更大的发展空间。 姚圩镇是江西省重点示范镇之，具有定政策倾斜和政府扶持，为 姚圩镇城镇发展提供良好的政策环境。 自年以来，在上轮总体规划的指导下，姚圩镇城镇建设取得了显 著成效，城镇风貌得到很大改善。由于受城镇发展客观规律和现实发展条 件的影响，姚圩镇部分城镇用地和功能布局在上轮规划的总体框架下， 发生了较大改变，城镇发展框架也在规划的基础上有所突破。城镇功能布 局如交通设施已经发生较大改变，上轮规划在西南方向，实施结果受外 围大交通影响，布局在东南方向。再者，随着新江大道的建设，城镇框架 已经突破了上轮总体规划框架。 是推进镇总体规划实施的要求 根据镇总体规划，姚圩镇总体发展战略为依托外部大交通区位优 势，加强与周边乡镇经济联系，实行大开放，大市场，大发展，大集镇发 展战略。经济形成以工业为主导，农业为基础，第三产业快速发展的局面。 为不影响镇总体规划，有效控制姚圩镇的建设规模，规范姚圩镇内用地 的规划改造与开发，必须切实抓好基础设施的建设，解决交通不畅对镇 建设造成制约的不利影响。 是全面提升镇建设水平和提高招商引资吸引力的需要 姚圩镇将以市场需求为导向，大力推进农业产业化经营，抓龙头带农， 抓科技兴农，抓基地扶农，抓市场活农，促进传统农业的优化升级，提高农业的整体效益。加强产业实用技术培训推广，积极探索公司基地农 户公司协会农户订单生产等农业产业化经营模式。围绕农业市场 化农民科技化农村城镇化的目标，在稳定粮食面积基础上，不断巩固 发展柑桔油茶棉花畜牧水产等农业经济，并逐步形成主导产业。 走活工业经济。立足资源优势，发展地方经济。以农产品加工为先导， 从抓小做起，加大招商引资力度，通过政策倾斜，政府扶持，政府高度重 视劳务输出，鼓励务工能人返乡创业，推动培育乡镇支柱企业，搞活乡镇 工业，培植乡镇经济发展后劲。 传承姚圩镇民间艺术文化，高举文艺之乡体育之乡旗臶，以文 化体育聚人气，依托姚圩古墟继承姚圩赶集历史习俗，推动乡镇市场 贸易大型化专业化，带动市场繁荣，促进商贸运输房地产及休闲娱 乐等第三产业的发展。 在新的发展形势下，为更好地指导姚圩镇的建设与发展，协调城镇建 设与经济发展的关系，保持姚圩镇建设有足够规模来支撑区域经济的发展 是十分必要的。 是镇城镇基础设施配套建设的需要 该项目的兴建，可以加快姚圩镇扩大城镇建设的速度，调整沿线的农 业产业结构，推进当地资源的招商引资开发步伐，这必将引起当地流动人 口及汽车保有量的增加。为适应城镇发展的新形势，更好地指导姚圩镇城 镇建设和发展，建设镇集镇道 机动车道宽度 非机动车道宽度 机动车道与人行道分隔带宽度 人行道宽度 路面横坡 人行道横坡 道路等级城市次干道Ⅲ级城市次干道Ⅲ级 设计速度 路面类型沥青砼路面面层沥青砼路面面层 拟建项目路线全长米，建设规模见下表 拟建项目建设规模表表序号工程名称单位规模备注深圳大道百丈峰大道合计 道路全长 道路红线宽度 路基土石方 路面工程含非机动车道 道路安全设施 绿化亮化美化设施 四路线方案 该项目包括深圳大道和百丈峰大道，其中深圳大道北起正大街路口， 南至规划终点，道路红线宽度为米，道路全长米百丈峰大 道东起厚德路，西至新江大道，道路红线宽度为米，道路全长 米。 五投资估算及资金筹措 投资估算 本项目投资估算根据建标号文市政工程可行性研究投资估 算编制方法全国统市政工程预算定额江西省单位估价表，并参照公 路工程投资估算编制办法公路工程估算指标公路工程概预算编 制办法和渝水区有关规定进行编制。 根据估算，本项目总投资为万元，其中建安工程费万 元，工程其他费用万元，预备费万元。 资金筹措 本项目建设总投资万元，其中申请中央预算内投资万元， 其余资金由镇人民政府筹集。六工期安排 经综合分析，本项目施工工期安排在年月至年月，总 工期为个月。项目实施计划见表。 实施计划表表 年限项目 前期工作及报批工程设计征地拆迁招投标 路基整形路面摊铺沿线设施竣工验收 七经济评价 本项目仅进行国民经济评价。评价结果各项指标见表。 国民经济评价成果表表 折现率内部收益率 回收期年效益费用比净现值万元 国民经济敏感性分析表 投资变化 交通量变化 由表可见，当交通量减少，投资增加的情况下，经济内 部收益率仍大于社会折现率，说明本项目具有较强的经济抗风 险能力。 本项目具有良好的国民经济效益，并具有较强的抗风险能力，应争取 早日建成，发挥其社会经济效益。 八节能评价结果 经测算该项目竣工后，营运年内总计节约燃油消耗量为万升， 其中深圳大道节约燃油消耗量为万升，百丈峰大道节约燃油消耗量为 万升。九问题和建议 该项目是在原有道路上进行改造，应尽量依据利用原有道路地形进 行设计，这样有利于利用地形，节约工程造价。 