息技术进步和互联网络全球化，人类处理和交换各类信息能力和速度有了很大提高，并在继续向前快速发展。特别是数字地球概念提出后，在全球引起了振动和巨大反响，也引起国家有关主管部门高度重视和积极支持。数字化意义不仅是体现了种技术，而是向人类展现了种新生存方式，代表了未来发展方向。城市是地球表面人口经济技术基础设施和信息最密集地区，数字城市必然成为数字地球网络系统中最为繁荣信息中心节点，是数字地球理论在城市应用领域具体实现，也是建设数字地球关键和难点。数字城市可以说是个虚拟城市空间概念，而城市规划建设与管理方面数字化则是个实实在在工程。从城市规划建设与管理综合性龙头部门入手，可以说抓住了关键环节，为其他行业数字化建设奠定了基础。因此，城市规划建设管理与服务数字化工程将成为建设数字城市核心工程之，并可提供基于网络化基础数据信息服务平台。三国内外发展现状趋势及市场需求分析国内外发展现状和趋势本项目主要技术领域为城市地理信息系统数字地球数据库网络及电子商务技术等。城市地理信息系统发展现状和趋势国际上城市地理信息系统研究始于年代初期，经过多年迅猛发展，目前发达国家已将它作为城市现代化标志与重要基础设施之，用于城市动态管理和规划发展，并将它作为对城市重大问题和突发性事件进行科学决策与处置现代化手段。城市管理规划和辅助科学信息化建设进程大致可分为以下三个阶段以为主体结合静态城市资源管理信息建设如建立城市基础地理信息数据库地籍数据库和地下管网数据库等空间或非空间数据库，实现城市资源计算机管理。在登录查询检索和图形输出等方面，比传统工作有了很大提高。以为主体结合动态规划管理信息建设面向城市规划，推进办公自动化，加强业务运行系统建设，扩大服务范围，提高城市动态模拟实时监测与调控管理能力。以数字城市为长远目标，面向城市可持续发展全数字化信息系统建设目前正在探索。这阶段，随着城市化进程加快，城市群落形成，环境交通方法技术系统无法比拟。总之，本项目实施可以有效地提高城市规划建设与管理决策科学化管理现代化和服务社会化，保障国家投入巨资建设城市基础设施发挥最大社会经济效益，密切党和政府与人民群众之间联系，维护社会稳定。可为小城镇规划建设与管理提供技术指导，使项目后续创造出更大社会经济效益我国亿人口，亿多在农村，搞好小城镇建设是关系广大农民和农村经济发展件大事。党十五届三中全会提出了发展小城镇是带动农村经济和社会发展个大战略论断小城镇发展受到党和国家领导人高度重视，江泽民主席朱镕基总理亲自视察小城镇发展建设。为了保证小城镇大战略健康稳步高效实施,当务之急是要抓住小城镇建设中存在突出问题加以解决。目前，小城镇规划建设与管理水平严重滞后，已引起中央领导重视，指出小城镇建设要合理布局，抓紧规划，规模适度，注重实效。本项目研究开发技术和数字化城市建设模式，可为小城镇规划建设与管理工作提供全新手段，以增强小城镇发展后劲，推动小城镇科技进步和社会经济全面发展。城市规划建设管理与服务数字化工程易于产业化，可培育形成国民经济新增长点我国改革开放和社会主义现代化建设，要求加快城市化进程。因此，本项目中业务应用系统集成与开发有极好市场前景，同时可促进信息服务与应用软件产业化。建立批具有国际地位技术创新城市数字化工程应用软件开发基地，推动我国网络电子商务业务发展。据统计，九五期间仅城市基于技术规划管理信息系统建设项，就有个城市自筹资金近亿元，并取得了定效果。十五期间将会有更多城市投资于这项建设。本项目开展可以指导规范和推动这些方面建设，有项目概述本项目是适应世界信息技术发展要求和实现我国城市规划建设管理与服务现代化的项综合型大型城市数字化工程科技攻关项目。随着计算机信息技术的飞速发展，传统的城市规划建设和管理方式急需提高现代化水平建设行业信息技术应用水平低，急需应用信息技术提升改造传统产业以为核心的国产软件的发展，急需通过城市应用来带动我国加入和城市国际化速度加快，急需加快城市的信息基础设施建设和企业信息化建设建设行业的软件市场无序化，急需进行规范和引导。„房地产城市数字化应用软件开发与商品化各阶段主要特征图城市规划建设管理与服务数字化工程总体框架城市化水平较低人口向城市迅速集聚城镇人口比重增长趋缓发展缓慢工业化社会，以第二甚至停滞前工业化社会，以产业为主导，第三产后工业化社会，第三产第产业发展为主业比重逐步上升业占主导地位以农业聚落为主城市数量迅速增加，城乡区域体化，并出城市地域拓展现逆城市化和中心城市郊区化现象图城市化发展阶段示意图数字化工程实施将为实现我国城市化加速发展提供坚实物质技术基础。为全面提高城市规划建设管理与服务水平和城市现代化程度提供信息技术保证城市规划建设管理与服务水平高低是衡量个国家经济社会发展水平重要标志，是个民族文明程度具体体现，也反映个城市现代化水平。城市数字化工程实施，可提供城市规划建设与管理行业全新服务手段和理念提高政府对城市发展决策科学性前瞻性和民主化程度提高城市规划建设与管理工作规范化和效率提高建设系统技术创新能力和产品科技贡献率，促进传统产业升级换代。为促进信息技术科研成果转化和拉动经济增长创造良好空间环境城市数字化工程实施，可给批现有或即将开发信息技术科研成果提供极好转化机会，并在广泛开展综合性示范工程试点基础上积极推进产业化，大力培育信息技术新经济增长点。