济增长点，是值得政府有关单位重视与引导。以我省临安市为例该市旅游业自年起发展五年来，从无到有，从小到大，至今已接待海外旅客近万人次，仅旅游区门票收入就达万元，旅游总收入相当于全市比重从年上升到年近。并提出在年内接待游客达到万人次年目标。我市东西岩风景区有充足自然和人文景观，培育成为丽水市区新经济增长点目标，定可以实现。三项目建设是实现社会经济发展和农民增收双赢需要。通过项目实施促进旅游资源开发，能给旅游业带来明显经济效益。同时也将拉动市区整个服务行业繁荣，构筑起市区特色生态旅游城市新形象。还可以积极解决部分农村剩余劳动力就业问题，并给农民带来较为丰厚经济收入。真正实现社会经济发展和农民增收双赢目标。四项目建设是加强东西岩风景名胜区保护，确保旅游行业可持续发展需要。东西岩风景区周围分布着黄弄流坑桃弄源沙溪黄兰等五个村，总农业人口多人，其中有劳动人口人左右，由于生产方式落后，农业和林业生产基本处于无规则粗放式经营状态，造成定程度上生态旅游资源破坏。通过本项目建设，所在村庄，将大部份农村人口转移到从事旅游服务，能显著加强风景名胜区保护，确保自然资源与旅游产业可持续发展。二项目建设规模及建设内容道路交通系统道路交通系统东西岩距丽水市约公里，游客可由公共汽车专车直达风景区，个主入口设在沙溪村，另个次入口设在黄弄村。景区内交通从虎迹溪至游人中心现有道路经拓宽后作为主干道自黄弄景区内入口经大坝至流坑村口和自流坑村岙门至黄泥岗到黄兰，分别修建两条柏油路石梁东西岩七女峰景区游人路线，依山路修建。在狭道或危险处设防护栏杆和标志。主干道游路面积，小径二级游路面积。绿化面积。二植物规划规划原则以维护本地区生态平衡为宗旨，保护自然环境自然景观前提，用生态观赏经济效益相结合模式进行绿化规划，形成乔灌草花混交植物群落。切实保护好现有山林资源，封山育林退耕还林，封造管并举,并以景区景点绿化和营造水岸风景林为重点，再逐步改善外围保护地带绿化状况。以点线面穿插于山水之间，各景区景点绿化要突出主题和个性，明确重点，画龙点睛，寓情于景，起到烘托渲染作用，达到植物景观与人文景观相协调。树种选择既要从组织风景丰富林相提高景观效果出发，又要结合经济效益，根据土壤性质地形气随着近代世界商品经济发展世界政治经济文化体系形成而产生并发展起来。旅游业发展速度快增幅大。从年到年，国际旅游人次从万增加到近亿。国际旅游收入从亿美元增加到亿美元。旅游活动同时有广泛群众性。旅游活动遍及全球旅游内容方式日趋多样化。旅游业已经成为当今世界经济重要产业。世界旅游业将在巨大社会需求和国际竞争中超前持续发展。据世界旅游组织预测，年，世界旅游业年均增长率为左右，年全球旅游人次将达到亿。自年以来，我国已从旅游资源大国发展成为亚洲旅游大国。旅游业已成为中国第三产业中最有活力和潜力新兴产业，是我国国民经济新经济增长点。在大多数地方旅游业还成为拉动当地经济发展支柱产业。年我国旅游业总收入达到亿元。我国三大旅游市场全面发展，市场前景日益广阔。是，入境旅游飞速发展。年国际旅游收入达到亿美元，居世界第五。二是，国内旅游方兴未艾。年国内旅游者达到亿人次，国内旅游市场已成为全球规模最大增长最快潜力最大旅游市场。三是，出境旅游有计划有组织地稳步发展。年我国公民出境旅游达万人次，已成为亚洲地区快速增长个新兴客源输出国。新世纪中国旅游业面临系列发展机遇。国民经济新增长点机遇。产业结构调整机遇。西部大开发机遇。假日旅游全面发展机遇。加入世界贸易组织机遇。