现了村村通电话，移动网络达到了无缝覆盖。煤炭资源蕴藏丰富，开采利用正紧张进行。郓城政治安定，社会稳定，个大开发大开放大招商氛围已经形成。县工业园区全部实现了五通平，大批国内外企业已在此安家落户，其中不乏农副产品加工企业。㈡项目区概况地理位置及区域范围绿色商品羊生产基地位于郓城镇双桥乡丁里长镇和张营镇。周围辐射武安镇黄安镇杨庄集镇随官屯镇，全部为实行二期三期项目区。郓城镇是郓城县所住地，双桥乡丁里长镇位于县城南部，张营镇位于县城东部，乡镇互相连成片，总土地面积万亩，其中耕地万亩。羊肉出口加工车间位于县城东郊县工业园区。详见附图自然资源状况项目区光照充足，雨量充沛，无霜期长，雨热同期，年平均日照小时，平均气温，无霜期天，年平均降雨量毫米。年可供水量万方，目前年用水量万方，供需平衡有余。这里地势平坦，土层深厚，土质优良。中有宋金河，东有郓巨河和郓城新河，南有鄄郓河，老赵王河，国道济董路纵贯项目区。通过近几年开发建设，项目区农业生产条件明显改善，防灾抗灾能力显著增强。社会经济状况郓城镇双桥乡丁里长镇张营镇现辖个行政村，万人，其中农业人口万人，拥有农村劳动力万人。项目区现有水利站畜牧站农技站林业站广播站经贸办各处，拥有农作物良种繁育基地亩，农业科技示范园亩，科技示范户户，科技带头户户。项目区畜牧业发达，三乡镇连年被评为全县畜牧生产先进乡镇。年，县畜牧局在项目区先后与中科院畜牧研究所山东农业大学省农科院等单位合作完成了小尾寒羊肉用性能选育研究，各种畜禽疾病防治技术研究，推广了畜牧生产科技成果多项。项目区是郓城县农业生产大区。粮棉油产量高质量好。近年来，瓜菜林果桑蚕发展较快，效益显著。区内市场体系发育良好，农产品交易市场活跃，发展畜牧业得天独厚。年项目区农业总产值亿元现价，其中种植业产值亿元，占总产值林业产值万元，畜牧业产值亿元，占农业总产值，当年农民纯收入元。项目关联产业发展现状年郓城县粮食总产达万吨，较上年减少万吨农业总产值亿元现价，比上年增加了亿元农民人均纯收入元，增加了元。社会消费品零售总额亿元，集市贸易成交额亿元。全县农业产业结构进步优化，粮经作物种植比例达到了，畜牧业林果业有了长足发展，新上了大批畜产品加工纺织加工木材加工粮油加工项目，截至年底，民营企业已达万处，从业人员万人，当年完成营业收入亿元，实现利税亿元。全县畜产品加工冷藏企业已达家，年加工肉类万吨，年产肠衣桶，冷库贮藏能力万吨，以县畜牧站为依托，成立了畜禽调拨点处，年外调小尾寒羊万只，种草养畜有了发体化发展年规划建设百亩畜产品批发交易市场年在牲畜副产品加工和生物制剂方面取得突破，在生产羊脏器食品和保健品基础上，开发生产医用胎盘素及血红素免疫蛋白活性钙等生物制剂。根据年国家农业综合开发产业化申报指南和省申报年农业综合开发产业化经营项目有关要求，集团公司决定首先扩建出口羊肉加工车间，使其成为山东省最大羊肉出口加工车间，同时，利用种羊场和已形成养殖网络提高养殖质量，大力推行绿色无公害养殖，加强良种引进和繁育，加快肉源基地建设。肉类加工向机械化屠宰深加工冷藏和综合开发利用方向发展。鲜肉制品向预冷肉小包装细分割方向发展。熟肉制品向多品种系列化全营养精包装易贮存易食用方向发展。依靠科学技术，提高产品质量，打造知名品牌，扩大市场占有率，提高经济效益，在畜禽良种繁育原料基地建设肉品加工销售等方面，走在山东乃至全国前列，推动农业产业化向深度广度发展，力争在较短时间内把公司建设成集畜禽良种繁育饲料与饲养管理畜禽疫病防治畜产品加工配售为体带动农民增收致富国家和省级产业化龙头企业。