1、生活垃圾处理及污染防治技术政策通知建城号可行性研究范围本报告将研究市生活垃圾综合处理厂围墙范围内含卫生填埋场全部生活垃圾处理工艺和技术经济问题。第二章背景资料市基本情况城市概况市位于省南部，川滇黔三省接壤地，地跨北纬与东经之间，东西宽公里，南北长公里，全区幅员面积平方公里。城区位居金沙江岷江长江三江交汇处，为长江起点，故素有万里长江第城之称，是国家历史文化名城。系西汉高后六年前年修筑，时名棘道，地处金沙江和岷江交汇点，现有城区面积平方公里，北距省会成都公里，水路沿长江东下公里可达上海。多年来，先后作为州郡路府行署和市治所。它是省出入云贵，通往印缅咽喉，秦筑五尽道，汉筑南夷道，隋唐开石门道以通云贵，都以此为出发点。它是南方丝绸之路要津，又是长江正流起点，更是川滇黔三省结合部交通枢纽和商贸中心，素为川南重镇，有西南半壁之誉。

2、理后，是种优质有机肥料。原垃圾无害化处理场生产有机复合肥经多年施用，对农作物有明显增产效果，水果蔬品质得到了改善并减少了病虫害，还有改善土壤结构增加土壤有机质使土壤疏松作用。用有机肥生产有机复合肥还可提高化肥利用率，减少化肥施用量，减少化肥对土地不良影响，进步改善农产品质量。可见，新垃圾处理场建成后，对市生态农业发展具有十分重要促进作用。根据省城市生活垃圾现状，汲取市对城市生活垃圾无害化综合处理经验，结合生活垃圾综合处理经验，发挥生活垃圾焚烧炉以及危险废物焚烧炉设计经验和技术优势及自动控制特长，在力求简单实用，尽可能节省制造及运行成本，提高垃圾焚烧余热利用率提高垃圾处理自动化前提下，遵循垃圾综合处理三化原则，完成了本项目可行性研究报告。垃圾处理规划根据市总体规划和城市性质定位和发展，十五期间建成日处理吨大型生活垃圾无害。

3、环境保护和谐统。工程从规划设计到使用管理均按国家相关标准，根据当地气候条件地形情况和水文地质特征，作好各项环境保护措施，使工程周围环境卫生地表水地下水受到污染减少到最低程度。本工程集中处理垃圾，以克服分散处置和受条件限制而造成资金浪费设施闲置防治污染效果差情况。可行性研究遵循主要规范和标准市政工程设计技术管理标准城市生活垃圾卫生填埋技术标准城市环境卫生设施标准城市环境卫生专用设备工业企业厂界噪声噪音标准污水综合排放标准工业企业设计卫生标准建筑设计防火规范城市容貌标准城镇垃圾农用控制标准空气污染三级标准浓度限值大气环境质量标准生活垃圾焚烧污染控制标准污水综合排放标准烟道式余热锅炉热加工试验方法烟道式余热锅炉设计导则城市生活垃圾好氧静态堆肥处理技术规程城市生活垃圾堆肥处理厂技术评价标准建设部国家环境保护总局科技部关于发布城。

4、如下作为城市建设重要基础设施之，垃圾处理场已到了应进步完善时刻，新垃圾填理场应尽快兴建市现有垃圾处理场已不能满足城市生活垃圾无害化处理需要响应党中央国务院提出开发西部，环保先行号召，将市生活垃圾场建设成个真正意义现代化生活垃圾综合处理场，对西部大建设中云南贵州等省市具有广泛示范意义。④改善投资环境，树立市在国内外环保形象，进步吸引外资。市新垃圾处理场建成后，每天可处理吨城市生活垃圾，使市城市生活垃圾得以全部无害化处理，环境效益十分明显。首先解决了垃圾未经处理长期堆放，孳生蚊蝇传播疾病，产生臭气对环境造成污染，产生渗沥液污染水源根本痼疾。同时使垃圾得到资源化利用，还可解决部分人就业问题。由于我国近十多年农田大量施用化肥，造成土壤板结，保水性较差。有机肥料在农业可持续发展中，有着不可替代地位和作用。城市生活垃圾经堆肥处理处。

