利用总体规划万局部 土地整治规划图万局部 建设用地管制和基本农田保护图万 土地利用分副现状图万 等村土地整治项目现状图 等村土地整治项目规划图。第章项目概况 项目提出的原由建设的必要性和意义 项目背景 根据国家制定的各省直辖市和自治区负责保持本辖区内耕地 总量动态平衡的法定目标和建设占用耕地必须实行占补平衡的 政策要求，济南市制定了系列鼓励土地整理的政策。基于经济 社会资源和生态环境的可持续发展战略考虑，人民政府从 实际着想，欲扎扎实实地为农民办实事，为经济建设提供土地保障， 提出对共计个村土地进行整理。鉴于本项目投资多，地方政 府财力难以承担，特申请将此项目列入济南市土地整理重点项目， 由济南市财政投资扶持。 项目原由和建设的必要性 是缓解人增地减人地矛盾加剧的需要 人增地减矛盾日益突出，人口和土地逆向发展的形势日趋严 峻。人多地少的矛盾直接制约着全镇人民生活水平的提高和本地经 济的可持续发展。 是实现耕地总量动态平衡的需要随着经济的发展，特别是小城镇建设和集体个体和私营经济 的迅速发展，使非农业建设对耕地的需求量日渐扩大，耕地总量保 持动态平衡的难度不断加大。因此，积极开展土地开发整理，充分 挖掘土地潜力，成为增加有效耕地面积，实现耕地总量动态平衡， 促进社会经济可持续发展的有效途径。 是提高土地利用率，改善生态环境的需要 通过土地开发整理，科学规划，合理配置田水路等基础设 施，实现地块的规模化标准化，提高耕作技术与管理的科技含量， 提高土地利用率和产出率，促进生态环境的改善。 具有土地开发整理基础 为保障耕地总量动态平衡，政府许商街道办事处把土地 开发整理工作列入议事日程，成立专门领导小组，制定规划计划 实施方案和管理措施。年，根据中发号关于进步 加强土地管理切实保护耕地的通知，政府进行了土地利用总体规划 的编制工作，同时制定了土地开发整理规划，提出了科学规划 合理退耕，适度开发的目标，并在工作中抓好试点，逐步推进，确 保落实。建设基本农田保护示范区的意义 通过项目区土地开发整理，能够增加有效耕地面积，在 定程度上缓解的人地矛盾，有力地保障耕地总量动态平衡目标 的实现。为小城镇建设和社会经济的可持续发展奠定良好的基础。 以土地开发整理为契机，依靠当地农业科研技术可新 增耕地公顷。 项目性质 本项目属土地整理项目 项目范围 涉及共个行政村。项目区北起西万坊村水浇地，南至西 双庙村水浇地，西起世家村水浇地，东至马集村水浇地。 项目规模 建设规模 项目区东西长公里，南北宽公里，总面积 公顷。 该项目预算总投资万元，全部由市财政投资。其中， 工程施工费万元，占总投资的，设备购置费万元， 占总投，其它费用共计万元，占总投资的，不可 预见费万元，占总投资的。 工程施工费包括土地平整工程万元，占总投资的 农田水利工程万元，占总投资的田间道路工程万元，占总投资的其他工程万元， 占总投资的。 其他费用包括前期工作费万元，占总投资的 工程监理费万元，占总投资的竣工验收费 万元，占总投资的业主管理费万元，占总投资的 见表。 项目工期 项目实施拟分期进行，总工期年，年月开工， 年月竣工。 项目任务目标 项目整理区总面积公顷。通过开发整理，达到新增耕 地率的目标。见表 通过配套基础设施和生态防护林网，灌溉保障率达到以上， 建成田成方，路成网，树成行，旱能浇，涝能排的基本农田。 通过土地开发整理，将改善区域内生态环境。 表预算汇总表 序号工程或费用名称 预算金额 万元 各项费用占总费用的 比例 工程施工费 土地平整 农田水利 田间道路 其他工程 二设备费 三其他费用 前期工作费 工程监理费竣工验收费 业主管理费 四不可预见费 总计第页 第二章报告编制依据 国家的有关法律法规标准文件 中华人民共和国土地管理法 中华人民共和国土地管理法实施条例 中华人民共和国农业法 中华人民共和国水土保持法 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国森林法 中华人民共和国森林法实施条例。 