情况看，存在许多问题是外调种薯成本高，农民不愿接受二是外调种薯多数不是脱毒种薯，而是商品薯，产量低质量差，严重损失了农民利益三是农民自留种种性退化严重，品种混杂，淀粉含量相对较低，直接影响到龙头企业经济效益，成本居高不下。预计未来三年，受龙头企业拉动，敦化市马铃薯种植面积将达到万亩，周边地区也将达到万亩，种薯供需矛盾将进步加剧。为使马铃薯产业健康发展，当务之急是加强优良种薯繁育，推广使用新品种和新技术，解决农民要求产量和企业要求质量问题。产品市场预测及前景分析马铃薯既是重要粮菜兼用作物，又是重要工业原料。人们消费结构改变，急需大量商品薯，马铃薯食品工业急需专用薯作原料，这个市场既大又稳，将长期供不应求马铃薯加工增值领域宽效益好，既可以生产淀粉粉条粉丝，又可以生产马铃薯全粉，做高级食品添加剂也可以加工成风味各异薯条薯片生产可降解膜，等待。根据国际马铃薯中心提供资料，欧洲国家每年人均食用马铃薯及其制品公斤，北美国家公斤，而我国仅公斤左右，从长远看，马铃薯在国内市场十分广阔，需求潜力巨大。马铃薯脱毒种薯在国内也有相当大市场。山东北京河北河南等中原两季作区，马铃薯与其它作物间套作，产值极高，是当地致富重要途径。在华东华南地区，马铃薯作为冬作作物与水稻轮作，鲜薯出口或用于食品加工，获得极大经济效益。上述这些地区都需要东北内蒙等季作物生产区提供优良种薯，市场前景好，竞争也十分激烈。敦化市具有得天独厚自然地理条件和冷凉气候，适于马铃薯生长和良种繁育。种薯基地建设，能生产高质量脱毒种薯，除满足本市本省需求外还可打入省外市场，获得可观效益。产品设计方案根据敦化市及周边地区脱毒马铃薯种薯需求量，通过采取无土无基质气雾栽培法，繁育黄麻子内薯七号克新号大西洋鲁引号诺兰东农虎头等八个品种原原种，工厂化育苗原种代目申报前期准备阶段。请具有甲级资质设计研究院进行项目年加工鲜薯共万公斤，初步形成了产加销条龙，贸工农体化产业化格局。项目建设可行性地方政府高度重视敦化市委市政府高度重视马铃薯产业发展。市政府工作报告和全市农村工作农业工作会议以及市委市政府关于做好农业和农村工作意见中，均已把发展马铃薯产业作为农业产业结构调整重要内容。立项后，项目运行在地方财政配套方面完全有充分保障，预期目标完全能够实现。具有良好资源优势马铃薯是敦化市主要农作物之，种植面积稳定在公顷以上，马铃薯是喜凉作物，基本不受低温冷害影响，由于我市气温低，昼夜温差较大，湿度适宜，有利于淀粉积累和块茎生长，气候和土壤条件适应马铃薯优质高产需要。具有广阔市场需求马铃薯既是重要粮菜兼用作物，又是重要工业原料，人们消费结构改变，急需大量商品薯马铃薯食品工业急需专用薯作原料，这个市场既大又稳，将长期供不应求马铃薯加工增值领域宽效益好。既可以生产淀粉粉条粉丝，又可以生产马铃薯全粉，做高级食品添加剂也可以加工成风味各异薯条薯片还可以生产改性淀粉，做为医药食品化工纺织原料等等。具有政策优势实施西部大开发战略，加快中西部及欠发达地区发展，是党中央高瞻远瞩总揽全局做出重大决策。根据国务院关于实施西部大开发若干政策措施通知，吉林省延边朝鲜族自治州是除西部地区以外三个享受西部大开发优惠政策民族自治州之，享有优先安排建设项目加大资金投入力度加大财政转移支付力度加大金融信贷支持大力改项目摘要项目名称吉林省敦化市脱毒马铃薯科技推广服务体系建设项目建设单位吉林省敦化市富农种业有限责任公司法人代表于德成建设性质改扩建建设地点吉林省敦化市农机路号建设年限年建设内容建设组培中心平方米工厂化育苗温室平方米购臵仪器设备台套建设原种库平方米晒台平方米。