1、套设施工程公用动力及附属设施工程林相改造工程防灾环保等工程。根据国家和地方有关政策法律和法规，研究分析建设项目必要性技术可行性对当地旅游发展经济合理性实施可能性，确定本工程设计规模。根据拟定规模和技术要求，确定项目建设方案及其他配套设施方案，以及进行建设项目投资估算和效益分析。其研究内容包括项目建设背景分析与费用分析效益识别旅游度假区内观山五福区靠近中心城区，基础设施相对比较完善，因此，本次可研投资项目以该区域配套开发用地作为筹资用地。根据王仙岭旅游度假区总体规划，观山五福区内配套开发用地包括居民社会用地购物商贸用地等约亩，其中居民社会用地约亩，购物商贸用地约亩。根据旅游度假区总体规划以及配套开发用地所在地段不同属性，预测观山五福区购物商贸用地每亩土地增值万元亩，其他居民社会用地每亩土地增值万元亩，以后平均升值按年增计。

2、精品项目之，如何保证王仙岭旅游风景区可持续发展提升整体品位，王仙岭旅游度假区规划建设正是充分考虑其优势资源基础上，适应当前旅游消费需求特点旅游精品项目，这对促进王仙岭，乃至五盖山周边村镇区域经济非常有益，而旅游接待设施及相关配套服务基础设施建设即是满足旅游消费需求，也是对王仙岭生态环境保护，社会经济生态效益相互促进相互发展。项目建设是完善提高大王仙岭旅游业综合竞争力需要。王仙岭旅游资源虽然丰富，但在各层次客源市场开发研究与针郴州市城市规划设计院对不同层次客源市场如何提高服务设施标准人员素质服务水平营销水平等方面是个薄弱环节另方面，王仙岭靠近五盖山，周边旅游资源较为丰富，但尚未开发出来，五盖山国际狩猎场是单旅游项目，主要面向国际游客，但相关旅游基础配套设施不完善，造成需求与市场脱节，随着近几年在王仙岭五盖山区域山地户外运。

3、项目拟建地∶地形图。编制原则贯彻落实国家关于旅游业发展政策，符合国家有关法规规范及标准遵循旅游项目规划原则和要求，项目建设规划远近相协调，使旅游接待设施同道路防灾环保等基础设施统规划建设，促进五盖山王仙岭综合旅游开发和旅游经济发展。贯彻国家旅游业工作方面方针政策，精心编制，做到技术先进经济合理安全适用。根据郴州市王仙岭旅游度假区总体规划，统规划，分期分阶段建设原则，配套设施项目建设管理统筹兼顾近期与长远发展。因地制宜根据客观实际，在保证处理效果前提下，尽量节省工程投资，节省用地节省能源，并降低运行费用。积极稳妥地引进采用先进技术先进设备新材料，提供运郴州市城市规划设计院转可靠性，尽可能减轻工人劳动强度，减少日常维护检修工作量。研究范围本次可行性研究报告编制范围包括核心区旅游接待设施等旅游服务配套设施工程度假区主干道路及。

4、号。截至年底，全市拥有全市共有国家等级旅游区点家，其中级及以上旅游区点家国家级家国家工业旅游示范点处省级工农业旅游示范点处全国百个红色旅游经典景区处旅游星级饭店家五星级家四星级家旅行社家国际组团社家，旅游业直接从业人员逾万人。年，全市接待国内旅游者万人次，接待入境旅游者万人次。实现国内旅游收入亿元，旅游外汇收入万美元。全市基本形成了以生态休闲漂流探险寿地福城温泉健身红色摇篮为主要特色生态旅游产品。预计到年，全市年接待游客万人次，其中入境游万人次以上，旅游总收入亿元，成为全市重要支柱产业。项目建设必要性项目建设符合国家产业发展政策和郴州旅游业发展需要，具有良好社会效益经济效益和生态效益。建设生态大市旅游名市，是郴州市委市政府加快全市经济社会发展特别是旅游经济发展重大战略举措。王仙岭旅游风景区是郴州市苏仙区三山•泉•道旅游。