土地开发整理相关政策 土地开发整理标准 国土资源部国土资发号关于进步加强土地 开发整理管理工作的通知 国土资发号关于切实做好耕地占补平衡工作的 通知 国土资发号关于设立土地开发整理项目区的通 知第页 国家投资土地开发整理复垦项目管理办法 新增建设用地土地有偿使用费收缴使用管理办法 土地开发整理项目资金管理办法 国家制定的其他土地开发整理政策规定 鲁财综号山东省土地开发整理项目预算定额 标准试行 相关设计规范 土地开发整理规划编制规程 土地开发整理项目规划设计规范 土地开发整理项目验收规程 水土保持综合治理规划通则 水土保持综合治理技术规范 土地利用总体规划编制规程试行 水利建设项目经济评价规范 灌溉与排水工程设计规范 部颁节水灌溉技术规范 部颁沟道防渗工程技术规范 部颁灌溉排水沟系设计规范 机井技术规范。第页 地方有关文件规划计划 土地整治规划局部 土壤志 土地资源调查报告 水务农业林业环保交通电力等部门有关文件 土地利用总体规划局部 水利志 水利区划报告 综合农业区划报告 水利区划报告 农村电力网十五发展规划 统计年鉴年 水务农业林业环保交通电力等部门有关文件。 第页 目录 第章项目概况 项目提出的原由建设的必要性和意义 项目背景 项目原由和建设的必要性 建设基本农田保护示范区的意义 项目简介 项目类型 项目性质 项目范围 项目规模 项目工期 项目任务目标 第二章报告编制依据 国家的有关法律法规标准文件 土地开发整理相关政策 相关设计规范 地方有关文件规划计划 土地利用总体规划局部 核准通过，归档资 料。 未经允许，请勿外 传,第三章项目区概况 项目区基本情况 自然条件 气象 地形地貌 水文 植被 土壤 自然灾害 社会经济条件 农作物种植情况 项目区基础设施状况 交通设施 水利设施 电力设施 林网建设状况 土地利用现状 新增耕地潜力分析 第四章项目分析 项目的合法性分析 项目区新增耕地潜力分析 项目区农用地适宜性评价 土壤物理性质 土壤化学性质 水资源平衡分析可供水量计算 需水量计算 水资源平衡分析 项目区土地利用限制因素分析 公众参与分析 第五章项目规划方案 规划指导思想原则与目标 指导思想 规划原则 规划目标 项目规划方案 规划标准 总体布局 分项规划 土地平整 土地利用结构调整 第六章工程布置及建筑物 设计依据 工程等别及建筑物级别 设计基本资料及依据 土地平整和田块设计 土地平整的要求 紧密结合田间沟路的全面规划，避免造成返工和浪费 紧密结合当年生产，平整块收效块，不影响农业生产土地平整的工程任务 土地平整土方量计算 田块设计 测土配方施肥方案 灌溉工程设计 排水工程设计 道路设计 项目区工程进度计划 第七章投资估算 投资估算依据 投资估算总投资及年度投资 基本农田整理投资 项目内容及投资估算 田间道路工程 第八章项目区内土地权属调整工作方案 土地权属现状 项目区土地权属类型及分布 集体所有土地确权定界 土地权属纠纷及调处情况 土地登记发证工作情况 土地权属调整工作方案 权属调整的原则 权属调整的依据 权属调整拟采用的实施措施第九章项目实施措施 组织机构 项目管理制度 实行项目法人负责制 实行项目工程招标制 实行项目工程监理制度 合同管理制度实施方案 实行项目法人责任制度 资金管理 项目实施管理 工期安排 第十章效益分析 社会效益 改善耕地质量，提高耕地产出率 促进农业结构调整，增加农民收入 增强合理利用土地，切实保护耕地的意识 经济效益 费用计算 效益计算 静态投资回收期 年 生态效益 第十章结论与建议可行性研究结论 问题与建议 附录 附表 项目区土地利用现状分类面积汇总表 项目区土地利用规划面积汇总表 项目区整理前后土地利用结构对照表 土地整理项目任务工程内容及投资估算表 新增耕地览表 二附件 等村土地整治项目勘测报告。 三现状图片 四附图 土地利用总体规划万局部 土地整治规划图万局部 建设用地管制和基本农田保护图万 土地利用分副现状图万 等村土地整治项目现状图 等村土地整治项目规划图。第章项目概况 项目提出的原由建设的必要性和意义 项目背景 根据国家制定的各省直辖市和自治区负责保持本辖区内耕地 总量动态平衡的法定目标和建设占用耕地必须实行占补平衡的 政策要求，济南市制定了系列鼓励土地整理的政策。基于经济 社会资源和生态环境的可持续发展战略考虑，人民政府从 实际着想，欲扎扎实实地为农民办实事，为经济建设提供土地保障， 提出对共计个村土地进行整理。鉴于本项目投资多，地方政 府财力难以承担，特申请将此项目列入济南市土地整理重点项目，