1、放以来，作为中国县域经济最有活力地区之区，经济高速发展，人民生活水平不断提高，城区人口也逐年增加。为满足人民群众对教育越来越高需求提高城市综合竞争力，原区市委市政府早在上世纪末就对区原市政府所在地镇进行了重新规划建设，将位于原中心区南边德胜区规划为区新城区并于年将市政府搬迁到新城区办公。区新城区建设给位于新旧城区连接部位东区带来了机遇，由于有承接新老城区间过渡延伸得天独厚地理优势，早在年，区就出台了区东区控制性详细规划，规划总面积为万平方米，规划总人口为万人。规划配套了完善市政道路水电通讯网络学校公园商场运动场等设施，软硬环境优化，东区吸引了众多商家和市民目光，成为了名副其实宜商宜居热土。早在几年前,众多发展商就相中了东区这片沃土。许多民办学校先后在这里建起,如区中附属小学实验小学区第幼儿园。由于配套先行,东区房产。

2、有基础地位和先导性全局性作用。树立和落实科学发展观，以人为本构建和谐社会促进经济社会协调发展和人全面发展，必须优先发展教育。多年以来，国家和地方各级党委和政府充分认识到加快教育现代化建设重大意义，花更多精力集中更大财力调动各方面积极性加快教育现代化进程是提高全民族素质客观要求。更好实施九年制义务教育需要现在区教育现状还存在教育资源不均衡学校布点不尽合理问题，有些富裕家庭子女可以选择收费高昂私立学校就读，但占人口大多数普通百姓还是以接受免费义务教育为主，所以东区学校建成将有效解决东区广大居民子女基础教育问题，更好地贯彻落实我国九年义务教育政策。促进区经济社会继续发展需要率先基本实现社会主义现代化，必须率先实现教育现代化。改革开放以来，区教育事业取得了巨大成就，但总体上仍滞后于经济社会发展，与区提高国际竞争力和增强发展。

3、小学所民办小学，无所公办小学，距离最近公办小学也离东区公里以上街道现管辖所中学中，有所为民办初中所为公办初中，但东区范围内却无所初中学校。由于东区近年来发展迅速，公办初中和小学学校建设相对显得滞后，造成了教育资源新不平衡。需总论项目名称及承办单位项目概况项目建设的必要育局文件顺教复字号关于同意筹建中学批复市区人民政府办公室顺府办函号关于划拔东区新建初中用地复函市区人民政府文件顺府发号关于全面推进初中免试就近入学实施意见市区街道办财政拨款证明市区环保局批准环境影响报告审批表号工程咨询相关法律法规和工作指引地区环境状况资料，自然社会经济方面有关资料区市中小学幼儿园校舍建设现代化标准顺教字第号中学与编制单位名称签订中学项目可行性研究报告编制合同。报告编制单位编制单位名称工咨乙号。第二章项目背景及建设必要性项目提出背景改革。

4、户纷纷东区，得天独厚区位完善配套使得人气急升，东区楼盘销售非常好，入住人口急剧增加。随着入住人口迅速增加，东区教育资源增加明显滞后，尤其是在东区范围内至今没有所公立，给市民生活工作带来诸多不便，市民纷纷呼吁尽快开工建设规划中东区初级中学。东区初中学位紧张问题引起了社会和政府广泛关注，有关媒体对此多次进行了报道。为了缓解学位紧张矛盾，在东区建设新公立初级中学迫在眉睫。按照区统计数据每万人口拥有在校小学生数约为人每万人口拥有在校中学生数约为人计算，东区发展成熟后入住人口应在万人，在校小学生总数约为人在校中学生总数约为人其中初中学生约人。东区初级中学建成后能容纳名初中生，基本能满足目前需求。项目建设必要性分析提高全民族素质客观要求教育是社会事业重要组成部分，是发展科学技术培养人才和提高国民素质基础，对经济发展和社会进步具。

5、历届党委政府共识。由于得到发展先机，区教育取得了跨越式发展，实现了数量向质量飞跃。市区从年秋季起对本区户籍义务教育阶段学生全面实施免费义务教育，成为全省免费义务教育实施步子较快地区之。目前，全区共有幼儿园所，小学所，初中所，完全中学所，职业技术学校所，高等院校所，特殊教育学校所。在校学生总数人。现为区政府所在地，区政治文化教育商贸中心，是市打造第二个百万人口中心组团城市核心。辖区面积平方公里，下辖个社区居委会和个村委会，户籍人口万，流动人口万。全街道现有全国重点职校所，省级学校幼儿园所，所中小学其中小学所中学所所直管幼儿园全部上等级，优质学位数占总学位数另还有文化技术学校所，幼儿园所。共有专任教师人，中小学学生人，幼儿园学生人。街道现有所中小学中，有小学所，其中所为民办学校，位于东区范围内则仅有区实验小学和区中附属。

