1、水资源保护法国务院办公厅关于加强风景名胜区保护管理工作通知国办发号中国旅游业发展十五计划和年年远景目标纲要游乐园场安全和服务质量标准北京市十五时期旅游业及会展业发展规划北京市国民经济和社会发展第十个五年规划纲要北京市旅游发展总体规划北京市城市总体规划北京十个新城规划平谷区十五期间农业经济发展规划年平谷区十五期间旅游业发展规划年编制内容项目建设必要性和可行性论证。项目建设规模和建设目标。项目建设内容。环境影响评价。管理机构设置投资估算及投资分析。经济效益生态效益及社会效益初步分析。编制原则统筹规划合理布置，并具有实用性长期性和前瞻性。坚持可持续发展战略目标。以保护改善生态环境提高区域内人民生活质量为目，促进该区域生态建设全面实现。有效利用有各种旅游资源，结合规划项目，形成生态产业体系。合理利用土。

2、入手，分层次逐步开展，根据村内资源情况和乡镇客源市场，设计旅游产品，开展旅游规划工作。完成村内旅游资源普查，做好资源评价工作旅游资源作为村庄发展旅游业基础性条件，决定了该村旅游市场定位和未来发展方向，因此，第步，应对本村所具有旅游资源进行调查，包括地貌水体植被历史遗迹文化资源等，图文并茂，编制成册。同时，根据旅游资源实际情况，进行旅游资源评价工作，分析资源吸引力以及各景点承载力等问题，找出本村旅游资源存在不足和市场定位情况。客源市场调查为了更好设计出符合游客口味具有较高吸引力旅游产品，应该着重做好旅游客源市场调查工作。应该将范围扩大到相邻乡镇，对京津冀旅游圈内偏好京郊游群体,进行抽样调查而且要采集全方位信息，包括不同性别不同年龄段不同职业不同收入人群。然后根据调研情况分析游客喜好度认知感以及信息传播途径等问题。结合村。

3、展功能定位这背景下，平谷区将在未来五年重点选择发展与保护生态相关低能耗低土地占有低环境依赖低排污低耗水产业。而旅游业依靠其巨大生态经济效益成为全区重点发展产业，为此，平谷区提出了旅游富民战略口号，制定了以休闲为主新旅游内涵，不断加大政策资金支持力度，为全区旅游业发展提供强有力支持。镇罗营镇是平谷区东北部山区乡镇，是北京市区绿色屏障，是主要水源涵养和供给原地，是市民休闲度假旅游胜地，是城市建设资源载体和新发展空间，是缓解城市压力释放场所。近年来，全镇积极拓宽思路，依托镇域内良好生态景观和自然资源，大力实施旅游富民战略，取得初步成效。编制依据旅游发展规划管理办法，国家旅游局旅游规划通则，国家旅游局旅游区点质量等级划分与评定修订，国家旅游局风景名胜区规划规范，建设部中华人民共和国森林法中华人民共和国文物保护法中华人民共和国。

4、身网站，更谈不上旅游专题网站了。实际上，要想将旅游业做大做强，使其成为本村支柱产业，必须有适合本村旅游网站，只有通过互联网强大宣传功能，才能吸引更多消费群体。民俗旅游户接待能力差村内共有民俗旅游接待户户，但目前为止只有户正式营业，其中户客源主要依靠村内介绍，另户主要靠回头客宣传，竞争能力非常小。同时，从旅游接待户客房条件住宿环境饭菜质量等多方面衡量，目前只有李伟户还能勉强合格，其余几户旅游接待能力差，设施不够完善。乡土民俗感缺乏，地方特色文化不突出北水峪村自建村后就由村民自发组建了灯花会，每年农历正月十五六月六和十月十五都要举行灯花会仪式，灯花会会头们要请来民间艺人说打鼓书，村民们都到灯花会听书。不过，随着农民思想不断转变，现在会中人数稀少，村民参与积极性很低。分析与建议针对本村旅游发展存在问题，应该先从基础调研工作。

5、地购煤气则价贵，依赖性大。很难解决取暖供热洗浴等问题，更谈不上发展生产旅游事业能耗问题。因此，应尽快开发当地生物质转化能和太阳能等。水资源浪费严重，利用率低北水峪村林木覆盖率高，山体蓄水能力强，每逢雨水充沛季节，长约公里河道流水潺潺，水量颇丰。但由于河道未经治理，大部分水都随着河道流入下游其他村庄或是渗入地底成为地下水，利用率非常低。旅游基础设施薄弱北水峪村地处深山区，经济发展相对落后。近几年随着邻村玻璃台旅游业兴起，村内开始从旅游方面入手进行基础设施建设，但由于经济条件相对较差，又缺乏可靠总论项目概况为两个黄金周个小长假。法定假期调整后，将撼动目前黄金旅游产品格局。正在对产品进行相应调整，短途游即将成为市场新亮点，天长线游也将影响旅游产品构架。地方政策倾斜力度加大平谷区地处北京东北部远郊生态涵养山区。在落实平谷区发。

