1、拒因素可能会导致工程工期延长，施工组织要精心策划，制订详细可行施工组织计划，尽量避免在台风降水季节施工，以防水土流失。城市道路路面结构设计还有要考虑原地面承载力，建议在施工实施前钻孔取土分析土质，对本报告初步拟定路面结构，再进行校核计算，最终决定路基处理方案。建议使用商品水泥混凝土，尽量不在现场设拌合站，减少对城区环境影响。第二章项目界定与现状描述宗地法律关系宗地性质及基本情况万宁市日月湾杨梅地块旅游开发项目位于万宁市日月湾旅游景区内，东南临南海，西北至铜铁岭，西南至黑岭仔，东北至艺坡岭，南接日月湾旅游度假区，北接石梅湾旅游度假区。宗地实际用途与规划用途在总规划面积公顷中，建设用地公顷，非建设用地公顷。宗地规划用途为住宅酒店商业服务文化娱乐为主体现代化旅游用地。现状土地构成表用地性质面积公顷比例水域道路用地建设用地耕。

2、民和游客关系措施，同时也可以直接让当地老百姓受益。个地方旅游区开发，将增加当地居民收入和就业几率。这样才能让当地民众真切感受到项目建设带来好处。年月日，在中国海南改革发展研究院主办中国十二五改革国际论坛上，政府提出海南将以保障和改善民生为基本出发点，推进富民强岛，调整收入分配，解决就业等。海南国际旅游岛建设，通过开发建设生态绿色风景区可以带动地方经济发展，更好地为游客提供更多元文化和消费体验。因此，日月湾杨梅地块旅游景区建设，在海南十二五期间将具重要意义。项目建设必要性适应万宁市十二五发展规划要求根据万宁区位优势自然资源丰富和水陆交通便利条件，努力把万宁建设成为海南新兴工业市旅游度假新热点和海南热带高效农业基地，为构建人与自然和谐社会迈出新步伐。其中，本项目开发建设符合万宁市未来发展基本精神，并成为十二五期间重点项目。

3、目概况项目申请报告的编制目的费用估算项目建设总投资万元，全部由建设单位自筹解决。项目综合评价结论项目建设符合万宁市土地利用总体规划万宁市城市总体规划内容，适应万宁市社会与经济发展形势，为万宁市经济发展提供个良好基础设施条件。项目建设将推进地区经济发展，是促进旅游服务业发展从而带动经济结构转型升级需要，也是加强生态环境保护需要，可以实现地区经济社会双重效益。因此项目建设对万宁市社会与经济发展意义重大。项目总体方案设计合理，投资规模适宜，本项目建设是可行。为此建议有关部门给予大力支持，促成项目早日建设，早日发挥作用。建议项目主要风险来自工程风险和管理风险，承办单位应加强管理力度，积极推行先进管理办法，争取通过有效管理避免风险。承办单位要组建支精干高效专业配套齐全管理队伍，加强工程管理，统调度指挥。台风雨季影响及其它不可抗。

4、向。进入新世纪以来，生态绿色旅游在我国悄然兴起，生态旅游深受游客喜爱并加速发展，绿色旅游已经成为现代生活新潮流，由于旅游对旅游景区经济发展具有极大带动作用，是区域经济发展新增长点，对调整经济结构加快传统农业向现代农业迈进，增加景区区域农民收入，扩大农民就业，提升农村生活质量，促进社会主义新农村建设等方面将会发挥重要作用。随着城镇化加快，城镇人口快速增长，人们工作压力加大，特别是环境问题，唤起人们回归大自然渴望，向往远离城市原生态风景旅游区。日月湾杨梅地块旅游景区建设正是针对国内外旅游发展趋势打造处新生态旅游区。居民和游客是融合发展群体，而不是分开或隔离关系。游客去到旅游目地，想看不仅仅是当地风景，更多地想体验有差异化当地人文环境，包括当地老百姓生活文化风土人情。因此旅游风情小镇发展，特殊旅游村落发展，都是很好地改善居。

