，两处引水口均在北藏峡口外较运处引水，径流出峡后，因沟底渗透强烈，水量浪费很大。经济相对落后，农民生活不富裕，经济结构调整步伐缓慢。林业管护差，荒山荒坡未得到根本治理。项目建设必要性西沟水库灌区，地处我省湟水下游，民和盆地，县城以南巴州沟两岸带，海拔低，土地辽阔，土壤肥沃，气候温和，无霜期长，水土光热资源丰富，交通方便，由于各种原因，现状农林业生产基础仍较薄弱，自西沟水库建成投入运用调蓄水后，地区农林业生产才有了长足进步和提高，但因水库运行多年，淤积严重，调节库容已削减三分之，无法全部引入河道径流，灌区渠系间隔，全为不正规土渠，渠系水利用率很低，因此水资源浪费很大，水库调节性能又在衰减，而另方面，农林业生产随着科技发展提高，对用水要求有增无减，现状用水十分紧张，无法再开发本地区水土资源潜力，因此，必须遵照本规划开源节流规划指导思想，实施农业综合开发，对灌区内水利设施进行全面改造，以提高渠系水利用率，增大荒山荒坡治理力度，防止水土流失，是十分必要，也是当务之急。项目建设可行性根据以上提出灌区规划，主要为兴建灌区渠系衬砌以及部分渠系水工建筑物增建和改建等项工程，增加荒山荒坡治理力度，调整农业产业结构。工程总体规模较小无复杂技术问题，工程难度不大，易于实施，工程次性投资也相对较小，并经工程效益与经济分析，初估评价认为经济效益明显合理，社会效益均很好，且无不利环境影响，同时也符合当前中央业务部门提出节水灌溉精神，所以兴建本工程是完全可行，也是合理。综上所述，兴建本工程，地方政府和当地群众积极性都很高。各项建设条件均较具备，技术上可行，水源有保证，又有已建水库调节作用，工程建设有良好社会经济效益，无不利环境影响，生态效益也较明显，政治上影响也很深远，故恳请上级有关部门予以支持，尽快组织论证，批准兴建。第四章灌区水量供需平衡分析及水质分析灌区水量供需平衡分析项目区水资源概况灌区主要水源为巴州沟支流西沟及西沟支流马家河，现状是马家河口已建有拦河式半注入式调蓄水库，其引水渠引水口位于西沟上游北藏峡口外，为满足灌区水量供需平衡需要，故必须全面分析西沟上游北藏峡口处及西沟水库坝址处天然来水及其拥有水资源量。北家藏沟西沟上游河段引水口以上沟长公里，集水面积平方公里，流域面积呈扇形，河源最高处海拔约米，流域内多为灌木林区，植被覆盖良好，降水多，蒸发少，河川径流稳定，河水含沙量少，据初步分析计算，多年平均年径流总量为万立米，保证率为时年径流量为万立米，此外，北藏峡沟引水口下有外西峡沟汇入，也可作为灌溉引水水源，属我省湟水流域典型浅山区。灌区形状似羽形，呈南高东低，由分水岭向南北延伸，沟壑纵横，地形复杂。表层多为黄土状,水土流失严重。灌区土壤土种，绝大部分为淡栗钙土，其成土母质为黄土，有机质含量较低，严重缺磷少氮，土壤结构较差，团粒结构形成不完全。水资源根据民和县水资源开发利用现状分析报告资料，巴州沟多年平均水资源总量为万立方米。水库坝址以上可利用水资源总量为万立方米。耕地种类数量及开发潜力西沟水库灌区具有良好自然资源条件和丰富土地资源，区内现有耕地亩，其中水地亩。鉴于开发区地多水少，水土资源不平衡。灌区现有作物种植以小麦油菜豌豆洋芋等为主，随着工程建成，现有作物产量将会增加，经济类作物和庭院大棚经济将得以发展，开发潜力很大。自然灾害该地区十年九旱，降水地域差异大，且季节变化分配极不均匀。灌区群众生产条件落后，生活贫困，加之地处浅山，属西北高原沟壑区，冲沟发育，地形复杂，水土流失严重。