因素后，确定本项目建设地址于福利中心敬老院院内南侧即素珠营子乡蟒挡坝村。拟占地面积平方米。项目建设地址环境优美交通便利空气清新，周边基础设施配套齐备，十分适宜老人居住修养，是修建老年养护院理想地点。建设条件区位条件隶属辽宁市，位于市西北部。东邻连山区兴城市，南连绥中县，西北接凌源市，西南与河北省青龙县接壤，北靠喀左朝阳两县。国家级贫困县。地处东经至，北纬至之间。总土地面积平方公里。耕地万亩。全县万人，有劳动力万人。有汉满蒙回壮俄罗斯锡伯鄂伦春朝鲜等民族。经济社会条件全县自然资源丰富，农业主要产品有玉米高梁谷子等。小麦种植近年来发展较快。油料作物以大豆为主，其次是杏仁，是省内杏仁重要产地。经济作物有棉花。全县有林地面积亩，森林覆盖率达。主要林木种类有杨柳榆松柏桑银杏水曲柳杜鹃等种乔木和灌木。现有万株以上果园多个，成为果林之乡。白梨全国闻名，远销国外。苹果以口味甜美耐储藏而备受外贸部门欢迎。全县有草场万亩，以黄牛饲养为主导畜牧业取得了显著成效。矿产资源主要有黑色金属锰铁磁铁赤铁等有色金属金银铝锌铜硫铁钼。非金属有石灰石氟石珍珠石大理石花岗岩等。其中以硫铁金银锰铁储量最为丰富。主要工业部门有采矿冶炼发电建材印刷化肥机械制造纺织造纸酿酒和陶瓷等部门。大黑山层峦叠嶂，林木葱郁，奇峰嶙峋。山上处处是宝，有雉鸡狐狸梅花鹿等珍稀动物狍枣人参三七猕猴桃藿香等多种中草药，被人称为辽西大地上绿色明珠。此外，大屯乡溶洞钟乳石千姿百态宫山嘴水库波光潋滟，水碧山青，还有青龙河头天桥等八大景观美不胜收。自然条件地形地貌地势特点西高南低，相对高差米。县内主要山川均呈西南东北斜列伸展。燕山余脉由青龙县入境，从南至北，由大青山经由土岭，蟒挡坝岭，大黑山红草沟形成条脊梁以大凌河六股河分水岭为界，把整个建昌分成岭上岭下两大部，岭上以大凌河为主，包括青龙河流务社会化上仍然存在些问题，主要有养老福利机构数量少规模小服务项目少目前，现有老年床位数与十二五规划提出床位数还相差甚远。目前，国办养老机构仅仅是将三无老人优抚老人等七种对象供养起来，大部分老人还是未能享受到养老服务。民办养老服务机构普遍存在规模偏小设施简陋护理条件差，与国家规定对养老机构要求和老年人需求还有很大差距。老年人在现有养老机构只能维持般生活，根本无法享受到健身娱乐康复锻炼精神慰藉等服务。缺少专业服务人员，且人员整体素质偏低现在些养老服务机构虽然已经建起，但是缺少专业服务人员，大部分工作人员由社区干部兼任，限制了养老服务发展。国办养老机构由于管理体制问题，工作人员出现年龄偏大专业护理水平偏低等现象民办养老机构服务人员来源主要是从下岗女工和农民工，更缺乏医疗康复服务等专业技术人才。福利中心敬老院综合养护楼扩建成后，将配备完善生活服务保健娱乐设施，由经过专门培训服务人员，为老人提供住养学乐等综合服务，使当地老年人生活得到较大改善。是贯彻以人为本科学发展观构建和谐社会需要目前市岁以上老年人口已达到近万人，而且每年以速度递增。这样个庞大老年群体利益，是人民群众利益不可缺少部分，建设老年养护院，满足广大老年人日益增长物质和文化生活需要，让老年人共享经济建设和社会发展成果，是全心全意为人民服务根本宗旨体现，是在新历史条件下贯彻以人为本科学发展观构建和谐需要。