5、类要素组合条件和资源聚集度方面来说，万宁旅游资源条件良好。优质旅游资源可开发性强有以海南第山之美称东山岭，有热带花果园之美誉兴隆温泉旅游区，有南海明珠之称大洲岛，有神州半岛之称牛庙岭，有神奇传说，饶有野趣尖岭五眼温泉。年海南接待国内外游客数量表海南省国内游客万人次比例海外游客万人次比例年海南省旅游接待过夜人数及旅游总收入年份过夜人数万人次旅游总收入亿元日月湾杨梅地块旅游区现状分析类型齐全，资源丰富日月湾杨梅地块组合了地文景观海域风光生物景观等旅游资源。类型齐全，资源丰富。自然状态，有利开发日月湾杨梅地块自然旅游资源基本上尚未开发，大部分仍处在原始自然状态，有利于统规划，分期开发，但人文旅游资源亟待加强保护。开发建设日月湾杨梅地块旅游景区意义十五期间，我国已进入全方位宽领域对外开放阶段，随着泛珠三角区域经济合作和总论项。

6、地林地园地青皮林沙滩总规划面积规划用地表建设用地用地性质用地代码用地面积用地比例容积率建筑面积备注度假居住用地公共服务用地酒店会所用地小镇房车营地配套相应公共服务设施滨海房车营地及配套设施用地公共绿地防护绿地道路用地合计不含防护绿地建设用地为公顷非建设用地村庄建设用地林地农田水域沙滩合计总用地项目自然条件与区位项目土地自然特征整体地形为中部村庄耕地及东部沿海较为平缓，西部和西北部是山地丘陵地形。海湾沿岸靠山面海，地形呈北高南低之势，多为丘陵山地，植被茂密，临海平原上分布着世界稀有青皮林。三面环山，面临海，资源组合十分优越，集山地平原海域自然保护区河流沙滩和礁石为体，蕴含了珍贵生态资源与重要生态价值，具有得天独厚自然旅游资源优势。项目区位特征项目所在地是万宁市，位于东南临南海，西北至铜铁岭，西南至黑岭仔，东北至艺坡岭，。

7、之。适应万宁市旅游发展总体规划要求海南旅游市场前景十分光明，同时也将为万宁市带来大批量客源创造外部良好条件在这种大背景之下，作为中国惟热带海岛旅游目地，海南旅游市场前景十分光明，同时也将为万宁市带来大批量客源创造外部良好条件。万宁市城市总体规划摘抄日月湾杨梅地块于石梅湾旅游度假区日月湾旅游区旅游黄金海岸带中间位置。旅游发展总体目标以现有景区景点为依托，根据市场需求，逐步开发新景区，开展新旅游项目，突出特色统筹规划系统开发分期实施，把万宁市建设成为集观光旅游休闲度假康乐疗养会议展览于体旅游胜地。大兴隆旅游区规划范围包括个旅游区兴隆温泉旅游城太阳河日月湾南燕湾石梅湾神，既有奇山异洞怪石海滩岛屿温泉热带珍稀动植物滨海风光等自然景观，又有文物古迹革命遗址等人文景观。有以海南第山之美称东山岭，有热带花果园之美誉兴隆温泉旅游区，。

8、关部门对相关费用取费率规定及本项目实际计算确定。基本预备费按工程建设费用和工程建设其他费用两项费用之和计取，本项目建设期内不计提涨价预备费。开发建设成本费用估算详细估算见下表。表项目开发建设成本单位万元序号项目单位工程量单价元合计万元工程建设费用,平整场地,道路,给水,排水含雨污水,室外电气照明,通讯含弱电,天然气管道,工程建设其他费用,建设单位管理费财建号建设工程监理费国家发改委建设部发改价格号文招标代理费国家计委计价格号文可研编制及评审费依据国家计委计价格号文浮场地准备及临时设施费暂按建安费设计费依据国家计委建设部计价格号文下浮施工图预算编制费琼发改收费号文勘察费按建安费,下浮初设及概算评审费琼发改收费号文施工图审查费结算审查费琼发改收费号文环评咨询费国家计委国家环保总局计价格号文预备费,基本预备费,涨价预备费工。

