展高地，正努力在全省个城区中争先进，在全国个城区中争上游。至年，生产总值工业总产值商贸营业额财政总收入要在年基础上翻三番，同时构建起知名企业营销基地现代物流集散基地高新技术产研基地新兴休闲旅游基地等四大基地。年后，城中村居民们将过上和城里人样生活，城市化比例将达到。随着加快开发东部繁荣中部提升西部建设部署，区东部地区正在建成技术含量高附加值大增长性强生态效应好高端产业区，中部地区已经转变为全市中心商贸区，西部地区成为现代物流园区和临港服务区。整个正形成三带两区格局，即大道高新技术产业带疏港路物流带环岛路旅游带及五缘湾商务集中区和江头中心商贸区，居住品位将得到极大提升。区城市管理工作现状分析办公条件落后，影响了区内城市管理工作目前，整个区大城管范围内各个行政管理部门大都分散在区各处自己临时办公地点，这种状况不能维护行政管理部门行政执法形象，也不能够保证机构正常办公运转。这些部门主要包括市政园林局行政执法局市容环卫处市政园林农业服务中心区城市管理办公室区建设局个单位，及各部门联动值班办公室。这些单位有都设在临时建筑内，环境差，办公临时性强，随时可能被拆迁。几家单位情况如下目前市政园林局在江头街道办借用约平方米办公用房，由于其开发商要求收回该房屋，也随时面临无处办公情况马上面临就是办公场所问题区行政执法局由于历史原因，目前该机构在区大道临时搭盖房屋内办公区市容环卫处目前仍然位于鹭发后面，外口公寓附近临时搭盖房屋内办公，但该地块政府需要作为其他用途，则必须马上拆除，随时面临无处办公状况，将不能保证其进行正常日常工作市政园林农业服务中心目前办公地点面临拆迁，计划搬入个临时办公地点办公。区城市管理办公室人员目前考虑到市市物价行情建设地址条件以及区，辖街道，陆地面积平方公里，占全岛，海岸线长达公里。区内大型深水码头国际机场市政道路网区域公路网，城市通讯网和供水供电供气及污水处理系统等基础设施星罗棋布，区位优越明显，投资软硬环境已日臻完善。建区以来，在市市委市政府领导下，区经济建设历经了八五时期高速增长九五时期快速发展和十五期间辉煌发展，综合经济实力不断增强，科技教育文化体育卫生等各项社会事业全面进步。年区域生产总值亿元，区属国内生产总值亿元区域工业总产值亿元区属商贸营业额亿元，同比增区属财政总收入亿元，同比增合同外资亿美元，引进内资亿元，已超额完成全年任务。分别是建区后第年年倍倍。到年，预计区域生产总值为亿元，区域工业总产值将达亿元。工业支撑作用增强。积极做好市属企业下放对接工作，全区规模以上工业企业由原来家增至家，年产值上亿元企业由家增至家，超亿元企业有家，支柱作用更加突出。全年实现工业增加值亿元，工业对经济增长贡献率达，电子信息机械制造文体休闲旅游用品三大行业对工业增长贡献率达。第三产业快速发展。大力推动第三产业强势增长，商贸物流房地产等行业发展迅猛，建材通讯器材汽车等消费市场热点突出，实现商贸营业额亿元，比增。餐饮业发展迅速，营业额比增疏港路现代物流带初具规模,物流业实现营业收入亿元，比增房地产销售持续升温，完成销售额亿元，比增。区经济建设进入了更加快速健康发展新阶段。在十五建设蓝图总论项目概况项目名称城管综合楼项目承建单位本项目承建单位为区人民政府城市管理办公室使用单位大楼使用单位包括市政园林局行政执法局市容环卫处市政园林农业服务中心区城市管理办公室和区建设局个单位，以及湾开发，重点培育发展滨海休闲度假旅游海上旅游和水上运动项目，形成新兴滨海旅游带和高尚滨海商住社区产研开发片区。