根据年远景目标纲要预测，到年中国将接待入境旅客亿人次，国际旅游创汇亿美元，年平均增长。国内旅游收入亿元，年平均增长。旅游业总体产出亿元，相当于全国。而国家旅游局预测，到年中国入境旅游人次将达到亿，国际旅游外汇收入亿美元。国内旅游将达到亿人次，国内旅游收入万亿元。届时全国旅游总收入将达万亿元。相当于当时国内生产总值，成为国民经济支柱产业与世界旅游强国。随着我国旅游业持续快速发展，我市旅游同样快速发展，年入境旅游人数为人，而年入境旅游人数为人旅游外汇收入从年万美元，到年万美元。国内游客接待项目背景项目名称东西岩风景区工程项目二项目建设主管单位丽水市莲都区东西岩风景区开发建设管理委员会项目实施单位浙江丽水东西岩旅游开发有限公司三法人代表周志方四公司注册号五企业类型国有独资六注册资本万元七可行性研究报告编制依据浙政号关于公布第批省级风景名胜区的通知。浙建规划批广大人民群众物质生活和精神生活极大提高。旅游业快速发展也说明了这点。为了不断满足人们对精神生活日益增长需求，要求我们加快项目建设进程。自然资源是不可再生资源，不可替代资源，人类社会发展应当与自然环境相协调，因而也迫切需要加快项目建设，加强资源保护，使资源开发与可持续发展有机地结合。克服世界上最大产业旅游业快速发展可能给自然生态环境造成负面影响，达到人类与自然和谐发展。二项目概况项目拟建地点丽水市东西岩风景区位于丽水市西北公里莲都区老竹畲族镇丽新畲族乡之交界处。二项目建设地基本情况东西岩风景区为南明山东西岩省级风景名胜区个相对景区，位于丽水市西北公里莲都区老竹畲族镇丽新畲族乡之交界处，地理坐标东经ˊ，北纬ˊ。东西岩原属宣平县，历来是风景名山，明朝进士何镗曾评论曰青田石门最胜，缙云仙都最奇，而穹窿崛起怪伟环崎，莫过于宣邑东西岩。早在唐朝就有东西岩十景，它们是玉甑岩水帘洞桃花洞将军岩试剑石穿身洞卓笔峰牛鼻洞清风峡幞头岩。有关东西岩景色描述在宣平县志十二卷中有章东西岩赋，其中写有朝步西趋分，又恐数见不鲜，彼三竺两峰吾生长之所稔兮，即千岩万壑赤吾杖覆之所酣，天台雁荡昔日已入吾奚囊背之兮，无鹊仙都今又列吾几穿前，可见东西岩风景之胜无以比拟。自古好地僧占多，东西岩东明洞西明洞和东岩顶石钟楼处，古代均建有寺院庵堂，这也表明东西岩景区之美了。据史载，东西岩是个躲避战祸世外桃源，也是民众反抗官兵起义场所。东西岩风景区以石奇水秀山静林幽和畲乡风情为特色，是风景畲族风情文化游赏兼野营度假综合旅游区，也是丽水全市人民休闲旅游后花园。丽水市区领导对东西岩景区开发十分重视，为加快东西岩开发建设步伐，年月批准成立了丽水市莲都区东西岩风景区开发建设管理委员会，实行景镇合体制，将原市园林处管理开发东西岩体制，划归东西岩景区开发建设管理委员会。管委会成立后，组织有关人员，根据浙江丽水市东西岩风景区详细规划修改方案，并结合景点现状和有关风情习惯，对东西岩景区开发建设作了进步分析和探讨，并委托丽水市方园工程咨询有限公司编制本可行性研究报告。三项目性质规划新建项目四建设规模与目标景区规划范围东起虎迹溪，西至流坑山村，南起黄弄村，北到老鼠山北山脚，并将老竹镇黄兰道弄源两个畲族自然村并纳入规划范围。本报告涉及是东西岩核心景区，东西岩核心景区总面积，合亩建筑面积平方米项目建成后，旅客量可达日接待游客量人，最佳日接待量为人，年接待量万人次，最佳年接待量为万人次。项目实施年限年年期，年二期，年。主要建设条件东西岩风景区以石奇水秀山静林幽，历来是风景名山。畲乡风情有深厚人文特色。