初步估计可以带动城市国民经济增长个百分点，可培养支精干科技攻关队伍，建立批具有国际地位技术创新基地。创造出几百万个以上新工作岗位，进而促进社会经济可持续发展。二意义本项目研究符合高新技术面向国民经济主战场发展方向城市是国家和地域经济政治和文化中心，是现代产业高度集聚地区和国民经济持续发展载体，在我国经济和社会发展中起着主导和带动重大作用，创造和集聚着社会巨大物质财富。据年统计资料，全国设市城市为个，城区面积仅占国土总面积，但创造国内生产总值占全国以上，非农业产值占全国，完成工业利税占全国，利用外资占全国。同时，城市还集中了全国固定资产，完成全国社会商品零售额，承担全国和客运量和货运量。国家级科研机构高等教育机构和医疗卫生机构也主要集中在城市。为了拉动国民经济持续增长，国家加大了城市基础设施投资力度。九五前三年，城市基础设施资金投入达到了亿元，平均年递增，大批城市基础设施建成投入使用，城市功能日趋完善。与此相适应，城市房地产业和建筑业也有了快速增长。年建筑业住宅部分和房地产业创造国内生产增加值近亿，占。年仅房地产业发展就拉动增长个百分点以上。可见，城市数字化工程服务于城市现代化建设，也符合高新技术面向新点不同行业各类数据动态更新机制城市共性技术解决方案成果表达方式不同行业各类数据动态更新机制城市共性技术解决方案专题二不同类型建设企业信息化建设关键技术研究企业信息化是国民经济信息化核心，是企业参与市场竞争，实现多种资源和市场共享重要条件。预计今年内将有家大型企业万家中型企业和万家小型企业上网。同时企业资源计划客户关系管理供应链管理等多种软件应用也提到议事日程。因此建设领域企业信息化建设工程也要加快步伐。研究内容市政公用企业信息化建设城市公共交通卡应用集成城市公用事业卡应用集成基于双界面卡研制与应用建筑业企业信息化建设工程项目管理软件集成工程造价管理系统集成工程项目网上招投标管理系统集成房地产行业企业信息化改造基于网络化房地产开发项目管理系统国产化房地产企业软件开发与应用房地产中介评估系统关键技术不同类型企业信息化集成模式基于双界面卡研制与应用工程项目网上招投标管理系统集成国产化房地产企业软件开发与应用创新点基于双界面卡研制与应用国产化房地产企业软件开发与应用成果表达方式基于双界面卡国产化房地产企业软件专题数字社区示范应用研究内容数字社区体系结构与系统集成数字社区体系结构不同智能化设备在数字社区集成与应用数字社区建设指导原则数字社区物业管理数字社区信息服务基于宽带社区多媒体信息服务关键技术数字社区体系结构不同智能化设备在数字社区集成与应用创新点基于宽带社区多媒体信息服务成果表达方式数字社区体系结构报告不同智能化设备在数字社区集成系统五项目实施技术路线方案了解需求研究应用模式。在认真分析不同类型城市企业和社区条件环境业务需求基础上，确定示范应用工程承担城市各类企业和社区数字化工程实施方案和应用模式。根据不同类型项目数字化工程实施方案，制订技术方案和操作管理办法。通过项目实施和运作，提出相应标准规范和产业化运作模式用于指导城市数字化工程顺利进行。七项目任务分解专题设置及承担单位选择方式项目任务分解项目从技术上分为四大课题课题城市数字化标准规范与相关工具研究课题二城市数字化体系结构与信息集成关键技术研究课题三城市数字化应用软件开发与产业化课题四城市数字化示范应用工程关键技术研究二专题设置及承担单位选择方式课题城市数字化标准规范与相关工具研究专题设置专题城市数字化标准与相关工具研究专题副主任由科技部高新司处长和建设部科技司处长担任。项目联合办公室下设秘书处。联合办公室内设专家委员会。专家由项目联合办公室聘请。主要负责项目方案技术审查项目进度与技术协调等工作。负责起草项目领导讲话及有关重要文件。联合办公室下设秘书处。主要职责是协助项目联合办公室开展国内外技术与信息交流协助项目联合办公室对攻关项目立项监督检查验收等过程进行管理协助项目联合办公室开展示范应用工程组织实施。项目联合办公室内设试点地方领导小组。负责向项目联合办公室提出示范工程或产业化基地申请说明，组织本地示范工程或产业化基地实施，协调组织示范项目验收。合高新技术面向国民经济主战场正确方向。本项目实施可提高城市规划建设与管理决策科学化管理现代化和服务社会化水平，扭转传统城市规划建设与管理方式落后局面有效城市管理是促进城市健康发展重要手段。随着城市不断发展以及人口高度密集，传统以手工作业为主城市规划建设与管理工作方式已越来越不适应城市迅速发展需要。具体表现在如下几个方面图纸资料管理手段和方式落后。资料丢失损坏现象较为严重，而且没有形成完整档案，查询检索困难数据资料不准确不全面，不能及时更新，也无法共享，给城市规划建设与管理工作带来定障碍，导致城市建设施工过程中些事故时有发生。以手工作业为主城市规划建设与管理工作方式难以适应当前社会经济迅速发展需要。由于社会和城市经济快速发展，城市规划建设与管理现有工作模式已不能快速准确地处理各类规划建设与管理案件，也不能对规划建设与管理实施效果进行快速反馈。因此也就项目概述本项目是适应世界信息技术发展要求和实现我国城市规划建设管理与服务现代化项综合型