年均增长率以上速度向前发展，涌现出年产值过亿元企业多家，过亿元多家，过百亿元企业亦已凸显。事实是，这进程并不因世界经济趋缓而减速。技术领域疾进为中国新产业提供了广阔和无可置疑发展空间，也孕育了更大雄心十五期间，国家高新区各项主要经济指标将以年均左右速度持续增长。到年，技工贸总收入达到万亿元，工业总产值万亿元，利税亿元，出口创汇亿美元，工业增加值亿元，人均劳动生产率达到万元以上。这是种惊人进步。占主导地位见解是，工业园所创下发展速度，不仅成为中国经济奇迹，也成为世界工业园区发展中奇迹，深刻地影响了世界资本流向。加入世贸组织和全球制造业转移，给中国工业园乃至整个高新技术产业发展提供了新机遇。人们目光开始专注于新经济所展示社会前景。然而，新经济提出新需求仍难以迅速得到满足，还有些地方尚未从普遍进步中获得显著利益。作为世纪年代政府直接组织管理经济领城，体制与机制方面创新尽管先进，仍不免与迅速发展现实需求发生龃龉。由于已经取得成功范例，人们已越来越不能容忍还存在障碍与缺点。要继续前进，显然不能期望因循往昔进步得以实现老路。使这些开发区得以迅速发展根本前提，即适应市场化和国际化运行机制与管理体制，给中国新产业成长乃至整个新经济发展提供了个伟大但远未充分实现目标。如何更快地迈向既定目标，中国再次吸引世界关注。核心竞争力问题高新技术开发正成为中国进步对外开放参与国际竞争耀眼亮点，加入世贸组织和全球制造业转移给中国工业园发展提供了新机遇。但是，与国外企业在个平台上进行竞争，如何提高核心竞争力成为中国工业园必须面对个巨大挑战。创新是中国高新区发展核心问题，而创新能力弱也是伴随中国高新区发展进程隐痛。国内开发区总体上技术引进多，消化吸收少模仿多，原创少。正因为原始创新能力不足，使国内广大工业企业特别是高技术企业在国际竞争中缺乏强有力竞争实力。最能说明问题例子之是手机，国内手机用户超过亿，但国产手机只占市场份额另个例子是药品，在国内市场多种西药中，为仿制，近年来生产多种西药有以上为仿制。国家医药研发计划和项目指南几乎成了外国药厂产品目录。中药是中国传统产业，而在国际植物药市场，中国中药产品所占份额仅为。不少开发区味争夺项目追求产值，忽视培育包括专利知识产权在内核心竞争力，从而发展初斯风险,提高了高技术企业创业成功率。孵化器即可以地存在,也可能附着于其他类型工业园。般而言,研究园大都同时具有孵化器功能,这些园区实际上扮演了研究园与孵化器双重角色。在强调扶持骨干企业实现规模化国际化今天,通过孵化器源源不断地产生高技术小企业仍是个工业园真正生命力源泉。三高技术加工区模式高技术加工区是高技术企业加工基地,主要从事高技术产品生产,较少进行研究开发工作。日本九州硅岛是这种模式典型,该地区是日本集成电路生产基地,这里集中了大公司生产工厂,但研究开发部门主要设在东京大阪带。此外,苏格兰硅谷硅草原硅沙漠硅山等也属于这类模式。这类模式同样也是基于扬长避短考虑,如能与研究园形成紧密联系,协同动作,必将产生良好效果。四科学城模式科学城作为科研机构和高校集结地,主要从事基础研究和应用研究,为国家长远发展提供科学和技术支持。随着世界新技术革命发展,科学城对周边地区及其企业辐射作用日益增强,随着高技术企业靠拢和渗入,当今科学城逐渐发展成为以研究开发为主,同时兼备高技术生产服务功能种新型社区。典型科学城有日本筑波科学城韩国大德研究园地和俄罗斯新西伯利亚科学城等。科学城创建和发展主要依赖于中央政府,具有利于实现政府目标乃至显示国家实力优点。