岩多孔砖具务的优良物理性能及生产中的节能省土 之外，还有显著的社会环境方面的效益，减少了环境污染，减轻了建筑物自重，增加了建筑物的抗震能力，与实心砖相比，不但节约运输费用， 而且节约了砌筑砂浆，提高了施工工效，缩短了施工工期并且在降低 了建筑物造价的同时，在建筑物的隔热保温性能上大大提高。 综上所述，本项目的建设，烧结页岩多孔砖标砖是替代砌块 和劣质红砖的最佳选择，既充分利用煤矸石页岩变废为宝，保护环境 节约土地，又符合国家积极支持鼓励发展的节能环保产业，顺应了国家 墙改政策，是靖州苗族自治县作为山区县现阶段发展新型墙体材料 生产的最佳选择，利于当地经济社会发展的需要。 第二章项目建设的可行性和必要性 项目建设的可行性 煤矸石页岩综合利用是项长期的技术经济政策 煤矸石长期堆存，占用大量土地，同时造成自燃，污染大气和地 下水质。煤矸石又是可利用的资源，其综合利用是资源综合利用的重 要组成部分。大力开展煤矸石综合利用可以增加企业的经济效益，改 善煤矿生产结构，分流煤矿富余人员，同时又可以减少土地压占，改 善环境质量。因此，煤矸石综合利用是项长期的技术政策。煤矸石 综合利用技术以巩固推广为主，完善开发并举。巩固已有的技术 成果，推广技术成熟经济合理有市场前景的技术，逐步完善比较 成熟的技术，研究开发新技术，积极引进国外先进技术和装备，在消 化吸收的基础上努力创新，不断提高煤矸石综合利用的技术装备水平， 促进煤矸石的扩大利用分析成果推广后的直接和间接利益。 国家鼓励发展新型墙体材料替代实心粘土砖，支持工业废渣综 合利用 国务院令第号国发号财税字号 国办发号财政部国家税务总局号等文件规 定 发展新型墙体材料的基建扩建技改项目，实行固定资产 投资方向调节税税率为的政策。 凡企业利用本企业外的大宗煤矸石炉渣粉煤灰作主要原 料，生产建材产品的所得，自生产经营之日起，免征所得税年。 对企业生产的原料中掺有不少于的煤矸石炉渣粉煤 灰及其它废渣的建材产品，免征产品增值税。 排渣单位不准以任何名义对生产新型墙体材料的废渣收费或变相收费，对利用废渣生产新型墙材的企业，排渣单位应积极给予靖 州县金满房新型墙体材料厂年产万块页岩多孔砖及标砖建设项 目支持，有条件的还可以给予补贴。 将发展节能建筑和新型墙材建筑纳入城市建设总体规划，确 保新型墙材建筑每年按定比例增长。 各地从技术改造资金中划拨定比例用于墙材企业技术改 造。 项目建设的必要性 保护耕地，减少占地 保护耕地是关系到我国粮食安全和国家根本的件大事。我国的 土地资源非常紧缺，人均耕地占有量只有亩，仅为世界人均水 平的。随着国民经济的发展，每年因基础设施建设城市用地增 加及自然灾害损毁等原因造成耕地的大量损失。因采煤造成的地表塌 陷和煤矸石堆存也是耕地损失的原因之。据有关部门估计，我国每 年新增煤矸石亿吨，占地多亩。综合利用煤矸石， 不仅可以减少对土地的占用包括煤矸石建材替代粘土砖减少的耕 地破坏，用煤矸石做塌陷区的充填或回填材料，还可以使因采煤塌陷 的土地得到复垦。所以煤矸石综合利用对于保护我国十分珍贵的土地 资源，意义十分重大。 减轻矿区大气污染和地下水污染 我国有座煤矸石山曾发生过自燃，目前仍有座矸石山 在不同程度地燃烧。煤矸石自燃不仅白白浪费了宝贵的资源，燃烧 过程中排放的二氧化碳二氧化硫氮氧化物及烟尘等，还严重污染 大气环境，危害矿区人民的身体健康。煤矸石经雨水淋溶形成的酸性 水渗透到地下，会污染地下水。因此，综合利用煤矸石，可以减轻矿 区的大气污染和地下水的污染。 改变煤矿旧形象，开辟矿区新产业煤矸石综合利用不仅可以变废为宝，而且还有助于改变煤炭和煤 矿的肮脏形象，使煤炭产业成为不产生或少产生公害的产业， 较好实现煤矿区石头变砖头，砖头砌高楼，制砖不用土，烧砖不 用煤。 促进产业转移和劳动力再就业 煤矸石综合利用则是有发展前景的接替产业之。我国每年产生 的煤矸石煤泥等低热值燃料，按热量折算约为万标 准煤。综合利用好这些资源，不仅促进了产业转移劳动力再就业， 甚至还会因其含有特殊成分而成为煤炭城市待开发的金矿。国办发 号国务院办公厅关于进步推进墙体材料革新和推广节能建筑的 通知，掀起了推广使用非黏土类新型墙材与建筑节能的大潮，正猛烈 地撞击着黏土类传统墙材的根基。随着时代发展和社会进步，黏土类 传统墙材必然要被淘汰出局，退出墙材市场，这是经济社会发展的必 然选择。 