5、在完善第二期工程堆肥焚烧肥料加工等项目正在筹划中。市现有生活垃圾无害化处理场自运行至今，带来了明显社会及环境效益，取得极为宝贵垃圾处理经验，但从目工程概况工程项目名称承办单位项目名称市生活垃圾综合处理厂项目主管部门市城市管理委员会项目建设单位市环境卫生管理所可行性研究报告编制单位股份有限公司市环境卫生科学研究所项目建设地点市坝镇村三社可行性研究报告编制单位简介股份有限公司股份有限公司环境工程中心是国家环保总局清华大学环境工程设计研究院的主要成员单位，拥有甲级环境污染专项防治工程设计证书甲级环境影响评价证书甲级工程圾进行综合处理，实现垃圾处理无害化减量化资源化，并充分发挥建设项目社会效益环境效益和经济效益。积极探讨生活垃圾综合利用新途径，在保证项目社会和环境效益前提下，寻求资源全方位回收和利用，以实现社会经济可持续发展和。

6、。市城区辖区镇乡个街道办事处，二个省级开发区，非农业常住人口达万人，流动人口达万人，城区分为旧城区南岸区旧州区白沙区天池，按上述情况，市城市生费办公及生活家具可研报告编制费环境影响评价费勘察设计费工程保险费电增容费联合试运转费小计三预备费用四工程静态投资总额铺底流动资金工程投资总额第十章项目财务分析垃圾处理费用计算计算依据日处理吨垃圾，年产有机肥万吨产肥率天用万吨有机肥配制复混肥，可年产有机复合肥万吨处理厂生产计划期年，目前以日处理吨垃圾计算，生产经营期为年，建设期个月成本估算电价按元千瓦时计维修费按设备折旧费计人员工资按元月人计，人均年元④福利劳保按工资计管理费按产品计销售费按产品计折旧费土建按年，设备按年公用设施按年计其他征地费拆迁费不折旧水按元吨计自行打井或就近取水有机粉肥生产成本计算垃圾处理成本计算见表表有机粉。

7、化综合处理厂座，以解决日益严重城市生产垃圾问题，保障国民经济可持续发展，提高城市环境质量。按照国家批准建立长江上游级中心城市要求，市城区现有人口万人，至年将建成个拥有万人口大城市。根据全国调查数据及市城区实际情况，人均日产垃圾人天定为该工艺设计新颖，工艺先进，设备经济实用，居国内领先和国际先进水平。年月被省科委批准为省科技成果重点推广计划项目。由于城区范围扩大，垃圾产量日益增加，年四月，地方财政投资对该场进行改扩建，将设计规模扩大至。年底全线正式运行，迄今设备运转正常，企业经营状态良好。市城市生活垃圾无害化处理场经过多年实际运行，取得了良好社会环境和经济效益。年来共处理垃圾多万吨，减少了填埋占地至少亩有机复合肥使用，改善了土壤结构，经多年跟踪检测表明对土壤基本无不良影响垃圾经处理后制成有机肥销路较广，经济效益明显，垃圾。

8、算以下财务评明建设提供了保证，提高了人民生活质量，有显著社会效益和环境效益。同时，将市生活垃圾厂建设成个真正意义现代化生活垃圾综合处理场，对西部大建设中云南贵州等省市具有广泛示范意义。并可改善市投资环境，树立在国内外环保形象，进步吸引外资。为保证垃圾处理厂能正常运行，政府应按实际生活垃圾处理量定额向处理厂支付垃圾处置费用，严格环境监督措施。目前垃圾处理事业尚属以环境保护为目公益事业，政府有关部门更多考虑是其社会效益。随着社会经济发展，环保事业会更加法制化和市场化。相信在不远将来，垃圾处理厂在我国会成为可以赢利企业。考虑到项目特殊性，在政府扶持下才能得到可持续发展同时，垃圾无害化处理社会效益和环境效益是不可估量，所以本项目是可行，建议尽快上马。从垃圾厂发展角度考虑，希望得到国债支持地形地貌市地处省盆地向云贵高原过渡地带，。