6、展就成为抢手货,许多临近学校楼盘不仅卖得快,楼价也直居高不下。短短五年左右时间，大量优质楼盘在这里崛起，吉之岛等三大世界零售巨头纷纷进驻东区，在东区买楼居住人口数量迅速增加。随着入住人口迅速增加，东区教育资源增加明显滞后，尤其是在东区范围内至今没有所公立初级中学，给市民生活工作带来诸多不便，市民纷纷呼吁尽快开工建设规划中东区初级中学。政策环境分析中华人民共和国义务教育法从年就已经颁布实施了。义务教育法颁布实施年来，我国教育事业有了突飞猛进发展，国民文化素质普遍提高，实行九年义务教育是我国教育项基本制度。义务教育是国家统实施所有适龄儿童少年必须接受教育，是国家必须予以保障公益性事业。农村义务教育在全面建设小康社会构建社会主义和谐社会中具有基础性先导性和全局性重要作用。党中央国务院历来高度重视农村义务教育事业发展，特别。

7、劲要求不相适应，与广大人民群众对教育迫切需求仍有较大差距。在新形势下，区发展既面临更激烈国际市场竞争严峻挑战，也面临其他市区你追我赶挑战，要实现加快发展率先发展协调发展，在加快推进社会主义现代化进程中更好地发挥排头兵作用，必须建设教育强省，加快教育现代化建设。落实以人为本，构建和谐社会要求以人为本基础是民生，而教育是民生中最重要因素，每个孩子都享有受教育基本权利，我们社会应该也必须满足孩子受教育权利。义务教育中以人为本核心就是充分考虑适龄学童全方位需要，为其提供符合时代要求受教育条件。教育是社会事业重要组成部分，是发展科学技术培养人才和提高国民素质基础，对经济发展和社会进步具有基础地位和先导性全局性作用。树立和落实科学发展观，以人为本构建和谐社会促进经济社会协调发展和人全面发展，必投入和加强财政预算管理实施办法市中。

8、配套文件年月日颁布关于调整我市公办中小学费制收费标准通知佛价号。财务评价基础数据建设期从年至年，共年经营期从年至年，共年经济评价计算期合计共年。财务效益分析收入估算中学办学规模为在校学生人，学校收入来源主要为财政教育经费拨款上级补助收入事业性收入包括学费住宿费等其他收入拨入专款包括公用经费和维修基金等，教育经费拨款上级补助收入其他收入拨入专款等计算是根据同类学校有关财务数据按学生规模及建设规模进行测算。中学学费收入住宿费收入均是按照关于调整我市公办中小学费制收费标准通知佛价号收费标准计算，其中书杂费按每生每学期元计算，公用经费年前按生均每年元计算，年后按每年生均递增元计算，住宿费按每生每学期元计算。经计算，中学平均每年收入分别为教育费拨款万元，上级补助收入万元，事业性收入万元其中书杂费收入万元住宿费收入万元，其他收。

9、小学公用经费管理实施办法市中小学校舍维修改造专项资金管理实施办法市加强义务教育经费保障机制督导工作意见等配套文件，明确规定要建立各级政府共担以区镇两级财政分担为主义务教育经费保障机制。以确保义务教育全面均衡协调可持续发展。可见，无论从国家还是地方各级政府对于全面推行九年义务教育在政策上都作出了明确规定，中学项目正是为响应国家政策满足人民大众义务教育需要而提出。需求分析义务教育现状调查新中国成立后，特别是改革开放以来，区人民充分发挥政策地缘和人文优势，团结拼搏，求实创新，以敢为天下先气魄，率先进行了企业产权制度改革行政体制改革等系列综合体制改革，逐步使区由个传统农业县发展成为现代新兴工业城市。区迅速崛起，引起了全国广泛关注，被誉为区现象和区模式。改革开放，使区迈上现代化建设快车道。智力支持举足轻重，优先发展教育，成为。

10、总投资固定资产投资建设期利息流动资金资金筹措自有资金财政拨款用于固定资产投资用于建设期利息第十章财务和社会效益分析财务评价编制说明财务评价依据国家发改委建设部联合颁发项目经济评价方法与参数第三版投资项目经济咨询评估指南中国国际工程咨询公司中国财政部制定中小学校会计制度财预字号其他有关经济法规和文件财政部教育部关于农村中小学公用经费支出管理暂行办法财教号广东省人民政府关于贯彻落实国务院深化农村义务教育经费保障机制改革意见粤府号省财政厅教育厅关于核准农村中小学生均公用经费和预算内生均公用经费拨款标准通知粤财教号市人民政府关于深化义务教育经费保障机制改革实施意见以及市确保义务教育经费投入和加强财政预算管理实施办法市中小学公用经费管理实施办法市中小学校舍维修改造专项资金管理实施办法市加强义务教育经费保障机制督导工作意见等个。