6、地，尽可能不占用现有耕地，因地制宜，充分考虑地形地貌条件，并尽量减少资金投入。旅游开发必要性与可行性必要性分析深入落实社会主义新农村建设需要社会主义新农村建设需要从经济社会文化等多方面进行促进，北京各郊区县可谓是全国各地进行社会主义新农村建设试点和榜样，政府投入了很大关注。将北水峪景区建设同当地正在进行社会主义新农村建设配合起来，不仅可以在基础设施社会经济等方面促进农村发展，还可以作为新农村建设重点产业和亮点工程来对待，作为建设和发展实体，进步深化了社会主义新农村建设。实现资源环境可持培训，提高旅游从业人员素质在做好旅游规划工作同时，应不断加强对旅游从业等措施。加强对野生动植物保护，保护生态平衡和生物多样性。森林病虫害防治宜以生物防治措施为主，所选用天敌以本地区或附近地区具有种类为主。化学防治应在保证人畜安全减少杀伤。

7、内特色及游客喜好，设计旅游产品在做好村内资源普查以及客源市场调研工作基础上，根据两者结合所结论，与高校旅游专业或者旅游规划单位合作，借助政府新农村建设有利时机，开展旅游规划工作。首先是在村内进行功能分区，并在各个不同功能区内，设计旅游产品。例如，在体验区可以设计攀岩野外生存探险等旅游活动在休憩区可以设计篝火野营等活动在采摘园内可以设计果品采摘果树认养等活动。其次是对村域内旅游基础设施进行完善和改造，包括山路河道治理水体景观旅游解说系统等。开展旅游技能俗旅游接待户户年，在区镇两级政府大力支持下，在景区内实施村村通工程，保障了进出景区道路设施水泥路面，宽度，长度新建机井眼井深，出水量。优劣势分析与建议优势山奇高峰对峙巍峨旖旎，山壁伟岸，呈现不同材质石面，造型各异，如来训猴狮虎山等象形奇石无不引发人们丰富想象。水秀谷壑间泉。

8、备计算设备运杂费按其它费用按有关规定计算。项目建设总投资估算建设投资，包括建筑工程投资设备投资和基础设施在内项目总投资共计万元，建筑面积平方米。其中旅游项目建设投资万元，道路交通设施建设投资万元，基础工程建设投资万元。建设投资建表类别投资估算万元旅游项目投资道路交通设施投资基础工程建设投资建设总投资资金来源及筹措建设投资由于本项目含有公益性质，所需固定资产投资，争取国家北京市政府财政解决亿元其中国家万元，市万元，市场招商引资与自筹万元，共计亿元。流动资金按规定为铺底流动资金，可申请银行贷款解决。投资分析投资回收期预计年效益初步评价经济效益创造就业机会安置但各项基础设施旅游配套设施旅游组合产品开发建设等方面有待进步研究和努力。从资源角度分析，景区具有较高等级整体自然景观，尤其是独特山谷洞林等资源，其旅游资源基础良好从市。

9、眼较多，清泉汩汩。雨水过后，从山涧汇集而下股股清泉奔跃在村内各个沟谷，聆水声观岩溪，颇具赏趣。谷幽长达北水峪，两岸树木翠绿，沟底流水潺潺。坡上飞禽走兽，坡下山花烂漫。洞险山上洞多，据测村内现有多处溶洞。果优是果品生产基地，特别是红果产量上百万吨，果品质量居全区第，在北京市场有较高知名度和市场占有率。气爽由于群山葱郁，调节当地小气候，平均气温较北京市区低。夏秋季节凉爽宜人，有天然空调之称，且极少蚊蝇，有利休闲旅游。劣势产业结构单，人均收入低下目前当地农民收入几乎全靠鲜果赚钱维持年生计。应根据自然条件及经济发展要求，进行生态农业功能分区，调整产业结构，多渠道增加农民收入。能源不足，原始依赖性强能源不足，原始依赖性强，严重影响当地农民生活水平提高和经济文化社会事业发展。目前农民多用果树剪枝作为薪柴，较原始落后，能效低。从外。

10、理机构由董事会决定。在董事会成立之前，成立项目筹建领导小组，代替董事会行使权利。项目实施进度项目综合实施进度表序号时间项目年年年第季度第二季度第三季度第四季度第季度第二季度第三季度第四季度项目立项可研及审批征地勘测初步设计及评估设备采购施工图设计监理施工招标施工准备湿地施工设备安装与调试竣工验收项目投产规划本项目用时年，由于景区建设经营特点，可用边建设边经营方法操作。年预计达到设计接待游人能力年预计达到设计接待游人能力年预计达到设计接待游人能力年预计达到设计接待游人能力年预计达到设计接待游人能力投资估算与投资分析投资估算估算依据投资估算依据中华人民共和国土地管理法国家发改委建设部建设项目经济评价办法与参数第三版市政工程可行性研究投资估算编制办法建筑工程参照当地同类建筑工程造价水平估算设备按近期出厂价估算设备安装费按设。