建设原种代繁育基地亩，建设原种二代繁育基地亩。，生态条件好。气候和土壤条件适应马铃薯优质高产需要。马铃薯在我市种植历史悠久，全市各乡镇均有种植，是我市面积占第四位粮食作物，仅次于大豆，玉米和水稻，近年来种植面积直稳定在公顷左右，是敦化市主要农作物之。项目准备过程敦化市有着悠久马铃薯栽培历史，是农村种植业主要组成部分，但长期以来，由于良种繁育新技术推广缓慢，造成马铃薯生产单产低，总量小。近几年，我市马铃薯供种渠道绝大多数靠外调或农民自留，导致质量差和种性退化等问题，平均亩产量公斤。我市每年种薯需求量为万公斤，调种量为万公斤，良种供给率仅达到，与生产需求相差甚大。为解决这问题，敦化市马铃薯开发繁育中心通过与黑龙江农科院生物技术研究中心合作，研究开发马铃薯脱毒高产先进技术。是用血清法检测技术进行病毒检测，利用此种方法成本低准确率高灵敏性强二是研究出试管苗快繁液体培养基，使试管苗继代周期从原来天缩短为天，而且药品及用工成本降为原来三是利用无基质定时气雾法产生脱毒小薯，摆脱了以往基质栽培所造成成本高产量低质量差困境。使用此法产生脱毒小薯，根据品种不同每株产量可达粒。利用以上创新技术，即降低了生产成本又可提高脱毒种薯质量和产量，这样将在年内实现原种二代脱毒薯直接用于生产，替代多数单位以良种二代脱毒薯为生产用种繁育体系。通过对该中心生产脱毒小薯产量测算，每亩般为公斤，最高可达公斤，比调入种薯增产以上。虽然，敦化市在脱毒马铃薯研究开发上有了初步探索，但由于项目本身规模和辐射面小，仍然满足不了日益增长马铃薯市场需求。为此，扩建脱毒马铃薯繁育及技术推广服务体系项目，对促进我市马铃薯产业快速发展，加快实现商品化和产业化步伐将产生巨大作用。项目建设必要性满足市场对优质马铃薯需求随着农业产业结构调整和市场需求变化，我省马铃薯产业迅速发展，马铃薯播种面积不仅稳定而且略有增加。种植马铃薯纯收益比其它粮食作物高，尤其是近年来马铃薯淀粉和其它制品等加工业兴起，使种植马铃薯成为条增产增收增效新途径。近年来，由于应用脱毒种薯，马铃薯单产有了明显提高。种植脱毒种薯比种植般种薯增产以上。但因马铃薯病毒传播广泛，且病毒种类日益繁多，脱毒薯也不断被侵染，病毒性退化仍很严重，加上脱毒种薯市场不规范，外调种薯中真正脱毒种薯不足，种薯质量达不到要求，马铃薯产量有逐年下降趋势。敦化市是吉林省老种薯基地，科研和生产直处于较快发展水平，推广和应用脱毒种薯行性研究，初步设计及施工图纸设计。项目施工质量管理。包括项目合同工程招标工程施工工程监理竣工验收等项工作，严格遵守项目建设有关规定及国家有关工程建设质量监督验收标准，确保项目建设进度和质量。项目资金管理制度。要按照财政部基本建设财务管理规定和农业部基本建设财务管理办法，按照项目管理要求，项目专门设臵财务管理机构，做到财务科学管理，专人负责，保证项目资金做到专款专用，不挤占不挪用，确保项目资金有效及时地用到项目建设上。项目设备采购，使用管理制度。按照项目建设要求，实行项目科学管理，以确保项目正常运行。为此，设臵设备采购使用管理机构，由专人到国家指定地点采购仪器设备，按照型号进行购买，由专人调试使用维修和管理，以确保项目正常运行。项目建成后运行管理建立项目运行领导小组，由敦化市富农种业公司于德成经理任项目运行领导小组组长，负责项目运行全面管理工作由张春安副经理负责实验室及库房有关管理工作由黄金亮副经理负责技术推广及服务工作。