目前已有新东森集团泉舜集团河北金凤集团等十数家大型民营企业入驻产研开发片区。金尚路北段南起薛岭山北至环岛路机场，全长约公里，设计地段为沿线道路向两侧扩充米，总用地面积约公顷范围内将吸引大企业大公司总部研发等核心部门入驻，聚集形成总部经济带，为金尚路市迎宾大道带来新生机与活力。这区段是机场进入市区门户地段，戴尔菲利浦灿坤等多家跨国公司驻厦总部已先后进驻此区域。区政府办公大楼将在辖区内开工建设，岛内目前可供开发地块主要集中在禾山街道辖区。为鼓励总部经济入驻，区政府已从税收地价租金人才引进等方面着手制订服务总部经济优惠政策，开始筑巢引凤。江头街道成立于年月日，是由禾山镇撤镇改街成立个新街道。辖区面积平方公里，现有常住人口万人，流动人口万人。江头街道地处市本岛地理几何中心。辖区内现有江头江村金尚吕岭蔡塘后埔吕厝园山等个社区其中蔡塘后埔江村为农城化社区。蔡塘是市最早对外开放窗口之，先后被评为全面小康建设达标村十大乡镇企业强村，杨尚昆李鹏温家宝等党和国家领导人曾先后视察蔡塘，对该村改革开放以来发展情况给予了很高评价。吕岭社区是市第个试行社区管理社区，被中央文明办民政部树为全国创建文明社区示范点。金尚社区是区市市社区建设个标兵单位，全国政协原主席李瑞环视察该社区时，称赞该社区是全国不多见金色社区。江头素有鹭江源头之说，有着深厚人文历史底蕴。市开埠以来，江头直是连接市岛内外有名商埠重要枢纽。经过几十年发展和积淀，江头已成为市本岛东北部地区最繁荣商贸区之。江头建材城名闻遐迩，购物广场天地美食城国美电器开明电影院等入驻，有效地提升了江头商贸业态品位与层次。年实现财政总收入亿元。今年月完成财政总收入亿元，实现街道财政收入万元。年计划生育工作通过了省级类区达标考核，社区建设扎实推进，党建设不断增强,辖区保持安全稳定，社会各项事业协调发展。金山街道成立于年月日，是由原区禾山镇撤镇改街而成立个新街道。金山街道位于市本岛东北部，下辖后坑高林五通金山四个社区，街道办事处现暂借原禾山镇文化中心大楼办公。金山缘由是该区域原有山称金山，现在该地已开发大片商项目自身特点等因素进行估算。该项目投资估算包括工程费用其他费用预备费用等，项目总建筑面积平方米，估算总投资金额万元，单位造价万元，投资估算构成详见表。区城市管理综合大楼投资估算表单位万元项目名称单位数量指标合计万元备注建安费土建工程部分基础与地下室上部主体工程二次装修工程二安装工程电气工程给排水工程弱电工程含报警楼宇自动通风工程含主机电梯部变配电市政管网项道路绿化围墙大门项二其它费用建设单位管理费工程咨询费勘测设计费监理及质监费招标与编标费相关规费三预备费四合计资金筹措与使用计划该项目建设期个月，其建设资金全部由区政府财政解决。根据项目建设进度计划安排,该项目资金使用计划在前期工作阶段万元，按工程开工之后月进度计划拨款,年合计安排万元，年上半年安排万元。第十章社会效益评价效益分析依据和说明国家计委建设部年颁布实施建设项目经济评价方法与参数第二版本项目单位为六家行政事业单位，由于其特殊性，项目可行性研究在效益分析中不作财务测算和经济评价项目对社会影响分析该项目建成投入使用后，区城管工作服务办公环境由原先搭建临时建筑，无固定办公地点现状转变为含有办事大厅等完善硬件条件综合楼，这将极大地改善区城管工作分散凌乱拥挤现状。本项目综合大楼正式投入使用后，将彻底解决目前区城管工作瓶颈问题，极大地提高办事效率和行政执法成果。