5、国森林法中华人民共和国环境保护法中华人民共和国野生动物保护法中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国文物保护法中华人民共和国固体废物污染环境防治法中华人民共和国森林法实施条例国务院关于保护森林资源制止毁林开垦和乱占林地通知森林防火条例中华人民共和国野生动物保护条例中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例中华人民共和国水生野生动物保护实施条例自郴州市城市规划设计院然保护区条例旅游度假区等级划分标准森林公园总体设计规范风景名胜区规划规范旅游规划通则公园设计规范旅游区点质量等级评定评分细则修订本国家旅游局年郴州市国民经济与社会发展第十二个五年规划纲要郴州市城市总体规划年郴州市旅游发展总体规划年苏仙区旅游发展总体规划年王仙岭旅游度假区总体规划年国家发改委建设部颁发建设项目经济评价方法与参数第三版其它有关国家法律法规行业标准技术标。

6、，从第三年起，该区域土地分年进行开发，共计土地收益约万元，其升值收益测算如下表郴州市城市规划设计院新增土地收益测算表单位亩万元类别年份合计购物商贸用地土地开发进度新增土地收益居民社会用地土地开发进度新增土地收益土地总收益从以上分析看出，在年开发期内，项目共获土地收益万元，除去建设成本万元，获利万元。经济现金流量分析根据上述投资调整和收益测算，本次研究对该项目进行了经济流量分析，其国民经济评价指标如下表郴州市城市规划设计院效益流量表单位万元序号项目合计效益流量新增土地收益费用流量建设投资不含投资利息净效益流量累计净效益流量经计算全部投资国民经济内部收益率国民经济净现值万元投资回收期年综合以上评价，该项目建设与旅游度假区规划期同步，建设经营期内，国民经济效益明显，在经济上是合理，当国民经济净现值等于零时，国民经济内部收益率。

7、休闲旅游发展，给王仙岭旅游带来了新活力，因此，以市场为导向，将王仙岭周边区域旅游资源进行整合，在旅游业里面形成成熟旅游线路和产业链条，这对提高王仙岭五盖山区域旅游业综合竞争力非常必要。鉴经济效益与水闸工程座东湖驳岸及绿化建设工程核心区中巴站大壁口景观水坝座钢筋砼度假区主干道路及配套设施工程宽道路道路断面宽道路道路断面宽道道路断面宽道路宽道路宽道路桥梁座相山寺建设工程占地面积总投资万元工程建设费用万元其它投资费万元预备费万元建设期贷款利息万元资金筹措万元财政资金万元申请银行贷款万元投资效益整理配套开发用地亩观山五福区规划期内土地收益万元国民经济内部收益率经济净现值万元投资回收期年项目贷款偿还期年含建设期项目建设期年郴州市城市规划设计院项目建设重要意义建设项目所在地概况地理水文气象及工程地质条件郴州位于湖南省东南部五岭山脉。

8、经济发展引导规划环境影响与环境治理方案经营管理机构及劳动定员项目建设期管理项目实施进度计划投资估算与资金筹措项目效益评价⑿招标管理研究结论本可研报告对项目在郴州市王仙岭旅游度假区内布局建设条件建设项目总平面布置市场分析建设方案项目经营管理工程投资与社会经济效益分析等方面进行了论证，得出主要结论如下项目建设是对王仙岭旅游风景区旅游资源有效开发和利用，将提升五盖山王仙岭风景区接待能力和旅游价值，对两城建设具有重要战略意义。郴州市城市规划设计院项目建设将推动五盖山王仙岭旅游风景区旅游业发展，实现旅游经济跨越式发展，增加就业，促进当地旅游事业乃至郴州市旅游经济发展具有现实意义。通过项目建设，对王仙岭局部地段生态环境改善和保护，有利于聚集人气，带动目录总则项目概述项目背景规划依据编制原则研究范围研究结论经济技术指标项目建设重要意。

