发利用。环境容量分析环境容量是在保证游客定游览质量和不造成旅游资源质量下降与生态环境退化条件下，森林公园定空间和时间范围内所能容纳游客合理数量。环境容量分析是合理开发森林旅游资源，实现森林旅游资源可持续发展重要内容。确定环境容量原则满足公园旅游资源可持续利用要求。即各景区景点不能超负荷接待游客，以免造成旅游资源质量下降或破坏。满足游客心理要求。方面为游客提供安全方便旅游空间，另方面为游客创造个干净舒适旅游环境。环境容量测算公园各功能区游览空间度假旅游区景区可游览面积，设计游道长公里。森林自然生态观光区景区可游览面积，设计游道长公里。环境容量技术指标景区开放时间每天小时游客人均利用时间度假旅游区小时，森林自然生态观光区小时，人文观光区小时。游客对空间要求标准面积标准人心理容量人旅游资源容量游道标准米人心理容量米人旅游资源容量。在生态容量中，公园日最大垃圾处理量为吨，游客日产生垃圾公斤人。各种环境容量测算游客心理容量测算从旅游者角度考虑公园环境容量，游客在地域游览时，在不降低游览质量条件下，该地域所能容纳旅游活动最大量。计算公式为式中游客心理容量人次公园每日开放时间小时人均每次利用时间小时空间规模米游客对环境基本要求标准米。经计算，度假旅游区游客心理容量度假旅游区人次，森林自然生态观光区人次。公园日游客心理容量为人次。旅游资源容量测算旅游资源容量是在保护旅游资源质量前提下，定时间内旅游资源所能容纳游客数量。可分别按面积法与卡口法计算。面积法度假旅游区与人文观光旅游区按面积法计算，公式同上式森林自然生态观光区旅游资源容量为人次，度假旅游区人次。卡口法卡口法计算环境容量，适于公园通道较少景区，如峡门以内森林自然生态观光区。公式为式中旅游资源容量人次日游客批次，分每批游客人数按人计算每天游览时间两批游客相距时间分，取分钟每天开放时间分小时游完全程所需要时间分。按卡口法计算，森林自然生态观光区旅游资源容量为人，考虑到该景区攀崖旅游和太白山四十里跑马梁蹬鳌山太白山主峰等旅游项目，旅游环境容量取人次。公园日资源环境容量为人次，度假旅游区人次，森林自然生态观光区人次。生态容量测算生态容量指旅游空间在定时间内所能条件进行评价。风景资源质量评价在风景资源详细调查基础上，按照风景资源特性和相关程度进行分类分组，重点反映风景资源质量状况和环境特征，分析以森林为主体风景资源相对地位和开发森林旅游可行性，采用加权评分值定量方法，对青峰峡森林公园地文水文生物等资源典型度自然度吸引度多样度和科学度利用度地带度珍稀度和组合度等方面进行综合评价评分标准见表。经综合评价计算，该森林公园风景资源质量评价得分值为分满分为分详见表。森林资源类型及组合附加分评分值表表资源类型评价因子权值极强强较强弱地文资源典型度自然度吸引度多样度科学度水文资源典型度自然度吸引度多样度科学度生物资源地带度珍稀度多样度吸引度科学度人文资源珍稀度典型度多样度吸引度科学度天象资源多样度珍稀度典型度吸引度利用度组合状况组合度特色附加分附加分区域环境质量评价根据青峰峡森林公园内大气质量地表水质量土壤质量和负离子含量等环境质量指标，评价公园内区域环境质量。经综合评定，森林公园区域环境质量得分分满分为分，见表。公园风景资源质量评价结果表表资源类型评价因子权值得分值权数基本质量评价值资源质量评价值地文资源典型度自然度吸引度多样度科学度水文资源典型度自然度吸引度多样度科学度生物资源地带度珍稀度多样度吸引度科学度人文资源珍稀度典型度多样度吸引度科学度天象资源多样度珍稀度典型度吸引度利用度资源组合状况特色附加分注，旅游开发利用条件评价按照公园面积旅游适宜期区位条件内外部交通和基础设施条件等指标，综合评价森林公园开发利用条件。