符合国内外旅游业发展总趋势。丽水市区两级政府对我市区旅游产发展候等条件，本着因地制宜适地适树原则，选用当地适生树种乡土树种，做益评价项目对社会影响分析项目建设有利于将东西岩景区旅游资源转化为旅游产业，拉动当地国内生产总值增长。有利于促使其他相关产业发展，如交通运输业酒店业旅游纪念品业等等。有利于景镇合实施。有利于少数民族地方经济快速发展。有利于环境保护工作开展。有利于就业。直接就业为人，间接就业约达人。有利于为全市人民提高生活质量，增加新旅游景点。有利于满足广大人民群众日益增长精神生活需求。二项目对所在地互适性分析实行景镇结合模式可减少项目与乡镇及村民之间利益冲突，有利于化解矛盾，防止矛盾激化。项目建设得益再多是当地村民，利国与利民相结合项目各级政府定支持。目前各项准备工作开展顺利。项目开发基本点就是将景区自然资源开发与少数民族文化保护有机地相结合，促进地方经济快速增长。三社会评价结论可行性研究认为本项目实施，对东西岩旅游资源保护和开发，具有明显促进作用。可使风景区在不断创造经济效益同时，创造环境效益，保持景区旅游行业可持续发展。为丽水市区经济长远发展作出贡献。第十三章项目风险分析项目风险因素识别本工程项目主要风险因素主要有以下几个方面投资超计划，如固定资产投资增加，税后财务收益率下降到。价格也是个比较敏感因素，当销售价格下降时，税后财务收益率下降到。生产能力利用率下降时，税后财务收益率下降到。以上三种情况均使税后财务收益率低于折现率，这是业主要注意。二项目风险防范对于第种情况，研究认为业主要尽量设法控制投资，使投资额在合理范围内或者低于本报告估算数额。对于第二种情况，项目经营期主要收入是景区门票收入，建议进步权衡门票价格高低对客流影响程度。对于第三种情况，做好市场营销策划工作与广告投入，千方百计使项目在合理时间内达到预期客流量。控制费用降低运行成本也是重要手段，因此在建设期就要控制人员调入。三敏感性分析表与敏感性分析图请详见辅助评估表。第十四章结论与建议可行性研究认为本项目建设符合国家旅游产业政策，特别是在浙江省提出建旅游大省战略方针。经财务评价，当项目折现率为时，财务内部收益率为，大于折现率说明项目是可行。对丽水市来说，下大决心开发东西岩风景旅游区是很有必要，且东西岩工程项目开发可行性强，经济效益显著，为此建议各有关部门予以大力支持，尽早批准实施。建议工程项目建设单位性质是国有独资性质企业，在建设经营中应克服国有企业锢疾，探索发展新路。工程建设是块大蛋糕，但是为建设项目顺利进行，各级建设主管部门与相关单位要为项目建设作贡献，而不是争多分块多吃口。投资增加势必造成企业效益下降，控制总投资是项目建设阶段最重要中心工作，本工程项目最佳投资额为万元左右。项目开发建设和自然生态环境保护方面要做到组织人员到位资金投入到位工作措施到位任景点览表序号景区名称特点景区面积景名主要景点等级情畲景族区风以畲族风情为特色，以自然景观虎迹溪及支流稻田果园等田园风光为主。主入口畲家风情畲家寨游人中心石梁景区以石梁和西岩湖为中心，是东西岩先导景区，在本区可观赏到众多景点。镜湖凝碧西岩湖级云泽玉飘玉飘岩级悬虹飞雨石梁级幽台清音水帘洞叠岩洞级东西岩景区为风景区主景区，东西岩原十景大部分集中在北，峰岩奇物，犹如鬼斧神工，自然风光极佳。瑶台揽胜云天阁东西顶瑶台危霞东岩赤石楼级东明洞级天地夹道穿身洞二级西明湖级清风巡壁清风峡级三分天色十字峡级古洞夭桃桃花洞三级打石岗翠湖望峰东岩湖二级桌笔峰三级将军试剑将军岩三级龙