社会经济简况人口及劳力西沟水库灌区行政上隶属于西沟巴州川口三乡镇，共有个行政村，居住有汉回藏等民族，人口万人，劳力人，社会经济均以农业为主，农业生产历史已达百余年，水利设施简单。土地利用现状西沟水库灌区具有良好自然资源条件和丰富土地资源，现有耕地亩，其中水地亩，仅占总耕地面积，其余耕地无配套水利工程，土地利用率低。农业生产水平项目区因山大沟深，不适宜大型机械化耕作，该项目区经济落后，群众生活困难，现仍以牲畜耕作为主，加之无配套水利工程，群众只能靠天吃饭，农业生产水平较低。地方财政和农民收入由于民和县是个少数民族自治县，也是国家确定重点扶持贫困县之，地方经济基础薄弱，各方面条件很差，近年虽被列为我省民族经济改革试验区，但地方财政仍十分困难。农民人均收入元左右。基础设施水利骨干工程现状灌区现有渠系工程是干渠四条长公里，支渠条长公里，斗渠条长公里各类渠系建筑物座，其中倒虹吸座跌水座斗门座公路桥座农路桥座陡坡处。田间工程现状田间水利配套工程均为未规划土渠。农业机械及农机服务设施项目区无大型农业机械，主要是以项目提要项目背景西沟水库灌区位于民和县西南约公里的巴州沟及其支流西沟谷地交通方便，为西沟巴州川口三乡镇所辖，为青海省湟水流域典型的浅山区。地势西高东低，地形破碎，水土流失严重。但土质肥沃，日照充足，光能资源丰富，适宜农作物生长。由于降雨量小蒸泉支渠亩，楼子沟支渠亩，红崖支渠亩。干渠设计流量为秒立方米，加大为秒立方米，支渠设计流量为秒立方米，加大为秒立方米。斗渠设计流量为秒立方米，加大为秒立方米，采用砼现浇型断面衬砌，其中干渠公里，支斗渠全部衬砌。修建各类建筑物座，其中巴州干渠修建各类建筑物座，其余为支渠上各类建筑物座。支渠草滩支渠全长公里，灌溉面积亩，设计流量为秒立方米，加大为秒立方米，斗渠条长为米，斗渠设计流量为秒立方米，加大为秒立方米。均采用砼现浇型断面衬砌，修建各类建筑物座。尖角支渠条全长公里，灌溉面积亩，设计流量为秒立方米，加大为秒立方米，斗渠条长为米，斗渠设计流量为秒立方米，加大为秒立方米。均采用砼现浇型断面衬砌，修建各类建筑物座。黑泉支渠全长公里，灌溉面积亩，设计流量为秒立方米，加大为秒立方米，斗渠条长为米，斗渠设计流量为秒立方米，加大为秒立方米。均采用砼现浇型断面衬砌，修建各类建筑物座。楼子沟支渠全长公里，灌溉面积亩，设计流量为秒立方米，加大为秒立方米，斗渠条长为米。斗渠设计流量为秒立方米，加大为秒立方米，均采用砼现浇型断面衬砌，修建各类建筑物座。红崖支渠全长公里，灌溉面积亩，设计流量为秒立方米，加大为秒立方米，斗渠条长为米，斗渠设计流量为秒立方米，加大为秒立方米。均采用砼现浇型断面衬砌，修建各类建筑物座。三林业西沟灌区改造干支斗渠总长为公里，其中对公里支渠进行绿化，另外在库区源头荒山荒坡营造生态性经济林亩，可有效防止水土流失,遏止泥沙冲入渠道和水库。该工程技术简单，施工相对容易，施工位置点多面广，各单项工程可同时开工，计划施工期为年。投资估算和资金筹措总投资估算为万元。资金筹措国家补助万元，省配套万元，县配套元，自筹万元。效益据初步预测分析，全部工程实施完成后，可年增产粮食万公斤含洋芋折，经济效益显著。工程实施对地区生态环境也有定改善，有利无害，地区农业生产发展了，经济实力增强了，必将促使乡镇企业和其它各项事业发展，其间接辐射出来其它社会效益也将十分显著，政治影响也很深远。经分析论证后认为，兴建该项目完全符合当前中央有关农业发展政策,也很符合该地区实际情况，在实施项目执行上，也是完全可行，当地群众要求又很迫切，因此建议上级有关部门批准列项兴建。