定实施西部大开发战略后，出台了关于实施西部大开发若干政策规定，对西部地区基础设施生态环境保护与治理以及农业产业化经营等领域将重点扶持，并在投资政策和其它许多方面给予倾斜，特别是在巩固农业基础地位，发展农业产业化经营方面优惠政策，将给本项目发展带来历史性机遇。是我国五大牧区之，畜牧业发展在自治区国民经济发展中占有十分重要地位，玉米种植业作为畜牧业饲料主要来源，玉米种植业发展同时也得到自治区党委高度重视，自治区畜牧工作会议上明确指出，自治区党委和人民政府对大力发展农业产业化经营，大力发展畜牧业，加快农业结构调整，农业要围绕畜牧业进行种植与生产，加快饲料产业发展，要出台系列鼓励和引导政策，并投入农业产业化扶持资金，畜牧业专项扶持资金，扶持农民专业合作社发展。县在实施国家提出西部开发，发展农业同时，制订各种优惠政策，鼓励农牧民利用农产品，农作物秸秆，进行畜牧养殖，实施以农养畜战略，并做出了关于进步加快畜牧业发展决定，从而保障了种植业与畜牧业同步发展。二项目立项背景三市场分析项目产品服务市场前景预测玉米是世界三大粮食作物之。国内玉米产业链是我国农业乃至整个国民经济重要支柱产业之。随着我国作物种植结构和农业产业结构不断调整，玉米已成为我国仅次于水稻第二大作物，独具粮饲经三元结构。玉米为解决我国十多亿人口温饱问题，为农民增收，农业和农村经济发展，国民生活水平提高和膳食结构改善做出了巨大贡献。玉米行业发展现状与前景分析玉米生产现状属西北灌溉玉米产区，光热资源丰富，昼夜温差大，气候干燥，对玉米生长发育和获得优质高产非常有利。从地区分布看，玉米种植主要集中在北疆伊犁州和塔城地区及南疆喀什和田和阿克苏地区。目前玉米主要使用领域是饲料行业，除农牧民自行消化利用外，优质饲料加工消耗大量优质玉米。近年来，针对区内外农产品市场变化形势和米新品种推广速度，提高全区种子质量。项目辐立方米，平原地区地下水总储量亿立方米，年均降水量为毫米，现有耕地万亩，是典型绿洲灌溉农业。境内年均无霜期天，大于和等于有效积温，夏季气温日较差，年日照时数小时，属典型温带干旱半干旱大陆性气候。为玉米高产稳产提供了良好自然生态条件,是维吾尔自治区最理想玉米制种生产基地。地处天山北麓准噶尔盆地南缘县，是中国优质酿酒葡萄之乡中国优质棉花之乡中国优质加工番茄之乡。如今，这个农民人均纯收入已达元农村经济强县，又成为中国玉米繁种之乡。二项目立项背景上世纪年代中期以来，该县发挥水土光热等资源优势，把杂交玉米制种做成了促进农民增收支柱产业。近几年，全县每年万多亩制种玉米，为广大种植户创造了约亿元收入。乐土驿兰州湾包家店等乡镇农民收入，有来自玉米制种，人均收入超过元。丰富优势资源，为出产于这里杂交玉米种子，铸就了籽粒饱满发芽率和发芽势均高几乎不带病菌较其他地区提前天成熟等独特品质。因此，早已成为玉米种子企业建立生产基地首选之地。辽宁东亚山西屯玉山东登海和疆内新实西域华西等大型种子企业纷纷进驻该县，使制种玉米产业实现了可持续发展。县制种玉米产业始于年，到年时已建成玉米杂交制种生产田万亩，自此进入了跨越式发展阶段。年全县玉米制种田达到万亩，成为最大玉米杂交种生产县，玉米制种产业成为全县种植业四大支柱之。年，全县玉米制种面积突破了万亩大关，达到万亩，合计生产玉米杂交种万吨，农民实现销合作社基本情况合作社概况合作社的组织县农业专业合作社，成立于年月，由县乐土驿居民等发起，以货币与非货币形式入股出资万元，在县工商行政管理局登记注册成立的农民专业合作经济组织，成为经济实体。