9、有南海明珠之称大洲岛，有水清浪静滩洁沙软石梅湾南燕湾日月湾春园湾，有神州半岛之称牛庙岭，有神奇传说，饶有野趣尖岭五眼温泉等。这些旅游资源，都具有较高开发价值。目前，正在开发有石梅湾尖岭五眼温泉牛庙岭已开发利用，能供中外游客观光有东山岭兴隆温泉南燕湾日月湾和春园湾兴隆热带花果园。这些旅游点阳光明媚，青山绿水，景色秀丽，环境别致，服务优质，收费低廉，美食丰盛，令游客流连忘返，是旅游度假胜地。由此可见，万宁市人文旅游资源较多，自然旅游资源也不少。社会人文资源保存状态好，自然旅游资源大多保持原生态，开发潜力较大。从旅游资源自身价值，包括人文与自然资源观赏价值愉悦度奇特度完整度，科学价值考察和普及，文化价值人文考察养生康体民俗探奇方面进行评价，万宁旅游资源价值都是较高。旅游资源存在条件良好从旅游资源存在条件，包括旅游区规模容量。

10、法暂行规定有关要求开展招评标活动。招标活动遵循公平公正科学和择优原则，不受地区和部门限制。开标评标和中标活动及其当事人应接受依法实施监督。招标活动工作程序本次招投工作要严格遵照中华人民共和国招标投标法和省市及所属招标管理机构建设项目招标投标工作程序执行。具体工作程序如下项目报建招标备案招标文件编制发布招标公告投标单位资格预审开招标会，发布招标文件踏勘现场招标答疑会开标会评标中标发中标通知书签订合同。投标人应当按照招标文件要求编制投标文件，投标文件应当对招标文件提出实质性要求和条件做出响应。招标项目属于建设施工，投标文件内容应当包括拟派出项目负责人与主要技术人员简历业绩和拟用于完成招标项目机械设备等。第十章开发建设成本估算和资金筹措编制依据中国计划出版社出版市政工程投资估算编制办法。工程建设其他费用其他项目，根据国家有。

11、程总投资,资金筹措项目开发建设成本费用万元，全部由建设单位自筹。第十二章项目竣工后土地价值分析本土地级开发项目实际进行开发用地面积为公顷。旅游商住综合用地属于经营性建设用地，可以直接采取挂牌出让方式，通过币场实现其土地价值。道路绿化及公共设施属于公益性用地，其土地价值主要体现在社会效益上。本土地级开发项目竣工后土地价值为经营性建设用地土地价值。销售收入根据项目所处位置周围环境条件和住宅快速发展具有重要意义，项目实施具有快速发展基础条件，对加快该地区建设有很大推动作用，开发建设是必要。本项目实施将有助于促进土地储备制度落实，有利于万宁市土地市场有序发展。项目前景良好。土地作为不动产，具有保值增值特征。尤其当土地市场形成有形市场后，这特征将更为明显。从长期来看，在房地产市场需求稳定增长，土地供应计划有度条件下，万宁市日月。

12、接日月湾旅游度假区，北接石梅湾旅游度假区。位于海南省东北部，距省会海口市约公里，距三亚市约公里，距兴隆约公里。处于海南两大旅游核心城市中间，拥有纯白沙滩线。东环铁路与东线高速公路将规划区划分成三个区块，旅游资源十分独特，并已初步建成富有特色文化景观旅游区。地上建筑州半岛大洲岛。以温泉疗养美食娱乐度假休闲观光科普旅游探险海上运动等项目为主。开展更多有民族特色公共活动接受有关行政监督部门依法实施监督。招标组织形式及招标方式按照国家招投标制度规定，本项目采用委托招标组织形式和公开招标方式，选择通过建设行政主管部门资格认定招标代理机构，通过媒介发布招标项目公告，邀请具备承担招标项目能力资信良好法人或其它组织投标，投标人不得少于三个。邀请相关专业领域人员，共同组成评标委员会，按照工程建设项目委托招标试行办法和评标委员会和评标办。

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