11、场角度分析，发展成熟北京京郊游市场，确保了景区具有较稳固市场前景从生态环境角度分析，北水峪生态旅游资源底蕴深厚，具有优良旅游开发基础。从产品开发角度分析，北水峪景区项目以观光休闲项目度假养生为主。从经济效益分析，景区期项目总投资估计万元，预期静态投资回收期为年，小于旅游行业基准投资回收期，经济上是可行项目经营期内可创造近个就业机会，上缴税金近万，年创造社会经济效益亿元，表明项目可以取得较好社会经济效益。项目在建设和经营过程中可能会遇到市场政策环境安全技术管理产品生命周期等方面风险，但通过经营策略调整，这些风险是可以规避或降至最低限度。综合上述分析得出北水峪景区建设必将成为镇罗营镇乃至平谷区社会主义新农村建设颗明珠，为北京京郊绿色健康休闲度假养生游添上有力笔，是经济社会环境等综合效益良好建设项目。生态本底优良，在生态旅。

12、有益生物防止环境污染前提下谨慎使用，同时要严格控制游客随意乱扔剩余食物饮料瓶包装物塑料袋水果籽等等，以截断游客可能带来外来有害物种或外来病虫害侵入。景区降雨量充沛季节，要加强水土植被保持和防洪工作，凡山洪排泄不畅溪流要疏通，有滑坡隐患部分要有人工防护措施。组织机构公司实行董事会领导下经理负责制，参照国际惯例执行。董事会决定公司以下重大事宜决定生产项目经营方针长远发展规划审查经营计划财务预算并监督检查其执行情况决定公司级干部任免奖惩职工待遇和临时人员聘用解雇审定技术改造措施，决定处理重大事故方案听取经理工作汇报决定联营合同变更或中止决定经理提交董事会讨论决定问题确定董事报酬，有权吸收和撤换董事。决定公司章程及公司章程修改。董事会由名董事组成，其中董事长副董事长各名。总经理副经理由董事会决定。公司经营管。

参考资料：

[1]（新项目）平江商务酒店综合体项目可行性投资商业计划书（复件）（第15页，发表于2022-06-24）

[2]（新项目）平武县马铃薯脱毒种薯种苗繁育项目可行性投资商业计划书（复件）（第32页，发表于2022-06-24）

[3]（新项目）平果海城方解石项目可行性投资商业计划书（复件）（第49页，发表于2022-06-24）

[4]（新项目）平板式分体太阳能热水器项目可行性投资商业计划书（复件）（第72页，发表于2022-06-24）

[5]（新项目）平板型直线电机及其驱动产品高新技术产业项目可行性投资商业计划书（复件）（第32页，发表于2022-06-24）

[6]（新项目）平板型直线电机及其驱动产品项目可行性投资商业计划书（复件）（第37页，发表于2022-06-24）

[7]（新项目）平昌县邮政局德胜支局办公楼项目可行性投资商业计划书（复件）（第41页，发表于2022-06-24）

[8]（新项目）平昌县垃圾处理厂项目可行性投资商业计划书（复件）（第22页，发表于2022-06-24）

[9]（新项目）平房区联盟社区棚户区改造项目可行性投资商业计划书（复件）（第46页，发表于2022-06-24）

[10]（新项目）平房区哈达村生物质再生能源牛粪压块项目可行性投资商业计划书（复件）（第70页，发表于2022-06-24）

[11]（新项目）平度能源集团汽车燃气项目可行性投资商业计划书（复件）（第40页，发表于2022-06-24）

[12]（新项目）平度市生活垃圾转运站项目可行性投资商业计划书（复件）（第62页，发表于2022-06-24）

[13]（新项目）平度市南村镇天然气工程项目可行性投资商业计划书（复件）（第40页，发表于2022-06-24）

[14]（新项目）平度XX能源集团汽车燃气项目可行性投资商业计划书（复件）（第41页，发表于2022-06-24）

[15]（新项目）平山县王坡乡营盘村土地整理项目可行性投资商业计划书（复件）（第11页，发表于2022-06-24）

[16]（新项目）平安财富石1号全功能房地产基金集合资金信托项目可行性投资商业计划书（复件）（第14页，发表于2022-06-24）

[17]（新项目）平安汽车俱乐部项目可行性投资商业计划书（复件）（第27页，发表于2022-06-24）

[18]（新项目）平安家园建设工程项目可行性投资商业计划书（复件）（第62页，发表于2022-06-24）

[19]（新项目）平塘县鸿辉汽车商贸中心项目可行性投资商业计划书（复件）（第43页，发表于2022-06-24）

[20]（新项目）平塘县掌布河峡谷风景区旅游开发及配套三星级宾馆项目可行性投资商业计划书（复件）（第30页，发表于2022-06-24）