合作社主要负责组织采购供，合作社销售收入万元，利润万元，合作社根据合作社章程与收益分配方案，合作社提取公积万元，提取公益金万元，经社员股东协商，提取即万元。作为合作社当年应向合作社成员盈余返还，平均每户社员分得红利元。三以前年度各类财政资金对合作社扶持情况截止目前，农业专业合作社未得到任何方面财政资金扶持。二项目立项背景二项目立项背景必要性分析是合作社自身发展需要本项目承担单位农业专业合作社成立于年，合作社在县乐土驿镇八家户村开展制种玉米种植，引导大批农户入社，年，合作社已建成制种玉米基地亩，年产优质杂交种余吨。通过三年多运行，农户从中受益明显，合作社也提高了自己收入，农户种植积极性高，收益明显。但目前合作社基地规模较小，不能满足项目区发展需求，再者，合作社目前还有些生产检测基础设施未能完善，影响产品质量控制，也给种植户带来潜在风险，现急需改扩建和完善配套。由于合作社建设期较短，自有资金有限，在附属设施投资上相对薄弱，配套设施不完善，依靠合作社自有资金进行发展，其过程相当缓慢。合作社想通过该项目建设，依靠国家财政资金补助，加强制种玉米种植基地基础设施建设，扩大种植面积，完善生产检测等基础设施设备，从而建成标准化制种玉米生产基地。通过农业综合开发产业化项目实施，在扩大制种玉米种植基地同时，又可对附属设施进行配套完善，这将使合作社运行更趋合理完善，经济效益明显提高。本项目实施，在推动项目区制种玉米产业快速发展同时，也为合作社自身发展带来了良好契机。二项目立项背景第页是促进成员增收农户增收，共同收益迫切需求玉米是维吾尔自治区第二大粮食作物和第大饲料作物，在农业生产中占有举足轻重地位。作为我国五大牧区之，发展畜牧业已成为农业发展重头戏。发展畜牧业核心问题之是饲料问题，而饲料核心问题是玉米，因此，积极实施优质玉米制种基地建设，为玉米生产提供优质良种，不仅是发展玉米产业需要，而且是支持畜牧业这主导产业可持续发展前提和保证。此外，充分发挥独特资源优势，以发展玉米等作物生产制种产业为突破口，加强生产质量管理，改善品种结构和提高品质，推广和应用科学技术，提高农产品科技含量，增强产品市场竞争力，对于加快自治区良种产业化发展意义重大。通过项目实施不但可以为农业生产提供质优价廉合格杂交种子，而且还可以显著增加农民收入。该项目实施后，将带动户合作社成员及项目区农户进行玉米制种，合作社采用定单种子繁育与加工模式射周边农户数量及带动增收情况等该项目实施后，项目区农民每亩增收元，基地可使当地农民年增收在万元以上，可带动项目区户农民增收，户均增收元以上。项目实施后生产玉米种子纯度提高，由于玉米种子纯度提高，可使农民每亩增收元，生产优质杂交玉米良种可供万亩大田生产使用，使农民增加收入万元。并可直接新增就业岗位个，间接带动围绕玉米制种岗位将达到六效益分析个以上。同时通过该项目实施能提高水土利用效率，改善生产环境，规范我区玉米良繁体系，加速优质玉米新品种推广速度，提高全区种子质量，可为农业生产结构调整和增加农民收入提供保障。综上所述，本项目目标明确，重点突出，项目产品市场竞争力强，技术上切实可行，经济效益社会效益和生态效益显著，项目建设方案可行。项目区农民群众积极性高，对项目建设给予很高期望，热切希望项目早日实施，早见成效。建议国家尽早审批立项，争取早建设早投产早见效益。