集体合同覆盖企业户工资集体协商企业户做好劳动保障维稳综治和应急管理工作，并按规定报送相关信息和材料，目前和谐劳动关系企业正在积极创建中。二今后发展目标劳动就业工作城乡就业持续增长。十二五末，全县开发就业岗位达到万个，城镇新增就业万人，转移农村富余劳动力万人，城镇登记失业率控制在以内。社会保险参保人数不断增加。到十二五期未，全县城镇基本养老保险参保人数达到万人城镇失业保险参保人数达到万人工伤保险参保人数达到万人生育保险参保人数达到万人农民养老保险参保人数达万人城乡居民医疗保险实现全覆盖。为了更好地推动县就业和社会保障事业发展，县人力资源和社会保障局根据县国民经济和社会发展第十二个五年计划纲要提出目标任务，充分发挥县区位优势，提出建设本项目，目是进步推进县就业和社会保障事业发展。加强基层就业和社会保障服务设施项目建设，是当前人力资源和社会保障工作项重要而紧迫任务，也是落实党中央国务院指示精神和服务民生具体体现。今年人社部专门下发了关于进步整合资源加强基层劳动就业和社会保障公共服务平台和网络建设指导意见，并且与国家发改委共同组织召开了全国基层就业和社会保障服务中心建设试点工作会议，安排和部署这项工作。因此，县就业和社会保障局决定建立健全县就业和社会保障服务体系，旨在更好地服务民生服务社会。项目建设必要性是县就业和社会保障事业发展需要县当前就业和社会保障服务基础设施建设还相当薄弱。县就业服务中心负责全县就业再就业工作和失业保险及失业保险基金管理。办公场所与局机关合署办公，没有办公场所。失业保险所隶属就业服务中心，成立于年，办公场所平方米，有档案室平方米，档案没有实行微机管理。企业养老保险中心于年成立以来办公场所不固定，租赁方式变更了几次，现办公地点在原破产企业原办公场所。县机关事业养老保险中心没有自已办公场所，现有办公场所是租凭县建设银行房子。参保职工和离退休人员基础性数据管理全部手工操作。县社会医疗保险中心没有自已办公场所，中标人确项目设在人口在万人以上乡镇镇乡镇镇。项目提出背景县位于河南省南部，淮河北岸，西依桐柏伏牛两山余脉，东眺黄淮平原，素有中原腹地，豫鄂咽喉之称。四季分明，雨量充沛，气候温润，自然条件优越。全县个乡镇，共有万多人，城镇人口万多人，其中行政事业单位职工万多人，城市工业企业职工有多人，农村人口有万多人。县属于老苏区县山区县和国家级贫困县。年农民人均纯收入只有元，全县至今尚有万人未有脱贫，关注民生，尽快提高城乡居民收入已成为党委政府当务之急。近年来随着企业改革深入多名下岗失业人员走向社会，每年有万富余劳动力需向非农转移。城镇就业压力和农村富余劳动力向非农转移速度加快同时出现，新成长劳动力就业和失业人员再就业问题相互交织。在这种形式下，就业和社会保障就显尤其突出，做好就业和社会保障服务尤为必要。就业和社会保障是关系国计民生大事，它发展和完善有利于整个社会安定稳定和和谐，能起到托底和保障作用。在县委县政府正确领导下，县劳动保障事业走过了从无到有由小到大改革与发展历程，形成了个以促就业保民生为目标，以五大险种为基本框架劳动保障体系，并且不断迈上新台阶。发展基本情况城乡充分就业工作成果进步得到巩固。年全县城镇新增就业人实现了动态消除零就业家庭完善就业援助服务体系，援助上岗成功率超过城镇登记失业率开设各类技能培训班期，共培训人创业培训人农村劳动力转移输出规模人，其中输出规模人，劳务外派人，转移劳务收入万元，其中输出劳务收入万元农村富余劳动力向非农产业新增转移人直接组织劳务输出总论„„„„„„„„„„„„„„„„„„第二章项目背景及建设必要性„„„„„„„„„„第三章项目场址概况与建设条件„„„„„„„„第四章项目建设内容与规模„„„„„„„„„„第五章工程建设方案„„„„„„„„„„„„„第六章公用工程„„„„„„„„„„„„„„„第七章环境保护与消防安全„„„„„„„„„„第八章节约能源„„„„„„„„„„„„„„„第九章组织机构与人员配置„„„„„„„„„„第十章项目管理与实施进度„„„„„„„„„„第十章项目招投标方案„„„„„„„„„„„第十二章投资估算与资金筹措„„„„„„„„„第十三章结论与建议„„„„„„„„„„„„„核准通过，面由于县县地域分布较分散，就业服务体系不健全，就业信息不畅，求职需到县城人力资源市场，给就业者求职带来极大不便。县绝大多数行政村无信息网络建设，人力资源市场用工信息很难在第时间传递给劳动者，这样就造成了供求失衡。全县就业服务体系较低就业率既反映了县用工信息不畅，也存在劳动者择业观念需要转变，职业指导有待加强。为了给城乡劳动者创造个良好就业环境，建立个就业管理现代化信息网络化就业服务体系迫在眉睫。同时，为了今后全面推动新型农村养老保险工作奠定基础，方便各项社会保险参保登记保费缴纳查询资格认定待遇核发社保关系转移政策咨询等，也急需有设施完备社会保障服务体系。推进农村社会保障设施建设有利于促进社会公平正义。建立健全农村社会保障体系，使农民与城市居民样享有社会保障。本项目建设能有效地促进县农村劳动力转移就业和下岗职工再就业，促进经济发展和构建和谐社会。场址概述县就业和社会保障服务中心建设项目在县行政新区，占地亩，位于县公路南侧，中原大道东侧，以北。个乡镇就业和社会保障服务站基础设施建在乡镇主要街道附近。