社会老年养护院建设和启用，可以弘扬中华民族传统美德，切实保障老年人合法权益，形成敬老养老助老以及代际和谐良好社会风尚，对促进当地经核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,总论项目名称与建设单位项目名称福利中心敬老院综合养护楼建设项目项目承办单位民政局编制依据内容及范围编制依据中华人民共和国老年人权益保障法关于加快实现社会福利社会化意见的通知国办发号关于加快发展养老服务业意见的通知国办发号关于对老年服务机构有关税收政策问题的通知财税号市实施中华人民共和国老年人权益保障法办法金筹措总投资万元，其中建筑直接费用万元，工程建设其它费用万元，附属设施配套资金万元，建设用地土地为民政局自有，不需要费用。资金筹措方式为申请中央投资万元，地方政府配套资金万元，合计万元。主要技术经济指标表主要经济技术指标表序号指标名称单位数量备注占地面积总建筑面积原建筑设计床位张张绿地率容积率总投资万元工程费用万元占总投资工程建设其他费用万元占总投资附属设施万元占总投资资金筹措万元申请中央投资万元地方配套资金万元停车场晾衣场活动区结论及建议福利中心敬老院综合养护楼建设项目实施，符合党和政府加强老龄工作要求，项目建设将完善当地社会保障体系，促进老年服务业发展。项目建设规模合理建设条件具备建设方案可行投资规模适度资金来源有保证，项目建成后社会效益显著，建议项目尽快实施，早日建成发挥良好社会效益。第二章项目建设背景和必要性项目建设背景中国人口老龄化趋势个国家或地区人口是由未成年人口成年人口和老年人口构成。由于人口出生死亡和迁移等多种因素作用，人口年龄结构会不断发生变化。在总人口中，如果老年人口比重不断提高，而其他年龄组人口比重不断下降，就称这动态过程为人口老龄化趋势。目前国际上般把岁及以上人口称为老年人口，如果个国家或地区总人口中岁及以上人口比例达到，则称为进入老龄社会或老龄化社会。有时，也把岁及以上老年人口比例在以上称为老年型人口社会，两个标准结果般差别不大。年，我国岁及以上人口比重超过，岁及以上人口比重也达到，标志着我国已经初步进入老龄化社会，年公布中国人口老龄化发展趋势预测研究报告指出世纪中国将是个不可逆转老龄社会，头年将成为快速老龄化阶段，随后年为加速老龄化阶段，其后年则达到稳定重度老龄化阶段。我国政府对养老问题重视人口平均寿命延长，老年人口增加，是我国社会主义制度优越性体现和社会文明进步重要标志，是经济发展社会进步人民生活水平提高医疗卫生条件改善重大成果。但是，人口老龄化也会给我国经济和社会发展带来系列深刻影响。采取积极措施，加强老龄工作，是项重要而紧迫战略任务。早在年月，中共中央国务院关于加强老龄工作决定中就指出老龄问题涉及政治经济文化和社会生活等诸多领域，是关系国计民生和国家长治久安个重大社会问题。全党全社会必须从改革发展稳定大局出发，高度重视和切实加强老龄工作。党十七大报告也提出，必须在经济发展基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，努力使全体人民老有所养，住有所居，推动建设和谐社会。年岁末，胡锦域电通信等配套工程费用参考类似结构类型和容积率项目，折算成单位建筑面积均摊价格计入。建设用地费用根据业主提供数据计入。与项目建设有关其他费用按有关规定计取，其中项目咨询费用环境评估费地质灾害评估费按实际发生费用计算建设单位管理费包括建设单位开办费和建设单位经费含业务招待费必要人员培训费竣工验收费，依据基本建设财务管理规定财政部财建号相关规定按计算勘察设计费包括工程地质勘察初步设计施工图设计及施工图审查费等，依据工程勘察设计收费管理规定计价格号相关规定计算工程招投标费用按计价格招标代理服务收费管理暂行办法号相关规定计算工程监理费按建设工程监理及相关服务收费管理规定发改价格号相关规定计算质监费及安监费按工程费用计取前期费场地平整及临时设施等前期费用按工程费用计取规费按辽宁省施工企业工程规费计取标准相关规定计算。