的必要性 促进社会经济发展的需要 随着社会主义市场经济的发展，商旅服务业在促进生产引导 消费推动经济结构调整和经济发展方式转变等方面的作用日益突 出。发展现代服务业，有利于优化产业结构，促进区域协调发展 优化资源配臵有利于降低经济运行成本和企业经营成本，提高企 业竞争力，提升我国经济的素质和效益，是转变经济发展方式的重 要途径。市全力支持发展现代服务业，必然促进经济与社会的 发展。 形成新的经济增长点的需要 在经济全球化浪潮中，我国逐渐成为世界制造业中心采购中 心，这为我国发展现代服务业提供了难得机遇。现代服务业，在全 球范围已进入快速稳定发展的时期，也将成为我国最具有成长性的 产业和新的经济增长点之。在十五期间，中国经济保持了世 界瞩目的年均的快速增长，今后年甚至年内，仍 将保持的高增长速度。在中，服务业将形成新的增长点。 完善城市功能的需要 现代城市的发展，若离开了现代服务业的发展，那是不完善的 城员为零，大学本科学历人员，大专学历人员，中专学历 人员，高中以下学历人员人。以上数据反映出中国农牧 区卫生技术人员的现状是高学历人才奇缺，卫生人员素质低。 新型农牧区合作医疗制度实施举步维艰。 建立新型农牧区合作医疗制度，是新形势下党中央国务院为 切实解决农业农牧区农牧民问题，统筹城乡区域经济社会 协调发展的重大举措。但经过试点工作发现很多问题，首先是农牧 民对新型农牧区合作医疗制度认识不足，疑虑重重。这里有宣传教 育不到位的因素，更重要的原因是农牧民对国家的农牧区卫生政策 的稳定性和系统性信心不足，可预期性的利益渺茫。其次是药品价 格居高不下，农牧民不堪负重。改革开放后，虽然农牧民收入增加 了，解决了温饱问题，但看病难的情形越来越严重。年我国农 牧民人均收入是元，而农牧民住院例均费用是元。也就 是说，如果有个农牧民住院，他全年的收入可能都要花在医疗费 用上。第三，农牧区医疗机构管理混乱。到年末，全国共设立 万个村卫生室，其中村办万个，联营万个，乡卫 生院设点万个，私人办万个。而且相当多的村办卫生室也 名不符实。所以私人或家族式的医疗服务网点，使农牧民对自己的资金投入缺乏安全感。 二阳泉临汾排名依次为位后个城市均位于全国空气 污染最严重的个城市之列。 矿物能源的无节制使用，引起日益严重的环境问题，产生的大量污染物 如和，是大气污染的主要污染源之。我国目前每年发电平 均用煤量约亿吨，的排放量约万吨，粉尘排放万吨左右。 据估计，我国由矿物燃料消耗每年排放的总量可达亿吨，相当于亿 吨碳排量，是全球温室效应气体总排量的左右。这些污染物导致 气温变暖，损害臭氧层，破坏生态圈碳平衡，释放有害物质，引起酸雨等自 然灾害，造成土壤酸化，粮食减产和植被破坏，而且还能引发大量呼吸道疾 病。而建设太阳能发电厂不排放烟尘和，使周围大气环境质量得到明显改 善。年统计，仅酸雨危害这项使农林作物损失高达亿元，酸雨 造成的经济损失在年曾达到亿元，约占当年国民生产总值，可 见大气污染造成的巨大经济损失，严重制约了经济的发展。的污染更危及 人体健康，大气污染严重的状况成为人们对社会不满的因素之，甚至影响 了些地区的社会安定。年中国通过的可再生能源法，给可再生能源发展定下了法律基础，并于年月开始生效。十五规划明确提 出五年内单位能耗下降，主要污染物和化学需氧量排放量下降 。 利用种趋势目前在我国已有所体现，未来将表 现得更加充分。 此外，因非农产业和非农人口向些优势集镇集中，些批发市 场所在集镇也会发展转化为现代城市，从而加大城市市场的数量和份 额，这也是农产品市场向城市转移的重要方式。不过，这种转移并未 发生市场的空间位移。应该指出的是，在这种由农村集镇向现代城市 发展过程中，批发市场往往发挥着至关重要的牵引作用。 市场经营企业化并形成些专业性市场经营公司。在市场经 济条件下，如同经营工厂商场和酒店样，对批发市场的投资和经 营也将成为个相对独立的产业，并形成些专业化经营公司。通过 市场公司对其麾下若干市场进行类似连锁化运作，不仅可有效提高 市场运行效益，而且有利于提高全社会农产品流通效率。不难想象，未来二十年里，我国农产品批发市场将普遍推行企业化经营，专业 性市场公司也将获得相当的发展空间。 三资源条件分析 农牧业经济结构不断优化 复建年来，特别是进入新世纪以来，我市始终把农牧业产业 结构调整做为农村经济发展的重中之重来抓，坚持以市场为导向以 农民增收为目标以提高农产品质量和效益为中心以产业化经营为 有效形式以养殖业为突破口，使我市农牧业实现了由单纯的种养到 农牧结合优势互补的历史性跨越，畜牧业产值在产扩建可能性，也无法满足涡河以 南新增负荷供电需求农网网架结构不合理，供电 线路较长涡阳县电网现有网架结构无法满足诸多煤矿 高危客户供电要求。 根据相关计划安排，计划年投运城西变 。 涡阳县电网现状和规划情况见附图所示。 涡北工业园概况 淮北矿业集团有限公司所属的涡北工业园位于亳州 市涡阳县城北，其发展方向为洗选煤及相应的煤炭再加工 生产。计划年起逐步建设生产。 目前涡阳工业园为基本建设阶段，由于该园的洗煤厂承 担淮北矿业集团有限公司的涡阳矿区的洗选煤任务以及 相应的煤炭再加工生产，故对生产供电要求均较高。 负荷预测 亳州地区电网负荷预测 根据亳州地区电网十二五规划负荷预测，亳州地区电 网统调口径负荷预测见表。 表亳州地区电网统调口径负荷预测表单位亿 亳州电网 年 实绩 年 十五增 长率 年 十二五增 长率 用电量 最大负荷实绩 涡北工业园负荷预测 根据淮北矿业公司提供的负荷资料，涡北工业园负荷性 质主要为二类负荷，年装机总容量为，实际最 大负荷为，终期最大负荷约。 本工程建设的必要性 淮北矿业集团有限公