11、万元，拨入专款收入万元其中公用经费万元万元和维修基金万元，平均每年收入合计万元。收入估算详见中学收入估算表。中学收入估算表单位万元序号项目收费标准元生期年平均合计建设期运营期学生在校人数每年招生人数普通生择校生收入估算教育经费拨款教育附加拨款上级补助收入事业性收入杂费学费借读费住宿费择校费收入附属单位缴款捐赠收入其他收入勤工俭学收入拨入专款收入合计中学支出估算表单位万元序号项目年平均合计建设期运营期学生在校人数拨出经费二事业支出职工工资及福利费助学金公务费业务费水电费水电液化天然气设备购置费修缮费其他费用业务招待费三上缴上级支出四对附属单位补助五结转自筹基建六勤工俭学支出七专款支出支出合计中学收入支出平衡表单位万元序号项目年平均合计建设期运营期收入，本项目建设已是万众期待好事，社会各界都给予积极支持。本项目征地拆迁。

12、是农村税费改革以来，先后发布了国务院关于基础教育改革与发展决定国务院关于进步加强农村教育工作决定等系列重要文件，确立了在国务院领导下，由地方政府负责，分级管理，以县为主农村义务教育管理体制，逐步将农村义务教育纳入公共财政保障范围。各级人民政府按照新增教育经费主要用于农村要求，进步加大了对农村义务教育投入力度，实施了国家贫困地区义务教育工程农村中小学危房改造工程国家西部地区两基攻坚计划农村中小学现代远程教育工程农村贫困家庭中小学生两免补政策等，农村义务教育事业发展取得了显著须优先发展教育。完善城市规划要求中华人民共和国义务教育法规定县级以上地方人民政府根据本行政区域内居住适龄儿童少年数量和分布状况等因素，按照国家有关规与筹措详见下表市区初级中学教学楼项目资金筹措及使用计划表单位万元序号项目合计建设期运营期建设期投入比。

参考资料：

[1]（新项目）中学教学楼工程项目可行性投资商业计划书（复件）（第39页，发表于2022-06-24）

[2]（新项目）中学教学楼安全工程项目可行性投资商业计划书（复件）（第70页，发表于2022-06-24）

[3]（新项目）中学教学楼(校舍安全工程)项目可行性投资商业计划书（复件）（第54页，发表于2022-06-24）

[4]（新项目）中学教学大楼及室外运动场项目可行性投资商业计划书（复件）（第59页，发表于2022-06-24）

[5]（新项目）中学教学基础设施项目可行性投资商业计划书（复件）（第58页，发表于2022-06-24）

[6]（新项目）中学改造扩建工程项目可行性投资商业计划书（复件）（第52页，发表于2022-06-24）

[7]（新项目）中学改扩建项目可行性投资商业计划书（复件）（第78页，发表于2022-06-24）

[8]（新项目）中学改扩建工程项目可行性投资商业计划书（复件）（第55页，发表于2022-06-24）

[9]（新项目）中学拆除重建女生宿舍楼项目可行性投资商业计划书（复件）（第54页，发表于2022-06-24）

[10]（新项目）中学扩建项目可行性投资商业计划书（复件）（第34页，发表于2022-06-24）

[11]（新项目）中学扩建工程项目可行性投资商业计划书（复件）（第82页，发表于2022-06-24）

[12]（新项目）中学异地扩建一期工程项目可行性投资商业计划书（复件）（第44页，发表于2022-06-24）

[13]（新项目）中学建设项目工程建设项目可行性投资商业计划书（复件）（第55页，发表于2022-06-24）

[14]（新项目）中学建设工程建设项目可行性投资商业计划书（复件）（第73页，发表于2022-06-24）

[15]（新项目）中学宿舍楼项目可行性投资商业计划书（复件）（第28页，发表于2022-06-24）

[16]（新项目）中学宿舍楼、食堂、开水房项目可行性投资商业计划书（复件）（第46页，发表于2022-06-24）

[17]（新项目）中学实验楼建设项目可行性投资商业计划书（复件）（第20页，发表于2022-06-24）

[18]（新项目）中学实验楼、餐厅建设项目可行性投资商业计划书（复件）（第49页，发表于2022-06-24）

[19]（新项目）中学实训综合楼建设项目可行性投资商业计划书（复件）（第15页，发表于2022-06-24）

[20]（新项目）中学学生食堂附楼工程项目可行性投资商业计划书（复件）（第81页，发表于2022-06-24）