根据评分标准，其开发利用综合得分分满分为分，见表。森林公园环境质量评价结果表表评价项目评价指标评价分值大气质量达到国家大气环境质量级标准地面水质量达到国家地面水环境质量项目概述项目提要项目名称陕西省太白青峰峡森林公园续建项目项目性质续建项目主管陕西省林业厅森林公园管理办公室项目建设部门太白县国有靖口林场项目法人代表张智贤可行性研究编制单位陕西省林业勘察设计院建设地点内容与规模建设地点太白县桃川镇双岔河村五里峡建设范围与规模项目建设范围位于太白县桃川镇双岔河村五里峡内，南至秦岭主峰四十里跑马梁，北至古褒斜栈道姜眉公路，东西两侧以五里峡山梁为界。地理坐标介于东径功能性质，使生态环境得以改善，有力促进了山川秀美工程实施。森林旅游开发，是以保护为前提，保护与开发完美结合，实现了林业资源永续利用，符合林业可持续发展战略要求。提高人们文化生活水平需要。公园开发建设，特别是通过基础服务设施及景观建设，促进了城乡交通电力通讯文化商贸及环境等方面建设快速发展，对改善投资环境，繁荣地方经济具有十分重要意义。青峰峡森林公园距太白县县城仅，距宝鸡市，离城市较近。公园优美景观，清雅环境，宜人气候，为广大城乡居民提供了个较近旅游观光避暑度假场所，将极大丰富人们精神文化生活。建设条件论证自然环境条件续建青峰峡森林公园地处渭河支流石头河上游，秦岭北坡。公园南以秦岭主梁为界，北至姜眉公路，东西两侧各以秦岭级支梁为界。地质构造为华里西褶皱带和印支褶皱带，断层随处可见。支梁山势呈南北走向。岩性以花岗岩片麻岩花岗片麻岩千枚岩灰岩为主。境内山势陡峭，河谷深切，峻峰林立，出口处形成冲积盆地。海拔在，相对高差达。气候暖温带温带气候特征，随海拔上升，气温指标逐渐下降，是明显山地气候。海拔左右气候年平均气温为，月平均气温，七月平均气温，极端最高气温，极端最低气温，活动积温年日照小时，日照百分率年平均降水量，降水多集中在月，占全年降水量。早霜始于月中旬，晚霜终于月上旬，无霜期天。气候湿润，四季分明，冬季严寒，夏季凉爽，是理想避暑度假胜地。景观资源条件太白县青峰峡，南靠秦岭主梁太白山，处于秦岭断裂带十分发育带，中部孤峰绝壁林立，自然地理景观优美上部鳌山为公园最高峰，与西跑马梁形成秦岭主峰，分布着第四纪冰川地貌，石河石海广布，景观奇特跑马梁为宽米，长公里山梁，传为刘秀当年跑马之地，故称刘秀跑马梁。公园处于完整山谷内，以峡门分界，下部地形开阔，冲积形成盆地上部地形地貌特殊，峡窄而长，河谷以洪积等石块构成，全长约，故俗称五里峡。峡谷具有长深幽险秀自然景观特点。太白山地质构造特殊，植物种类繁多，生长繁荣茂盛，动物草种类多样，现存种子植物余种，其中太白山特有植物种，国家保护珍稀植物种，是天然植物园和动物园，山上古木参天见右图，古有太白山上无闲草之说，野生中药材种类较多，比较名贵有党参天麻杜仲金银花五味子山茱萸等。太白山独叶草为世界罕见，极其珍稀。太白米太白参都为上等中药。生长茂密乔灌古树名木，形成了公园丰富多彩森林景观，年四季，各有特色。春天，万物复苏，山坡上山花烂漫，姹紫嫣红，树木嫩叶初发，生机勃勃。炎夏，郁郁葱葱，凉风习习，山上绿波起伏，青翠锁目，林内上有绿叶如盖，下有绿茵缀花。秋季霜染红叶，万山红遍。