任务，将主要通过继续重点支持发展种养业 积极推进农业产业化经营增加财政扶贫资金和扶贫贷款改善贫困地区的基本 生产生活条件提高贫困地区群众的科技文化素质等措施和途径实现。本项目正 是基于这些措施达到扶贫开发的目的，它可集中力量帮助贫困群众发展有特色 有市场的种养业项目以增加贫困人口的收入为中心，依靠科技进步，着力优化 品种提高质量增加效益以有利于改善生态环境为原则，加强生态环境的保 护和建设，实现可持续发展以市场为导向，选准产品和项目，搞好信息技术 销售服务，确保增产增收。 经过多年扶贫工作，剩余的贫困人口大多集中在区域偏远交通闭塞资 源匮乏生存环境恶劣的地区因此，政府白皮书中国的农村扶贫开发还强 调，国家鼓励和支持生存条件极其恶劣地区的贫困农户通过移民搬迁异地开 发的方式，开辟解决温饱的新途径移民扶贫已成为跨世纪扶贫的重点之。 近年来，全国迁移安置了万贫困人口，其中已稳定在迁入地居住的达 万，使全国需要移民搬迁的贫困人口由万减少到万左右。对于深山区和值万元 所得税前财务内部收益率 盈亏平衡点 第二章项目背景必要性和可行性 第节项目背景 党的十七大报告明确指出坚持把发展现代农业繁荣农 村经济作为首要任务，加强农村基础设施建设，健全农村市场和农 业服务体系，这为发展现代农业统筹城乡发展和新农村建设指明 了前进方向胡锦涛总书记对重庆发展的总体部署，为重庆统 筹城乡推进新农村建设奠定了思想基础国务院批准重庆为统筹城 乡综合配套改革试验区，为重庆新农村建设创造良好的体制机制环 境。近几年来，中央经济工作会议要求，要尽快把畜牧业发展成个大产业。强调要加快畜牧业发展，把加快畜牧业发展列为农业和 农村经济结构战略性调整的个重要内容。国务院关于促进畜牧 业持续健康发展的意见国发号明确提出，要加快发展 畜牧业，增加畜产品供给，扩大畜产品出口，增加农民收入。农业 部在关于加快调整畜牧业生产结构的意见中也指出要突出发 展节粮型畜禽，要提高兔肉在肉类总产量中的比重。并提出兔肉 作为我国传统出口创汇产品，要充分发挥区域优势，依靠科技进步 提高产品质量。联合国粮农组织也认为养兔是穷人的产业，并 建议把肉兔引入许多发展中国家的发展规划。养兔是符合我国国情 国策的项产业之称，同时又是切经济活动的基础和载 体，国内外经济增长的历史和理论反复证明，房地产业对于经济发展具有高 度的敏感性和超前性，经济高速增长的过程必然是以房地产的高速发展为前 提和主要内容。我国经济的高速增长也带动了房地产业的高速增长。此外 房地产业作为第三产业的龙头被确定为国民经济新的经济增长点，国家正采 取各种措施鼓励和支持房地产业的发展，我国的房地产业将进入个大发展 大提高的时期。从市场潜力来看，目前我国城镇人均住房仅平方米左右 虽比改革开放前提高了许多，但与些发达国家和中等国家相比，还相差几 倍，市场潜力十分巨大，且我国目前的人均收入房价比为五倍左右，正处 于世界公认的三至八倍的中等水平，住房消费正符合目前中国大多数人的消 费水平和消费需求，成为当前乃至今后相当长的段时间内的消费热点，市 场将会保持相当长时间的旺盛期。 年，重庆经济以上的速度增长，高于全国，其经济增长速 度列全国第位，西部第位。根据重庆市计委的报告，年全市的 预计增长。重庆的房地产业出现了平稳发展的好势头。重庆市目前的城 镇人口住房面积为平方米，低于全国的标准水平。按照国家的相关规划 到年城市化率要达到的目标，而重庆市目前城市化率仅为，低 于全国的水平，加之西部大通讯设施蔡家组团建有完善的电信枢纽，还将建设座通信交换局 本地电话局交换机容量达到万门广播电视人口覆盖率分别达到。 排污设施蔡家组团在规划区外南面隔离绿化带中设置污水处理厂 座，最大污水处理能力达万立方米日，城市污水集中处理率达到。 市容环卫设施加强市政基础设施建设和维护，启动三级管网建设 改造城区主干道路面万平方米人行道万平方米，主干道完好率 达，路灯亮灯率达，垃圾清运率达，建成灯饰工程项。突出 抓好临街建筑外立面整治背街小巷环境卫生治理，市容环境更加整洁靓丽。 园林绿化设施实施缙云山绿色屏障工程林相改造万亩，建成城市生态林个，新增公园绿地公顷，城市绿地率达，绿化覆盖率 达，人均公园绿地面积达平方米，生态北碚建设成效显著。 三经济发展迅猛 北碚区是重庆市实施北移战略的区域，与北部新区仅江之隔。近年来 得益于优越的区位条件，经济发展非常迅猛。全区生产总值亿元，增 长，增幅居主城九区第三。全区财政可支配财力和地方预算内财政收入 分别突破亿元和亿元，均实现两年翻番其中地方预算内财政收入 亿元，增长，增幅居主城九区第。全社会固定资产投资亿元 实现两年翻番，增长，增幅居主城九区第。城镇居民人均的理由与过程 实施退耕还林，是生态建设的重大举措，是西部大开发的重要组 成部分，是党中央国务院从可持续发展战略出发做出的重大战略决 策。几年来，各有关地区有关部门按照党中央国务院的部署，认 真落实各项政策措施，广大干部群众的生态保护意识不断提高，生态 环境得到改善，促进了农业结构调整，增加了农民收入。实践证明 党中央国务院关于退耕还林的决策是正确的，效果是好的。但是退 耕还林工作中也还存在些突出问题，主要是些地区退耕农户的长 远生计缺乏保障，后续产业没有形成等。 退耕还林工程是项庞大的社会系统工程。退耕还林导致耕地面 积减少，对粮食播种面积及产量的影响在当前。而生态环境改善后 未退耕地粮食生产能力提高却不是很快就能见效的，所以短期内将影 响到从目前的情况看，退耕对粮食产量的影响不 大，另外，退耕还林用粮供应数量增加后，些地区从外 购粮，既存在调运费用过高农民无法承担的问题，也面临着粮价上涨 后粮源组织方面的困难。而生态环境改善后 未退耕地粮食生产能力提高却不是很快就能见效的，所以短期内将影 响到