组织领导和管理为保证工程顺利实施和加强资金管理，项目批准后，成立以县农业综合开发办为主，农水林为辅工程建设项目部，负责项目实施中协调管理工作。工程建设严格按照国家工程建设程序进行，全面推行工程项目法人制招投标制监理制。项目建成后，建设单位应及时移交手续，明确产权归属，落实管护主体，完善管理措施健全各项规章制度，实行企业管理，核算，自收自支，达到以水养水目，并使管理工作逐步走向正规化科学化制度化轨道上来。第二章项目区概况及灌区基本现状自然概况地理位置及范围西沟水库灌区外西峡沟流域面积平方公里，沟长公里，多年平均年径流总量为万立方米，保证率为时年径流量为万立方米。西沟水库坝址以上沟长万公斤项目总产为公斤小麦销售收入为万公斤。元公斤万元。即项目前销售收入为万元项目后前产出分析万亩基地种植情况为亩马铃薯，亩冬小麦，亩杂交油菜。马铃薯总产出亩公斤亩万元公斤折主粮万公斤冬小麦总产出亩公斤亩万公斤杂交油菜亩公斤成公斤即项目后总产为成公斤预计马铃薯销售收入成公斤元公斤万元冬小麦万公斤元公斤万元杂交油菜万公斤元公斤万元即项目后销售收入为万元以上看出，该项目实施后，年生产粮油总产量为万公斤，增产万公斤，增产值万元。第十章项目建后运行管理及灌区管理体制和运行机制改革运行管理项目管理法人机构和管理体制工程建设，为解决西沟水库灌区万亩农田灌溉问题，推动地区经济快速发展，适应时代发展步伐有着重要作用，其经济效益明显，社会效益重大。因此，项目建成后，建设单位应及时移交手续，明确产权归属，落实管护主体，完善管理措施健全各项规章制度，实行企业管理，核算，自收自支，达到以水养水目，并使管理工作逐步走向正规化科学化制度化轨道上来。根据工程实际，工程建成后，交付西沟水库管理所管理。工程建成后，实行人员聘用制，竞争上岗，不断提高管理人员素质及管理水平。选择具有定文化水平，服务热心，熟悉工程，会操作能维护人员到管理岗位中。根据科学管理和示范要求开展科学试验,建立技术档案,不断总结经验，扬长避短，充分发挥工程效益。在管理工作中，要建立和完善群管组织，广泛吸收群众参与，充分调动他们积极性，确保工程完好和安全运行。项目运行管理工程实施完成后，水利工程投入运行前，应成立管理段，属西沟水库管理所领导，并由管理所统调配管理人员，驻守管理，本项目水利工程干支渠渠线较长，建筑物较多，渠线总体地质条件较好，相对比较稳定，但仍有不少地段，易受洪水袭扰，局部地段还有基础浸陷滑坡等问题，工程运行初期，难以马上稳定，所以初期运行管理工作比较复杂困难。因此要求管理人员在工程管理中要做好以下几点建立健全岗位责任制，明确职责，制定各项工作管理制度。加强渠道及附属建筑物经常检查，及时维修工程缺陷，保证工程处于良好运行状态。建立常年巡检查班制度，发现隐患，及时处理。建立经常性养护和定期维护，大修制度，确保设施完好和管道正常运行。管理机构要根据灌区上下游左右岸各区段农时，作物需水特点，相应作好水量调配，保证工程区及时足量供水灌溉，认真搞好水务管理与工程管理。同时应负责按规定及时征收水费。加强区内国有林木管护，积极开展多种经营，根据地区各方面情况，努力创造条件，开展其它有关经济活动，进行创收，逐步作到以库养库，以渠养渠，靠水自给，不再增加国家负担，争取实现管理经费自给有余，为国家多作贡献。灌区管理体制工程建成验收后，宜仍由西沟水库管理所全面负责管理，三分建七分管，管理工作很重要，管理所宜应重点抓好