9、麓，南与广东韶关清远毗邻，东界江西赣州，北接衡阳株洲，西邻永州。地理座标东经至，北纬至，面积万平方公里。郴州市城区位于风景秀丽苏仙岭下，蜿蜒曲折郴江河穿城而过，郴州市城区地势南高北低，自东南向西北呈箕形倾斜，属低山丘陵地形中亚热带和南亚热带过渡地带气候，受季风影响，日照充足，春季低温多雨，夏季高温酷热，暴雨集中，秋冬干旱少雨年平均气温，年平均降水量毫城区地质构造属华南褶皱体系，区域构造稳定，地震基本烈度小于度。社会经济概况年全市生产总值亿元，比上年增长。其中，第产业增加值亿元，增长第二产业增加值亿元，增长第三产业增加值亿元，增长。三次产业比重调整为。按常住人口计算，全市人均元，增长。年末全市共有国家等级旅游区点家，其中级及以上旅游区点家，比上年新增家。全年接待国内总则项目概述休闲之都生态格局重要举措。规划依据中华人民共。

10、评价项目建设将促进王仙岭旅游产业发展，其联动社会效益是十分明显，方面可充分发挥王仙岭林区生态资源优势，开展休闲度假观光养生山地户外运动等，建设严格按有关规定程序进行招标，做到公开公平公正竞争。招标组织形式及方式项目招标工作部分自行招标，部分委托具有招标资格机构进行招标。工程勘测工程设计工程监理采取自行邀标方式建安工程和工艺设备及器材采购，采取委托形式通过新闻媒体公开招标。郴州市城市规划设计院招标基本情况表招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式投资估算金额万元备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建筑工程安装工程监理设备重要材料其他情况说明建设单位盖章年月日注情况说明在表内填写不下，可附另页。容包括项目建设背景分析与项目建设必要性建设条件分析与评价市场分析与预测项目建设方案内容与规模拆迁安置及社。

11、建设项目所在地概况郴州旅游发展概况项目建设必要性现状建资源建设条件分析与评价自然地理概况历史人文资源已开发旅游项目王仙岭旅游业发展建设存在问题旅游资源对项目建设影响评价开发建设条件综合分析市场分析与预测度假产业分析度假市场需求状况度假市场供给状况客源市场分析王仙岭旅游度假区市场定位游客规模预测建设方案王仙岭旅游度假区总体布局期工程建设内容和规模节能及资源综合利用节能措施节水拆迁安置及社会经济发展指导规划征地拆迁情况农村居民社会调控规划经济发展引导规划安置费用测算公共安全与消防公共应急中心安全保卫消防环境和生态影响评价生态环境现状项加强对森林资源有效地保护和逐步改善王仙岭及周边区域生态环境，通过对各类自然资源保护，必将促进整个区域内生态良性循环。通过旅游业开发，适宜有效控制王仙岭林木采伐量，将本区域内森林覆盖保持相应水平。

12、，说明项目看市场风险能力较大。因此，对于旅游度假区建设来说，应尽快提升旅游形象，加快土地增值，加大土地融资力度。郴州市城市规划设计院贷款偿还计划项目贷款偿还资金来源为由政府财政每年拨付建设单位基础设施投资建设专项资金土地收益和利润等。详见下表借款偿还计划表单位万元序号年度项目合计年初借款累计本年借款本年应计利息本年还本付息还本付息还款来源郴州市城市规划设计院旅游效益预测根据王仙岭旅游度假区总规划年，规划至年为度假区经营正常年，度假区游客规模将达到万人次，年住宿人数按游客规模考虑，平均停留天数为天，旅游天数天，约万人次年，住宿每人次按中档消费平均元人次计算，则每年度假酒店销售收入亿元其他游客平均每人按元消费，则实现旅游综合收入亿元，则度假区年旅游综合收入约亿元，如平均按税率计算，则每年可为地方财政实现万元以上税收。社会效。

参考资料：

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