项目总投资构成本项目总投资万元，具体构成见下表表项目总投资构成表单位万元序号项目数量所占比例项目总投资工程费用工程建设其他费用附属设施工程投资估算表项目技术经济指标单位数量单价元总价万元比例工程费用建筑工程机电设备及安装工程给排水采暖通风消防系统强电系统弱电系统总图工程建设工程其它费勘察设计费招标代理费监理费咨询费建设单位管理费质监安监费环境评估费地质灾害评估费规费预备费合计设备投资估算表项目数量单价总计生活护理设备护理床气垫床专用沐浴床椅电加热保温餐车医疗设备心电图机抢救床氧气瓶吸痰器无菌柜紫外线灯康复设备物理治疗设备作业治疗设备安防设备监控设备定位设备呼叫设备计算机及网络设备摄录像机交通工具老年人接送车物品采购车合计资金筹措本项目资金来源申请中央投资万元，地方政府配套万元。第十二章经济效益分析本项目属公益福利事业，投资属次性投入，而收益具有长期性慈善性。成本估算职工工资，服务管理人员按人计算，每人工资福利按元年计算，年工资福利共计万元。管理费及取暖费万元年。本项目建设资金为中央及政府投资，故不考虑项目运行期间固定资产折旧及前期费用摊销，维修费按万元年。入住人消费含饮食保健活动人均元年，以人计，年费用万元。其他不可预计费用万元年。年均总成本万元。年收入估算按收住个计算，每个老人入住费为元月，则年收入为万元。资金回收每年回收资金为万元，基本属于福利慈善性项目。第十三章社会效益分析项目对社会影响分析家家都有老人，人人都会老。社会老龄化问题涉及政治经济文承办单位应积极筹措建设资金，保证工程顺利实施项目工期较长，需要做好项目组织和管理，合理安排各项工作进度，保证项目按时顺利完成项目建设中要做好投资控制，加强合同管理，严格监督工程款项支出在建设过程中要做好环境保护工作，要把环保作为先决条件，严格执行环境保护各项政策法规，实现可持续发展。温馨提示本文来自文库巴巴文档下载平台，文库巴巴是个专注于文档在线分享平台，提供可研报告资金申请报告项目建议书商业计划书投资分析报告投标书管理手册教学案实施方案策划书立项申请报告免费在线阅读，全站资料均为文档，文档下载平台，让您工作变得更轻松,书记在天津视察时对做好老龄工作提出了明确要求，指出尊重老年人，关爱老年人，照顾老年人是中华民族优良传统，也是个国家文明进步标志。我们要弘扬中华民族尊老敬老传统美德，大力发展老龄事业，给予老年人更多生活上帮助和精神上安慰，让所有老年人都能安享幸福晚年。近年来，为了应对人口老龄化挑战，加快养老机构建设步伐，提升养老服务水平，民政部采取了系列有效措施。年以来，民政部先后在全国实施了县区社会福利中心爱心护理机构示范性养老基地等工程项目，建设了批种类多样社会急需养老机构。年初，民政部会同国家发展改革委正式启动了基本养老服务体系建设工程，并选择黑龙江江苏湖北重庆甘肃个省份进行试点，年在全国正式实施。随着老龄社会快速到来，老龄工作也越来越受到重视，强化敬老院配套建设列为健全社会保障体系改善民生项重要工作。在上述时代和社会背景下，民政局顺应当地人口老龄化发展趋势，提核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,第章总论项目名称与建设单位项目名称福利中心敬老院综合养护楼建设项目项目承办单位民政局编制依据内容及范围编制依据中华人民共和