冬季，山上松柏更加青翠挺拔，大雪初降，山如银蛇，崖挂冰帘。野生动物有鸟类种兽类种两栖爬行类余种，昆虫种。动物中包括国宝大熊猫扭角羚秦岭亚种金丝猴等。青峰峡海拔高，常年形成云山雾海，特别是雨后乍晴，更是云雾飘渺，成为公园另自然景象载不对生态环境质量造成影响最大旅游活动量。是自然生态环境本身能很快消除旅游活动对其造成消极影响二是自然生适当在部分林分较差地方造林，促进生态环境尽快恢复。安全卫生工程为了保证游人活动安全，各种设施建设应与安全设施同时设计，同时建设，同时投入使用。在游路危险地段加设防栏，严格执行浏览线路设计建设标准，公园总体规划应委托具有定设计资质设计单位进行设计应严格执行环境容量测算标准，分批定时向游人放行为避免游人给旅游景区带来环境污染，建生态厕所处，每处蹲位保持个以上。设置果皮箱个，垃圾筒个，分别放置于游人集中活动区和主要浏览线路。建设垃圾台处。绿化工程规划在度假旅游区建设花坛处，花境与小花圃处。以度假旅游建筑为核心，形成桃花岛情景。建设顺序与目标公园建设投资较大，因此，开发建设应本着务实求稳滚动发展原则，建设期分为前后两期，共年时间。前期建设使公园基本具备接待游客能力。后期完成公园规划项目，使公园旅游服务上规模上档次，提高经济效益。前期年以建设基础设施为重点，服务与景点建设逐步展开，达到基本使公园对外开放，开始运营创收。后期年建设完善服务体系为中心，完成所有规划项目，全面实现公园各项功能。第六章组织机构设置机构设置成立太白青峰峡森林公园管理委员会。委员会由县林业局直接管辖。管理委员会下设办公室计划财务部营销部基建部等职能部门。办公室主要职责是游客接待保卫安全卫生等计划财务部主要职责是建设资金筹集建设计划安排与落实和公园财务管理等工作营销部主要职责是旅游产品开发项目包装广告宣传等，基建部主要职责是景点建设基础设施建设等。管理体制森林公园采取多渠道融资金方式，积极争取国家资金同时，通过招商引资银行贷款等方式，筹措建设资金。公园建设项目，以合理稳妥滚动发展原则，逐步开发旅游产品。在公园管理上，采用股份制形式，按照现代企业管理方式，核算各方投入资本金，成立股份公司。第七章环境保护环境影响因素分类及评价环境影响因素分类根据世界银行及东南亚开发银行项目工作指南，项目建设对环境影响因素按影响程度潜在影响程度及敏感程度分为四类Ⅰ类很少引起不利影响建设项目Ⅱ类项目可能对环境造成不利和重大影响，但采取有效防护措施可避免或减缓其可能造成环境影响Ⅲ类项目可能对环境造成不利和重大影响Ⅳ类以改善和保护环境为目建设项目。见表。表拟建工程项目环境影响评价分析览表类型拟建工程项目Ⅰ类旅游景点开发Ⅱ类旅游道路建设管理服务与度假区供电与给排水Ⅲ类Ⅳ类管理度假区绿化工程公园规划建设项目不会对环境产生重大不利影响，不会对自然生态环境造成新破坏。通过项目实施森林植被与野生动物植资源得到有效保护。影响环境因素分析评价各项工程建设过程中或完成后，应及时组织环保专家组评定打分。为确保项目建设后生态环境质量，各建设项目环评总分应达到优良等级分以上。对环评等级低子项目，应提出整改措施限期整改。建设项目环境保护随着森林公园项目即办公度假，更好地促进太白县经济发展。生态效益森林公园建立，使青峰峡生态环境受到保护，并且将日益恢复，森林覆盖率将达到以上。为保护秦岭生物多样性和增强秦岭森林植被涵养水源保持水土调节气候等多方面生态功能，其生态效益是巨大。目录第章项目概述项目提要建设地点内容与规模项目建设期项目投资项目评价第二章项目背景