡市主要经济指标预测见表。 表新乡市主要经济指标预测 年份 期末总量亿元 第产业增加值亿元 第二产业增加值亿元 第三产业增加值亿元 增长速度 人均元 人均增长速度 人口万人 农民人均纯收入元 地方财政收入亿元 社会消费品零售总额亿元 公路客运量万人 公路旅客周转量万人公里 公路货运量万吨 公路货物运输量万吨公里 新乡市旅客运输发展趋势 交通基础设施的建设，将为旅客运输的快速发展奠定良好的基础，未来 十几年内，新乡市旅客运输的发展趋势主要表现为 旅客运输将保持较快的增长速度 目前新乡市人均出行数为次，远低于河南省及全国平均水平。新乡 市国民经济在未来将以较快的速度发展，年实现人均国内生产总值比 年翻番，年，人均国内生产总值赶上全国平均水平。社会经济的 发展，使地区之间的经济联系与合作更加紧密，人员交流更加频繁，人民生 活水平的不断提高，使城乡居民外出经商开会务工探亲访友的需求 大大增加，对交通运输产生新的需求，因此，未来新乡市旅客运输将保持较快的 增长，发展的潜力巨大。 旅游客运具有良好的发展前景 新乡是著名的太行风景区，位于太行山南麓，共有石门白云寺沙爻 百泉四个景区，自然景观处，人文景观处。石门景区含八里沟老爷顶 等景点，是河南省三大猕猴自然保护区之，是处天然的世外桃源白云 寺景区有太行古刹白云寺平甸瀑布等景点，被称为森林公园沙爻景区含 郭亮村南坪等景点，清凉寺的钟声走出地平线双雄会倒霉大 叔的婚事等十几部影片在此拍摄百泉景区位于辉县西北公里的苏门 山下，始建于周朝，是河南省最大的保护最好的园林建筑群，素有太行明 珠之美誉，其泉水清澈宜人，千百年来，历代仁人志士纷至沓来，至今仍 有宁徽宗岳飞赵匡胤董其昌乾隆皇帝郑板桥等人的碑刻和墨迹， 新开辟的百泉万仙山峡谷风景区正在申报国家级风景名胜区封丘县的 宋太祖赵匡胤黄袍加身处秦代张良刺秦遗址周武王伐妯与八百诸侯设坛 盟誓的同盟山旧址以及河南豫北黄河故道湿地鸟类国家级自然保护区等， 都有极大的考古价值和旅游价值。随着交通条件的改善，人民生活水平的提 高和观念的改变，这些丰富的旅游资源将会吸引更多的国内外游客。因此， 新乡市旅游客运具有良好的发展前景。 公路客运，特别是快速客运发展较快 由于公路运输具有方便快捷门到门运输的特点，加之新乡市铁路里 程较短，使得公路客运成为新乡市旅客运输的主要运输方式。公路网络的形 成和公路等级的提高，为公路客运，特别是快速客运的发展提供了良好的条 件。人民生活节奏的加快，对时间效率的追求以及对出行舒适性和便捷性要 求的提高，又促进了公路快速客运的发展。因而，新乡市公路客运发展势头 旺盛，发展速度较快。 铁路运输增长较慢，其在综合运输中的比例略有下降。 二市场需求分析 公路客运站场现状 目前全市共有客运站场个，其中级站个，二级站个，但就市区 而言，现有客运站有四个，以新乡客运站为中心站，还有南站，车站和北站。 各站基本情况见表 表新乡市区汽车客运站基本情况览表 站名称站级停车场车面积站房面积设计发送能力实际发送能力 客运总站人次日人次日 汽车东站二人次日人次日 汽车北站二人次日人次日 汽车南站万人次日人次日 新乡汽车客运总站与火车站相邻为级站，该站建成于年，占地面 积平方米，发车位个新乡汽车东站为二级站，该站建成于 年，占地总面积平方米，发车位个新市汽车北站为二级站，该站 建成于年，占地总面积平方米，发车位个新乡汽车南站为 级站，该站建成于年，占地面积平方米，发车位个。 年新乡市汽车客运总站汽车东站汽车北站汽车南站日发送量 分别为人人人人。四个客运站合计日发送量为 人次。 目前客运站存在的问题 客运站场建设滞后，不能满足公路运输业的发展需要。 客运总站是新乡市最大的客运站，但客运总站占地面积小，而且客运总 站位于市区繁华地带，四周已没有发展余地，其发展规模受到限制客运东 站设计发送量为日发送量人，只有个发车位，其设施设备也不完善 除此之外，其它小的客运站点，设施设备简陋，功能不全，无法为旅客提供 通畅舒适快捷的运输服务，多数旅客露天候车。因此现有客运已不能适 应旅客公路出行的需要。尤其是近年来快速客运的发展要求有与之相配套的 高效率现代化的公路客运站场。现代化的客运生产方式与落后的交通基础 设施之间矛盾日益突出，落后的客运站已经成为阻碍现代化的客运生产方式 发展的主要障碍。 路边停发车，秩序混乱，影响客运形象和市容市貌。 客运站场除客运总站汽车东站及汽车南站形成规模外，其余均为沿街 式占用小片空地的临时停发车站点，设备简陋，设施陈旧，功能不全，无 法为旅客提供优质服务。虽然行业管理部门采用各种手段使车辆旅客进站， 但由于客运站设施从布局到规模均与实际需求相差甚远，没有足够的停车场 所候车空间及设施，没有信息的发布设施以及些必要的服务设施，经旅 客带来了很大的不便。同时，由于车辆乱停乱放，旅客候车上下车没有固 定的地点，旅客乘车安全得不到保障，也给行业管理部门规范化管理工作带 来定的难度。肆意占用城市