项目规划区，地势平坦，环境优美，交通运输条件便利，适宜项目建设。项目建设内容与规模县就业和社会保障服务设施建设项目，建筑总规模为平方米。其中县就业和社会保障服务中心建设楼房幢，框架结构，四层，建筑面积平方米乡镇就业和社会保障服务站基础设施项目建在四个乡镇镇乡镇镇，每个乡镇建设楼房幢，单面二层，框架结构，建筑面积平方米，四个乡镇建筑总面积平方米。项目设备配臵费万元。环境保护环境保护生活污水排污去向为化粪池进行沉淀处理，然后排入城市排污系统，不会导致水质恶化。固体垃圾定期由外运至垃圾处理点妥善处理。项目组织与实施本项目承办单位为县人力资源和社会保障局，成立项目建设领导小组，下设办公室，直接对局主管领导负责，以确保项目高质量高标准按进度计划安排工期完成。项目总投资资金来源及效益本项目总投资万元，其资金来源申请上级扶持资金万元，县级财政配套资金万元。结论建议县就业和社会保障服务设施建设项目选址分别位于县行政新区及个乡镇主要街道附近，项目规划区，地势平坦，环境优美，交通便利，且供电供水及通讯条件优越，因此，适宜建设本项目。本项目建成后，将有效改善全县就业和社会保障服务设施状况，向全社会提供个功能齐全设施完善和满足需要就业市场和社会保障服务中心，对缓解全县就业压力提高社保经办能力和促进社会保障事业具有十分重要作用。同时该项定后，招标人应向其发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标投标人。自中标通知发出三十日内，招标人和中标人应按招标文凭投标文件订立书面合同。第十二章投资估算与资金筹措投资估算估算范围县就业和社会保障服务中心建设项目投资估算内容包括建筑土建工程费用建筑物内设备工程费用安装工程费用建筑物内配套附属工程含给排水电气采暖消防安全费用设备购置费，以及勘察设计费基本预备费等费用。投资估算依据投资项目可行性研究指南计办投资号投资项目经济咨询评估指南咨经号河南省建设工程工程量清单综合单价豫建投标号近期当地建设工程材料基准价格信息工程建设其他费用按河南省下发取费标准和当地建设部门其它费用估算标准。编制方法土建工程根据类似工程决算，并参与市建设工程造价指数信息进行调整，以单方指标计入。安装工程根据设备购置费及设备安装类似工程决算，以指标形式计入。设备购置按设备制造厂报价或近期市场价格估算。其他费用估算建设单位管理费，按豫财建号文，以第部分工程费用为基数，按比例计入勘查设计费，参照计价格号文，以第部分工程费用为基数，按比例计入工程监理费，参照价费字号文，以第部分工程费用为基数，按比例计入其他前期费按计价格号文，以第部分工程费用为基数，按比例计入。基本预备费按计算。总投资本项目总投资经估算为万元，详见总投资估算表。投资估算分析总投资估算分析表序号项目投资额万元百分比总投资建筑工程建筑设备工程设备购置工程其他费用资金筹措本项目总投资万元，其资金来源申请上级扶持资金万元，县级财政配套资金万元。第十三章结论与建议可行性研究结论目前县基层就业和社会保障平台基础设施建设严重滞后现状和巨大公共服务需求矛盾突显，并业已成为制约稳定就业加快城乡社会保障全覆盖首要因素。项目建成后，将形成以劳动力就业和社会保障服务中心为中心，统筹全县各乡镇劳动保障中心劳动力转移服务网络。促进全县农民工合理有序流动，实现全县农民工外出无序向有序转变。项目建成后，将实现县劳动力转移企业考察信息发布职业介绍和维权服务条龙服务，对农民工外出实施跟踪维权服务，切实维护外出农民工合法权益不受侵害。项目建成后，将提供集中统社会保障服务，为参保单位和参保人员提供养老医保失业等站式服务，提高服务质量和办事效率。在项目试点区基本形成设施完善管理科学机制灵活并具有较强示范和带动作用和就业和社会保障服务网络。同时，通过专项试点建设，探索为农环保消防及安全购置设备第二部分其他费用土地费用建设单位管理费勘察设计费工程建设监理费工程项目招标费其他前期费用第二部分费用合计预备费基本预备费涨价预备费建设投资投资比例附表镇服务站建设投资估算表单位万元序号工程或费用名称建筑工程设备安装其他合计投资比例建筑面积建筑工程购置工程费用第部分工程费用主体工程土建工程装饰工程给排水工程供配电工程空调及通风工程环保消防及安全购置设备第二部分其他费用土地费用建设单位管理费勘察设计费工程建设监理费工程项目招标费其他前期费用第二部分费用合计预备费基本预备费涨价预备费建设投资投资比例十分重要作用。同时该项目符合国家产业政策和投资方向。且具有很好社会效益。总之，建设城乡体化公共就业和社会保障服务基础设施平台成为当前政府引导就业保障民生服务社会迫切要求。有很好社会效益。因此，我们认为，项目是可行。建议有关单位给予大力支持，加快项目前期工作进程，积极落实建设资金，落实设计和施工单位，尽早开工，保证质量按时完成工程建设，及时投入使用，尽快发挥项目应有社会和经济效益。第二章项目背景及建设必要性承办单位简介县人力资源和社会保障局为县政府负责全县人力资源和社会保障工作职能部门，贯彻执行人力资源和社会保障法律法规规章和方针政策。服务项目包括求职登记职业介绍职业指导面试洽谈政策咨询享受就业政策申请审核经办就业登记失业登记，各项社会保险参保登记申报缴费人员变更资格认定待