但投资巨大政府负担沉重建设周期长,还存在机制不灵活高技术产业化效果不佳等缺点。因此,这种模式在世界范围内采用很少。五复合模式复合模式是指以上两种或多种模式复合。实际上,大数工业园不是单简单模式,而是两种或多种模式复合,当然,往往是其中种模式居主导地位。园区功能定位与发展模式是兴办和发展工业园所必须明确问题。虽然这些问题可能在园区发展过程中依靠市场机制得以自发解决,但如果能在兴办园区之前和园区发展过程中利用政府职能,顺应市场工业园概述工业园是世界科技和经济发展到较高阶级的产物。此时科技和经济高校及科研机构和企业之间的紧密协作变得必要和可能,为更好地实现这目标,工业园作为种新型组织形式应运而生。工业园的产生与发展,对高技术产业的发展有着巨大的促进作用,也有利于带动区域经济的增长。工业园功能定位也因此各不相同。早期工业园,如硅谷公路主要依靠市场力量自发形成和发展,而稍后工业园大都在事先有较为明确功能定位。定位于实现科研成果商品化和产业化这类园区位于传统智密区,拥有智力资源比较优势,典型例子包括硅谷公路北京中关村等。硅谷是以斯坦福大学为依托,在斯坦福研究园基础上发展起来。当时,担任该校副校长兼理工学院院长特曼教授认为所好大学不该是象牙之塔,而应该成为个研究与发展工作中心。他热情鼓励和帮助该校教师和学生将科研成果转化为产品,创办自己高技术企业,特曼主张把学校部分土地对外出租,并特别优惠斯坦福大学有志于开办公司教师和研究生。年斯坦福研究园正式成立,这被视为硅谷开始,这里良好发展环境,吸引了成百上千高技术公司云集于此。公路位于美国东海岸马萨诸塞州波士顿,在这里高技术公司沿高速公路呈线性分布,形成仅次于硅谷工业园。这也要归功于麻省理工学院鼓励学校教师和学生创办高技术公司优良传统,麻省理工学院成了创办高技术企业摇篮,几乎所有公司都与该校有着直接或间接关系。麻省理工学院大量科研成果由此得以商品化和产业化。以硅谷和公路为代表工业园在发展初期功能主要定位于实现高校科技成果商品化和产业化,随着园区迅猛发展,企业自身创新能力大为提高,不少企业成为所在行业领先者,园区逐渐成为技术创新中心和源头。在园区内企业自身创新能力迅速提高同时,企业与高校仍然保持着极为密切关系,双方优势互补,共同发展。英国是继美国之后发展工业园国家。二战以后,面对新技术革命浪潮冲击,英国从上至下都急于摆脱落后被动局面,政府也采取各种措施奋起直追。年在赫利奥特瓦特大学建立了欧洲第座科学园。年,剑桥科学园建立,这是欧洲最为成功科学园之。英国科学园主要是实现科研成果商业化和产业化,正如撒切尔夫人所言科学园是孵化厂,不但要在这里孵出小鸡,将鸡养大,而且要使其中些成为能下金蛋鸡。定位于实现地区经济转型和升级这类园区通常位于传统工业区,拥有人力资源和基础设施比较优势,典型例子包括苏格兰硅谷日本九州硅岛和台湾新竹科学工业园等。苏格兰硅谷所在苏格兰中部地区历史上是英国重要传统工业基地,许多对人类历史和生活产生重大影响发明,如蒸汽机电报雷达及自行车等都源于此地区。二战以后,英国经济不景气,传统工业遭到美日和其它西欧国家激烈竞争,使苏格兰中部地区经济遭受严重打击。面对严峻形势,英国政府从年代末实行减税和奖励投资办法吸引外资。年,苏格兰发展局成立后,又积极到美日等国游说招揽外资,公司公司三菱公司等纷纷到此设立工厂。这些公司在该地区设厂重要原因是该地区有较廉价高素质劳动力,完善发达基础设施。