项目建成后，对调整农业综合开发区和郓城全县农业产业结构和农村经济结构，充分利用农村丰富秸杆饲草资源，培育壮大畜牧这个主导产业，提高农业科技含量，增强集团加工流通辐射带动能力，进步增加农民收入，不断提高企业效益，提高城乡居民生活水平和质量，加快农业现代化进程将产生巨大促进作用。第三章建设条件郓城县概况郓城县位于菏泽市东北部，属淮河流域，是水浒故事发源地。其地处东经，北纬之间，东西宽公里，南北长公里，总面积平方公里，居菏泽市第二位。黄河经过郓城县公里，京九铁路从腹地穿越。县城距济南市余公里，距首都北京公里，距菏泽市府公里。全县共个乡镇，乡镇平均面积平方公里，平均人口万人。目前，全县共有个行政村，万人，其中农业人口万人，耕地万亩，人均亩。年农业总产值亿元现价，工业总产值亿元，当年实现地方财政收入亿元，较上年增长，金融机构各项存款余额亿元，农民人均纯收入元，比上年增加元，农民增收幅度缓慢。郓城县是全国著名农业大县之。全县气候温和，地势平坦，土层深厚，耕地连片，农林牧资源总论项目提要项目名称绿色商品羊生产和羊肉出口加工车间扩建项目建设性质扩建项目建设单位郓城集团法人代表所有制形式建设地点郓城县郓城镇双桥乡丁里长镇张营镇和集团黄河食品有限公司驻地建设规模绿色标准化示范户户，扩建羊肉出口加工车间平方米建设期限年建设内容扩建羊肉出口加工车间平方米，建动检室质检室平方米引进增置自动化商品羊出口宰杀生产线条，购置冷冻恒温柜个，食品安全检测设备台件业化组织形式特点和运行机制。国家农业综合开发办公室年国家农业综合开发产业化经营项目申报指南要求坚持把增加农民收入作为根本出发点和落脚点。通过扶持具有明显竞争优势农业产业化龙头和各具特色优质产品基地，积极发展农业产业化经营，促进农业和农村经济结构战略性调整，提高农业综合效益，带动农民增加收入，推动农村小康社会建设。年月山东省委书记张高丽在东西结合帮扶菏泽现场会上提出了菏泽要建设工程，要求菏泽固定资产投资增幅要高于全省平均增长幅度,农民人均纯收入增长幅度要高于全省平均增长幅度。年月日菏泽市市委市政府关于发展六大主导产业实施意见要求发展食品加工林业等六大主导产业要因地制宜,把铺天盖地和顶天立地相结合，既要大力发展有比较优势和市场竞争力特色块状经济，又要着重培养大企业大集团，尽快形成骨干龙头企业。郓城县国民经济和社会发展十五规划及年计划也指出要实施畜牧兴郓战略，各级领导要把畜牧业作为农村经济重中之重来抓，积极实施龙头带动基地规模推动基地连动政策引动科技促进战略，逐步形成市场牵龙头，龙头带基地，基地连农户发展模式，实现畜牧业由户养到规模饲养，由传统饲养到科学饲养，由单饲养到养加销体经营，由庭院饲养到小区饲养四大转变。年农业部在全国评定了个优势农产品产区，项目区完全在国家肉牛肉羊优势产区内，并处于山东省沿黄鲁东南肉羊产业带咽喉位置。日前，针对我国农产品加工转化率低问题，国家农业部正在进行食品加工推动行动，将从源头上质量上狠抓食品加工卡脖子问题。综上所述，该项目提出完全符合国家产业政策和行业发展规划，符合国家和省食品加工及农业可持续发展要求。二项目区农业产业化经营发展现状近年来，郓城县委县政府根据当地实际,把推进农业产业化作为农民致富产业立县产业来抓，统筹规划区域布局突出重点狠抓服务，有组织有步骤地对农业和农村经济各类生产要素实行多层次多形式多元化优化组合，使全市农业产业化经营取得了很大成就。