各科室科长负责日常管理及业务工作，直接对主管副站长负责。各科室建章建制，加强物品仪器设备保管，保证工作程序规范化，提高工作效率，保证该项目建成后运行质量。各科室人员既有分工又要通力协作，定期开展业务交流，学习活动。第十三章效益分析及风险评估效益分析经济效益分析项目建成后，正常年产马铃薯原原种万粒，销售价格为元粒年产原种代万公斤，销售价格为元公斤年产原种二代万公斤，销售价格为元公斤。年销售收入总额为万元。正常年上缴税费万元正常年产品总成本费用万元，可分配利润万元，投资回收期年。社会效益通过繁育新品种示范推广新技术，马铃薯淀粉含量可由提高到，提高个百分点以上马铃薯产量可由公斤亩提高到公斤亩，增产。在项目创造良好自身效益同时，项目区核心区和辐射区达产后，农民直接增收万元以上，社会效益明显。生态效益通过推广施用生物有机肥秋深翻春整地测土配方施肥大垄双行化控技术薯豆合理轮作等技术措施，将促进土壤肥力提高，改良土壤条件，建立良好农业生态环境，促进农业资源可持续利用。风险评估本建设项目得到敦化市人民政府及相关部门高度重视，财政资金大力支持，加之项目承担单位技术力量雄厚，故本项目能够正常运行，无风险。第十四章项目招投标方案为了确保项目建设工程质量，缩短工程建设期，防范工程建设中违规行为，保护国家利益研究，得出以下结论是本项目区域特征明显，技术先进，可操作性强，服务效果较为明显。二是项目区基础条件较好，产品及服务应用前景广阔，经济效益和社会生态效益显著。三是项目属公益性服务项目，投资风险小，见效快，值得投资建设。建议建议项目承担单位加快前期工作，积极落实建设资金，保质保量完成项目建设任务，发挥其应有效益。薯中真正脱毒种薯不足，种薯质量达不到要求，马铃薯产量有逐年下降趋势。敦化市是吉林省老种薯基地，科研和生产直处于较快发展水平，推广和应用脱毒种薯，确保敦化市马铃薯种薯生产优势，使马铃薯种薯质量达到标准化，生产体系达到规范化，对提高全省马铃薯生产水平有重要意义。随着我国市场经济逐步建立和马铃薯加工业快速兴起，人们生活水平不断提高，对马铃薯品种亦提出了更多更高要求，尤其是对高品质和强抗病性品种要求更为迫切。据分析，我省马铃薯种植面积有多万亩，种薯需求量亿公斤，但目前脱毒种薯供种量不足，所以我省对各类专用型品种种薯需求尚有巨大市场潜力。农业科技发展需要农业科技发展根本任务之，是为充分合理地利用和保护农业自然资源，促进农业结构调整与升级，改善农产品品质和提高单位面积效益，增加农民收入提供技术支撑。千方百计解决好农民增收问题，始终是农业和农村工作核心。吉林省农村经济要实现跨越式发展，必须通过科学技第章项目摘要项目名称吉林省敦化市脱毒马铃薯科技推广服务体系建设项目建设单位吉林省敦化市富农种业有限责任公司法人代表于德成建设性质改扩建建设地点吉林省敦化市农机路号建设年限年建设内容建设组培中心平方米工厂化育苗温室平方米购臵仪器设备台套建设原种库平方米晒台平方米。建设原种代繁育基地亩，建设原种二代繁育基地亩。投资估算项目总投资万元，其中土建工程万元，占总投资仪器设备购臵万元，占总投资工程建设其他费用万元，占总投资。资金筹措项目总投资万元，其中申请国家专项资金万元，地方配套万元，自筹万元。项目建设依据编制依据中华人民共和国农业法农产品质量安全法国家发改委关于做好年国家服务业发展引导资金申报工作通知敦化市国民经济和社会发展十五规划建设单位提供其他基础资料标人放弃中