方面，根据目前建设方案将相关五个单位集中办公，有利于各部门及时协调工作，各部门工作配合同生产流水线样高效运转起来，能够最大限度地避免过去办事拖拉互相推委暗箱操作现象，使政府权能得到进步清晰划分。这样在定程度上提高了政府公众形象。另方面，为市市今后继续打造文明城市奠定了坚实基础。项目与所在地互适性分析本项目大楼用通花围墙与外围隔开，保证了办公大楼性，又在定程度上与外界有机地结合起来，使得其与周边环境更加和谐。社会评价结论大楼投入使用后，符合国家为进步加强办事公开工作，促进规范化制度化建设，在公用事业单位推行办事公开制度，深化政务公开优化公共服务促进政府职能转变要求，具有重大意义，是贯彻落实科学发展观客观要求。联合集中办公有利于推动公用事业单位树立以人为本服务理念，改进工作作风，提高服务水平，密切党和政府与人民群众血肉联系有利于营造公平正义安定有序社会环境，为全面协调可持续发以人为本理念树立现代意识和适度超前意识。要遵守国家宏观经济政策及建设原则，坚持勤俭节约，反对铺张浪费，坚持经济实用，反对追求奢华倾向坚持庄重简洁大方建设风格，反对华而不实倾向。协调好与水电电讯交通等市政设施配套联网，也是项目发展过程中不可忽视重要问题。建议本项目综合楼配备较好智能设施，具备定前瞻性，即使设备不能次到位，也要预埋起来，以适应社会发展需要。四个社区，街道办事处现暂借原禾山镇文化中心大楼办公。金山缘由是该区域原有山称金山，现在该地已开发大片商住区，地名就为金山。金山寓意人民生活富裕幸福，同时，山亦取自禾山，延续群众对禾山传统感情。金山街道辖区面积平方公里，其中陆地面积平方公里湖面面积平方公里，已建城区面积平方公里。目前辖区总人口万人，其中常住人口万人，外来人口万人。辖区现有企业家，其中工业企业家规模以上工业企业家，注册资金万元人民币以上企业家，万元人民币以上家。现有国税户家，地税户家，其中年纳税万元人民币以上家。年，街道财政总收入达到万元人民币，其中街道地方级收入达到万元人民币。年上半年国税总收入万元，地税总收入万元，财政总收入万元，完成年度预算其中街道本级收入万元，完成年初预算。金山街道处于独特地理区域，拥有钟宅湾滨海五通环岛路休闲旅游带湖边水库等丰富生态资源和旅游资源，正在建设滚装码头第章总论项目概况项目名称城管综合楼项目承建单位本项目承建单位为区人民政府城市管理办公室使用单位大楼使用单位包括市政园林局行政执法局市容环卫处市政园林农业服务中心区城市管理办公室和区建设局个单位，以及联动办公室。建设地点位于市市区南山路以北，华昌路以西，煤气公司调压站对面。拟建规模建设总用地平方米，建筑占地平方米，总建筑面积平方米，层数为层，总高度米，其中地下室平方米，地上建筑面积平方米。项目提出随着市城市建设进步推进以及城市化不断发展，区建设步伐也进步加快，特别是水库以及东部等片区城市建设突飞猛进，因此建立健全城市管理执法部门建设是管理好区域城市基础和根本。这其中重要就是改变目前区城市管理部门办公条件落后现状，不能集中办公窘迫局面，区政积平方米。总投资估算万元。本项目工程设计方案科学经济合理切实可行，选用材料先进适用，且该方案具有现代感特点。建设资金均由区政府财政拨款，十分有保障。该项目具有明显社会效益。该项目建成后，完善了城市功能，提高了城市管理水平，将为深化城市管理体制改革，积极推行办事公开制度，对方便群众办事转变工作作风提高办事效率将发挥积极作用。通过全面分析论证，我们认为区