苏格兰发展局除制定措施吸引外资以外,还致力于发展大学与工业联系,提供公司咨询服务,支持本剧了对外来技术过度依赖。这种依赖不仅已经体现在现，而我国国民经济发展实际情况是资金不足，技术工艺和管理水平比较落后，但在些领域又具有自身优势。因此，民营科技园区产业开发模式应选择内外兼有型开发经营模式，既要立足于本国本地区实际情况，又要尽力引进国外和其他地区人财物技术等资源，坚持自主开发和引进合作开发相结合，并在不同地区不同发展阶段实行灵活政策，以尽快地开发和形成自己产业门类与特色。四民营科技园区运作机制民营科技园区运作机制是指技术人才资金政策设备市场信息和管理等要素组成运动系统在实现其系统整体功能和目标过程中规范和程序。它主要包括动力机制激励机制经营管理机制和支撑环境保障机制。这些机制之间既相互区别，又相互联系。它们共同作用于系统中各要素，使系统有序稳定运转，最终实现科技产业化系统目标。动力机制民营科技园区系统运行动力是技术创新市场需求和社会支撑力等多种动力共同作用结果。首先，作为个以技术创新为方向，以发展民族科技产业为目标特殊区域，技术创新是民营科技园区生存和发展根本所在。因此，对科技进步需求是园区系统运行内在动力，也是带动其它动力原动力。其次，市场需求是技术创新之母，它是吸引企业进行技术创新拉力，市场需求目性越具体，技术创新市场拉力越大，企业进行技术创新动力也越大。对于民营科技园区而言，民营科技企业是其主体。民营科技企业具有市场型知识型和创新型特征，实行种以市场为导向以技术创新为方向按照市场机制运行发展模式，这决定了市场需求拉力是民营科技园区系统运行重要动力之。再次，技术创新过程涉及各种资源和生产要素重组问题。在我国市场经济体制尚不完善民营科技企业总体实力还较弱情况下，仅靠企业自身力量，往往难以解决技术创新所需要资源和生产要素。此时，社会支撑力就成为企业技术创新瓶颈。社会支撑力主要是政府以法律法规政策等方式为企业技术创新提供支持另外还要求其它社会组织在技术服务成果信息风险投资文化氛围创造等方面为企业技术创新提供支撑。因此，社会支撑力是民营科技园区系统运行又重要动力。激励机制民营科技园区激励机制是利用物资和精神等手段，去激发和增强园区系统活力和动力，它完善程度对动力机制正常运行有较大影响。民营科技园区系统中各组织系统，既受其他组织激励力影响，又受其组织行为而影响和激励其他组织。如政府推动系统，通过其系统行为如政策法律组织管理等，激励科技成果供给系统产业化主体系统和社会化保障系统这些系统行为又激励着政府推动系统，使其产生进步推动技术创新激励力。在整个园区系统中，政府推动系统激励力对其他各系统激励作用较大，通常政府激励是通过系列鼓励支持政策来实施，既有物质方面激励，又有精神方面激励。而科技成果供给系统民营科技园区系统运行外部硬环境保障因素优化。这类支撑系统运行硬环境保障因素是多种多样，如地理环境交通设施通讯网络金融机构要素市场等。对这类支撑环境因素优化，是促进园区系统内部与外部输入与输出之间物流畅通，并实行良性循环发展重要保障。进步优化和完善物流机制内容和结构，将使园区系统向有序化高级化方向运行。信息流优化民营科技园区系统是个开放系统，它与周围环境之间交互作用，既受物流又受信息流支配和影响。信息流优化，主要是对支撑系统运行外部软环境保障因素优化。这类软环境保障因素有政治法规政策制度体制竞争咨询服务和信息服务等。对这类支撑环境因素优化，是促进园区系统内部与外部输入与输出之间信息流沟通，并