该项目施工时必然对现有道路交通造成定影响，建议项目业主提 前与有关部门协调，制订交通疏导措施，以达到既利于施工又不对城镇居 民的生活和生产造成重大影响。 第二章社会经济发展现状及预测 第节项目影响区社会经济现状 渝水区概况及主要经济指标 概况 渝水区位于江西省中部偏西，新余市东部，袁河中下游，新余城区所 在地。东界樟树新干，南连峡江吉安，西接分宜仙女湖管理区，北 邻上高高安，距省会南昌公里。地跨北纬，东经。 现辖镇乡个街道办事处，面积平方公里，辖区户籍人口 万人。 自然优越，物产丰富。渝水区属亚热带湿润气候，四季分明，气候温 和，阳光充足，雨量充沛，无霜期长，严冬极短，土地肥沃，森林覆盖率 近。适宜多种农作物生长，主要盛产水稻棉花油茶花生芝麻 柑桔茶叶等。境内拥有丰富的矿产资源水资源和生物资源。矿藏资源 主要有煤铁金铜锰钨石灰石硅灰石大理石石英石瓷 土等多种，其中铁矿硅灰石大理石的储量占有定的地位，硅灰石 储量列全国第二。 历史悠久，人杰地灵。渝水区前身为新余县。年新余复市后由原 新余县改为渝水区。自三国宝鼎二年公元年建县，距今已有 余年的历史，人才辈出，群星璀璨。东晋史学家习凿齿，宋朝宰相王钦若， 明代理学家梁寅，清建威将军张春发，现代著名国画家美术教育家傅抱 石，皆文韬武略，翰墨丹青，为后人所景仰。世界风云人物著名艾滋病 防治专家美籍华人何大为当今全球瞩目。崇文好学的渝水，基础教育长期位居全省前列，恢复高考以来哺育输送近万名英才。勤劳勇敢智 慧的渝水人民，具有光荣的革命传统。年，毛泽东朱德等老辈革 命家率红方面军到罗坊，召开了著名的罗坊会议，为渝水在中国革命史 册上添上了浓墨重彩。 设施完善，交通便捷。渝水在发展经济的过程中，注重加强基础设施 建设。交通邮电供电供水供气等基础和生活服务设施日臻完善。 境内电力充足，乡乡通油路，村村通水泥路，程控电话光缆传输网覆盖 城乡各地。浙赣铁路横贯东西，上新清萍吉新三条省级公路纵横贯穿， 东邻京九铁路，南与北与国道相接，沪瑞赣粤两条高速公路 穿境而过，交通通讯十分便捷，为渝水进步大开放大发展提供了有 力保障。 山川秀美，游览胜境。渝水境内自然风光与人文景观交相辉映，依山 而建构造别致的抱石公园，山水交融千姿隽异的仙女湖风景名胜区。城 北郊的仰天岗森林公园环境优雅，众多名胜古迹历史遗迹神话传说 寺院庙宇等吸引八方游客。革命传统教育基地罗坊会议纪念馆，蒙山百 丈峰等批生态型休闲型观光度假基地，令人美不胜收，流连忘返。 经济活跃，投资宝地。改革开放以来特别是近几年来，渝水区委区 政府带领全区人民抓住机遇，深化改革，扩大开放，思发展谋发展促 发展，国民经济步入快速发展时期，综合实力逐年提升。年首次被评 为全省经济发展先进县市区，年被授予全省县级财政收入三年翻 番奖江西工业崛起年度贡献奖和全省引进省外资金先进县市区称 号。良山镇欧里镇下村镇观巢镇珠珊镇罗坊镇姚圩镇等个 镇荣获全省农村经济发展百强乡镇。年，全区生产总值亿元，财政总收入亿元，首次突破亿元大关，城市居民人均可支配收入 元，农民人均纯收入元。工业以制造加工业和资源型工业为主 体，依托新钢华源等大中型工业企业辐射和矿产资源优势，形成了水泥 冶金建材化工机械五金食品等支柱产业。年，全区工业总 产值亿元，其中户规模工业产值亿元，销售收入 亿元，乡镇企业实现工业总产值亿元。农业基础设施完善，粮棉油 猪等传统产业稳步发展，优质大米绿色蔬果花卉苗木和生态养殖等特 色产业基地初显端倪。新余蜜桔畅销国内外，力上果业珊娜公司被授予 中国蜜桔出口基地称号，农业产业化正稳步推进。渝水还是全国商品粮 基地，全国经济林建设全国水稻生产全程机械化全国小型公益能源项 目实施示范区，全国退耕还林全省农业产业化经营试点区，全国重点优 质棉产区秸秆氨化养牛示范区瘦肉型猪生产基地。年全区农林牧 渔业总产值亿元，按可比价增长。市场健全，商贸活跃。渝水 承接城市资源共享优势，依托城市，服务城市，融入城市，大力建设发展 批各具特色的服装饮食商品批发等专业市场，充分利用城市的五金 建材通讯等专业市场，发展批集加工包装储运配送为体的物 流体系。招商引资思路明确措施得力，年，全区引进资金亿 元，引进外资万美元。为更好更多更最优惠政策吸引外资，对投 资项目的谈判进资开工投产进行全方位的跟踪服务，实行外商企业 挂牌保护，健全外商投诉快速处理机制，营造招商扶商护商亲商的 经济环境，竭诚海内外商家投资兴业。 历史悠久，人杰地灵的渝水区位优越，物产富庶的渝水生态优美， 交通便捷的渝水经济腾飞，商机无限的渝水，正在区委区政府的带领第章总论 第节项目概况 项目名称 镇集镇道路建设项目 建设地点 江西省镇 建设单位 镇人民政府 项目提出的理由与可行性研究过程 姚圩镇位于新余市渝水区东部，镇域南北部沪昆高速公路樟吉高