年我国经济工作重点之是大力推进资源节约，以节能降耗 和污染减排为抓手，促进经济结构调整，积极开展资源综合利用，发 展循环经济，加强环境保护，全面推行清洁生产，大力发展环保产业， 这为非黏土类新型墙材的快速发展提供了强有力的政策支撑，而粘土 类传统墙材的市场会越来越小，直至退出建材市场。 总之，终结粘土类传统墙材主导长达上千年墙材市场的历史，这 是时代的选择，是科技发展的选择，是社会经济发展的必然选择。 利用煤矸石页岩制砖是我国墙体材料发展 具有强度高保温隔热隔音等特点，在以页岩砖作为主要建材的 砖混建筑施工中，页岩砖最大的优势就是与传统的粘土砖施工方法完 全样，无须附加任何特殊施工设施专用工具，是传统粘土实心砖 的最佳替代品。烧结的页岩系列产品符合标准规定的标 准。 页岩标砖是节能型墙体材料的种，主要代替实心粘土砖用于永 久性建筑。由于该产品具有自重轻强度高抗冻裂良好的承载抗 震性能，具有优良的保温隔热隔音特点，在使用时，施工周期短， 综合造价低，因此有着广阔的市场。在年先后被国家经贸委确 定为国家高新技术产业发展项目，被国家环保局确定为环保最佳 实用技术推广项目类，本项目生产的产品除具以上特点外，还 具有耐水性好装饰功能强，永不褪色，耐腐蚀，无污染等特点，能 为人们提供较为优良的居住环境。 市场供需量的调查和预测 国内市场的供需情况 十二五期间及随后年，我国将处在黄金发展期，全国 各地城镇化建设比例逐年提高，城镇住房建设市政交通工程等每 年仍保持较高水平的规模，砖瓦市场需求呈不断增长态势，需求非常 巨大。随着国民经济的持续快速发展，资源节约型国民经济体系的构 建，传统的砖瓦生产已无法满足要求，将逐步淘汰，砖瓦产量远远满 足不了市场需求。因此，新型节能墙体材料因其在生产和使用中都能节约大量能源，越来越受到市场的推崇，其市场前景非常好。 目前我国墙体材料企业有万家，其中砖瓦企业万家以上， 大多数企业规模小，年产量在万块以下的企业占多数，且以生 产普通砖为主，大多数企业规模很小，生产设备简陋，工艺技术落后， 资源能源消耗大，污染严重。为了节约能源，保护耕地，国家制定 了系列墙体材料改革政策，并要求到年在全国的所有城市， 全面禁止使用实心粘土砖。在政策的推动下，目前黏土实心制品总量 已成下降趋势，新型墙体材料以每年的速度增长，利用各种 工业废弃物煤矸石，煤粉灰生产新型节能墙体材料已是大势所趋。 年我国墙体材料总量约为多亿块折标准砖。 当地市场的供需情况 近些年，靖州县社会经济得到巨大发展，人民生活得到较大提高， 群众住房需求增长较快，墙材需求也增长较快，而新型墙体砖的生产 尚属起步阶段。目前，墙体材料行业仍是大量属淘汰的粘土砖窑企业 为主，其生产规模小工艺装备落后能耗高，随着淘汰落后产能政 策的逐步落实，在粘土砖窑关闭停止生产后，将留下很大的供给缺口。 本项目建设地点位于湖南省靖州县甘棠镇平原村五里冲。据统计， 靖州县城区近年墙材实际需求量超过亿块标砖，现有新型墙材生 产能力仅为亿块，占墙体材料的比重不到，且仍有大量的粘土 砖窑企业，生产规模小工艺装备落后能耗高，根据国家产业政策 将陆续淘汰，这将为以实心砖为代表的新型墙体材料提供广阔的发展 空间。因此本项目的市场具有很大的空间。 第四章建设规模与建设内容 建设规模 项目建设占地亩，新建四条页岩多孔砖及标 砖生产线，形成年开采煤矸石万吨及页岩万，年产万 块页岩多孔砖及标砖。 主要建设内容 新征用地亩，建筑占地面积，总 建筑面积，其中原材料库房粉碎材料库房 破碎机房制砖机房隧道窑办公 室及生活用房及配电房。购置整套生产工艺设备以及 与之相配套的电气力设备电器管线检验设备装卸等设备。 第五章建设条件及场址选择 场址选择的基本原则和基本条件 场址选择的基本原则 符合国家及地区城市规划要求 满足项目对原材料能源水和人力的供应，满足项目对 工程地质和水文地质的要求。 节约和效益原则，尽力做到降低建设投资，节省运行费用。 安全的原则，防洪防震防地质灾害战争危害。 节约用地，尽量不占或少占农田。 注意环境保护，以人为本，减少对生态环境影响。 满足发展要求，留有发展余地。 场址选择的基本条件 区域位置 尽量接近交通运输快捷方便的场址。 要远离重要的铁路枢纽站大型桥梁大型储油库重要军事 工程飞机场等战略目标。 满足当地规划要求。 ④在文物地区或风景保护区时，应有当地主管部门同意文件。 场址面积满足生产区生活区三废处理场其他设施 用地和环境条件，并考虑留有适当的发展用地。 地形地貌和地质 尽量平整，减少土方工程量 坡度般以为宜，不宜过大，对于丘陵宜用山坡