是在全县建立了以畜牧养殖蔬菜食用菌经济林桑蚕水产开发农产品加工流通等为重点八大商品基地，发展了十大支柱产业。这些基地和支柱产业覆盖京九铁路和全县主要公路沿线各个乡镇，为规摸化经营，产业化发展奠定了基础。二是形成了些与农业产业化发展相适应社会化服务组织。目前，全县农民协会已达个，这些协会有综合农业协会和专业农民协会，他们采用市场机制为广大农民提供产前产中产后服务，通过自身经营带动了产业化发展，增强了广大农民抵御市场风险能力。三是农产品批发市场和农贸市场及龙头企业有了很大发展，目前，郓城县有农产品批发市场和农贸市场处，年交易额亿元。但这些市场规摸太小，辐射力弱，难以吸收外地客商前来经营。目前，郓城县龙头企业主要为畜产品加工纺织加工粮油加工木材加工，这些企业绝大多数低水平起步，带动能力不强，没有建立自己原料基地，全部依靠该县优势产品进行生产，受市场供求影响较大。三项目建设必要性及目意义年，郓城县集团公司根据自身实际，依据农业综合开发项目计划，配套完善了种羊良繁基地和加工基地。两年来，该公司通过展，粗放养羊仍非常普遍。项目建设地点选择根据当地养殖习惯，结合当地优势，绿色商品羊生产基地示范点选在郓城镇安屯村，双桥乡永丰村赵庄村丁里了广大干部职工积极性主动性和创造性。集团种羊良繁场实行场长负责制，内设场长人，副场长三人。场内三个副场长，个负责种羊饲养繁殖，个负责行政财务管理及饲料加工，个负责种羊推广服务和商品羊收购。场内各生产环节，实行定额管理，完成任务者奖，工作失误者罚，情节严重解除职务并包赔经济损失。羊肉出口加工车间隶属于黄河食品有限公司，其实行经理负责制，核算，自主经营，自负盈亏，内部实行计划制定岗定人定车间定销售定指标，实行层层承包，分清责任，明确任务，规范生产。年初逐项定标年终逐项考核年末逐项兑现，公司每年拿出定款项，奖励成绩突出员工，同时，对素质差能力低不适合岗位者坚决淘汰。黄河食品公司实行董事长领导下经理负责制，内设经理人，副经理三人，下设财务科办公室运输科生产技术科供应科销售科保卫科。财务科负责财务管理计划统计办公室负责后勤服务，设备维修运输科负责物资产品原材料承运生产技术科负责产品生产和新产品新技术开发供应科负责原料采购销售科负责产品销售服务保卫科负责安全保卫。详见下图种羊良繁场组织网络图肉类加工中心组织网络图劳动定员本项目共定员人，其中绿色商品羊生产基地建设需定员人，出口羊肉加工车间需定员人。科室人员由公司承担，不做项目定员。为扩大再就业，新进员工优先考虑安排下岗职工。全体员工全部实行聘任制，因项目是在原规模基础上扩建，为充分发挥各级人员作用，原规模人员和新进人员可相互利用，故项目定员较少。详见附表二项目经营管理模式从宏观角度看，项目经营管理实行垂直式生产管理模式，即养殖户场种羊良繁场肉类加工中心根据农业产业化经营关联需要，彼此间签订产销协议，规定推广种羊及回收商品羊品种数量质量规格技术服务措施并制订商品羊回收市场保护价，最大限度地保障养殖户场权益。从微观角度看，项目实行专业化生产模式，自主经营，自负盈亏。三经营管理措施生产标准分割。分割后肉中不存在碎骨污垢，出肉率达到。精选。精选后肉中应无油腰板筋杂质等。含脂率按产品标准规定不大于。装盘要求肉块排列混合均匀，平实，边加工边入库。④冷冻。冷冻时肉盘排列整齐，库温应控制在度以下，封库后，速冻时间般控制在小时。脱盘。脱盘后应迅速并及时入预冷库。禁止粘带任何脏物，冷库温应控制在度左右。计划管理根据合同，产品库存情况和市场信息要制定