9、害化处理场在政府有限财政补贴条件下，基本做到微利经营。项目建设必要性近几年来市人口不断增加，垃圾产量比年和年分别增加了倍和倍。现有垃圾无害化厂处理场地小，加之又无无机垃圾填埋之处，分选出无机物只有运到公里以外填埋场填埋。由于垃圾量不断增加，处理厂不能全部处理新增加垃圾，只能运到垃圾处理场填埋，由于原垃圾处理场已填满，现垃圾无害化处理厂设备急待更新，而且离市政府只有公里，急需搬迁。拟建座日处理能力为吨生活垃圾场已迫在眉睫，势在必行。年月市城市管理委员会环境卫生管理所向政府提出了新建大型垃圾处理厂立项报告，同年月各有关部门计委建委环保及时评审通过，市政府亦十分重视。年初，此项目列入了市政府为人民办实事十件大事之当年地方财政即投入万元用于垃圾综合处理厂征租地道路工程卫生填埋工程等项目建设，目前已投入使用即第期工程配套设施亦正。

10、,元吨煤计算水元日按吨天合计万元年化肥万元按元吨计算辅料万元按元吨粘结剂计算辅料万元有机粉肥包装万元按元吨包装计算合计万元三制造费用工资福利万元按人折旧费万元维修费万元合计万元四财务费用万元按贷款流动资金万元,年利率计五管理费用万元六销售费用万元七销售成本元吨八复合肥成本元吨处理厂年销售收入见表表市生活垃圾综合处理厂主要销售收入年序号指标名称单位数量备注规模生活垃圾万吨市生活垃圾综合处理厂运行年各种产品生产规模有机粉肥万吨有机复合肥万吨销售价格生活垃圾处理元吨按处理吨垃圾，政府补贴元吨计有机粉肥元吨有机复合肥元吨利润总额及分配利润总额正常年度为万元，所得税按利润总额得计取，税后利润正常年度为万元，盈余公积金按税后利润计取。利润总额及分配估算表见附表基本报表财务盈利能力分析财务现金流量表全部投资见附表基本报表，根据该表计。

11、地形复杂，地貌多样，水系发达，沟谷纵横。市区旧洲坝天池坝南岸坝等为沿江河谷阶地，属流水地貌类型，海拔米。城市周边七星山翠屏山催科山为低山深丘区，属构造地貌类型，海拔为米。气象资料市位于东亚季风气候区，主要属中亚热带湿润季风气候类型，并且有从南亚热带到暖湿带立体气候特征。平均气温在海拔以下间，日平均气温大于或等于间隔日数长达天，积温。全年气温，月最低，月平均，由于北缘秦岭屏障，冬暖突出，较长江中下同纬度偏高以上。极端最低般为。少有低于零度和降雪天气，为省盆地甚至全国冬暖中心之。最热为月，平均气温，最高气温大于炎热日数天。市大部分地区年平均降雨量在毫米之间，山区多于平丘，迎风坡多于背风坡。长江以北年降雨量在毫米左右，长江以南和岷江流域多在毫米左右。年平均日照小第章工程概况工程项目名称承办单位项目名称市生活垃圾综合处理厂项目。

12、肥生产成本计算折旧费计算设备费万元设备折旧费万元已含填埋场设备,按年折旧土建费万元土建折旧费万元处理厂内,按年折旧公用设施费万元公用设施折旧费万元已含填埋场,按年折旧,并考虑折扣折旧费合计万元未含菌肥制作二直接费用消毒药物万元按元天计,天电力万元包括填埋焚烧加工分选水万元按吨水天,天油万元按吨燃料油月合计万元三制造费用工资福利万元人,个月折旧费万元维修费万元制造费用合计万元四管理费万元五工厂成本万元六销售费万元七制造成本总额万元八有机粉肥成本元吨九垃圾处理成本元吨有机复合肥生产成本计算见表表有机复合肥生产成本计算折旧费计算设备费万元设备折旧费万元按年折旧土建费万元土建折旧费万元复合肥生产厂内,按年折旧公用设施费万元公用设施折旧费万元已含填埋场,按年折旧,并考虑折扣折旧费合计万元未含菌肥制作二直接费用电力万元年煤元日按吨。

参考资料：

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[13]（新项目）5百吨辣椒天然红色素、辣椒碱加工项目可行性投资商业计划书（复件）（第82页，发表于2022-06-24）

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