附表第页表财政补助项目申报单位基本情况表农民专业合作社申报单位全称县农业专业合作社通讯地址县乐土驿镇八家户村邮政编码法定代表人姓名联系电话手机号码法人其他主要兼职情况工商注册登记时间年月工商注册证号主要经营范围玉米种植，组织采购等主营产品名称制种玉米入社社员数人获得哪级名牌产品经营类型种植养殖流通加工其他种植产品获得国家三品认证情况无公害是否是商标注册情况注册是否，名称为否绿色是否联合注册是否，名称为否有机产品是否是否制定实施生产质量标准是是否有龙头企业带动是否否依托龙头企业商标名称为政府认定情况成员出资总额万元合计出资情况货币出资金额万元其中农民出资企业出资非货币出资金额万元其他出资财务状况万元年年安排就业人数人资产总额净资产带动农户数户年销售收入增加农户纯收入万元年净利润基地面积面积亩或畜禽数量亩年二次返利额其中标准化基地面积面积亩或畜禽数量亩附表备注表项目投资估算汇总表单位万元序号项目估算价值比例建筑工程费设备购置费安装工程费其它费用合计工程费用主体工程生产设施加工车间库房晒场主体工程设备玉米脱上料皮带机揉搓式玉米脱粒机振动输送机提升机初清机玉米芯皮带机号皮带机辅助工程辅助设施检测室初清机除尘系统脱粒机除尘系统脱粒初清电控系统脱粒初清除杂系统电缆线连接件其它工程其它设施滴灌工程供水工程供电工程土壤改良工程工本现金流量表单位万元附表附表现金流量表单位万元序号年份建设期达产期项目合计生产负荷现金流入产品销售收入回收固定资产余额回收流动资金现金流出固定资产投资流动资金经营成本所得税所得税前净现金流量累计所得税前净现金流量所得税后净现金流量累计所得税后净现金流量计算指标所得税后所得税前财务内部收益率财务净现值万元投资回收期年且还可以显著增加农民收入。该项目实施后，将带动户合作社成员及项目区农户进行玉米制种，合作社采用定单种子繁育与加工模式，为了确保合作社成员利益，合作社实施统生产统种植统管理统收购与统销售，确保种子加工质量与农户利益。为了促进成员增收与农户增收，合作社采用以下具体措施，达到成员与农户增收第，由合作社为种子繁育基地农户免费提供优良制种原种，利用农户耕地，进行玉米制种。第二，对产业链中成员与农户进行农资垫付，由于大多农户春耕生产时，出现资金短缺，合作社为项目区每户种植户每亩垫付农资元，以确保制种生产正常运行。第三，为项目区农民无偿提供全方位技术跟踪指二项目立项背景导与服务，解决制种过程问题，确定种子品质。第四，建立完善产品回收管理方案，为确保农户利益，在项目实施前，合作社与农户签定种子收购协议，对回收种子，企业给农户每亩补助元，对成员制种玉米采用保底价收购，并高于市场元合作社基本情况合作社概况合作社组织县农业专业合作社，成立于年月，由县乐土驿居民等发起，以货币与非货币形式入股出资万元，在县工商行政管理局登记注册成立农民专业合作经济组织，成为经济实体。合作社主要负责组织采购供应成员所需生产资料，组织收购销售成员和同类生产经营者生产农副产品，开展成员所需运输贮藏加工包装等服务，引进新技术新品种，开展农业种植技术培训技术交流和咨询服务。成员及出资构成县农业专业合作社现有入社成员户，社员主要以货币形式入股，总入股资金万元。其中杨有义刘文兵等户各出资万元以上。收益分配机制，获得各种荣誉及认证情况县农业专业合作社年月成立后，按照中华人民核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,合作社基本情况第应收账款预付账款存货原辅材料燃料在产品产成品流动负债应付账款预收账款流动资金流动资金当期增加额合计附表表财政资金使用明细表单位万元序号项目投资其中财政投资自筹资金备注土建工程主体工程辅助工程其他工程设备投资主体