流深，洪水时空分布与暴雨特性相应，局地洪水经常发生，以月为多，洪水区域特性明显。四水同涨或四水与四口洪水遭遇入湖，洞庭湖宣泄不及，湖区往往产生特大洪涝。汩罗江流域西临东洞庭湖，流域面积，流域年降水由东南向西北递减，中上游多年平均年降水量为，下游为。雨季般月开始，月结束，月降雨量约占年降雨量，暴雨多出现在月。新墙河为东洞庭湖水系第二大河流，流域面积，多年平均降水量，月月暴雨频繁，月约占全年总量最大洪峰多出现在月。据统计，新墙河流域年年共发生水灾次旱灾次，尤以夏秋洪灾最为突出。年为全流域性大水。年遭百年不遇特大洪水。交通条件交通特点是地处江长江湖洞庭湖三线京广铁路京珠高速国道三省湘鄂赣四水湘资沅澧多元交汇点上，区位优势明显，交通十分便利。是湖南唯临江口岸，是长江沿岸对外开放城市。以洞庭湖为中心，连接湘资沅澧与长江，水路可通江达海，长江黄金水道上城陵矶港是长江八大良港之，是目前湖南唯能办理外轮直航业务港口。有京广铁路京珠高速公路线线为陆路大动脉。国道京广铁路武广铁路客运专线贯穿全境，荆岳长江大桥随岳高速公路均穿境而过，京珠高速公路也紧邻区境。项目地地处长沙黄花机场和武汉天河机场之间，两个小时车程均能到达，方便往来。征地拆迁条件拟建项目用地权属为集体土地性质，村民房屋拆迁量少。项目征地费用共万元，由政府全额出资。工程方案工程方案指导思想与原则在城市总体规划和综合发展规划指导下，结合城市各项事业发展，统筹安排逐步完善量力而行，为长远建设和发展需要留有余地。从我国国情出发，因地制宜，合理确定建设水平，做到功能齐全设施完善经济适用安全文明管理方便美观庄严，满足警犬训练需要。形成不同功能区划分区管理，基础设施齐备建筑规范，完全达到所相关硬件要求，以树立先进训练理念为指导思想，为全面提高警犬训练水平，保障社会安全提供硬件支撑。坚持科学态度，积极采用新技术新材料，体现经济合理技术先进安全可靠。道路系统交通组织绿化系统环保设施消防安全等严格按照有关规定搞好工程设计。设计依据依据湖滨方案二郭镇方案三硚石结果与市公安局联系联系方便相距约公里，方便相距约公里，不方便相距约公里，方便方案三优水电路配套配套齐全警犬训练基地已建成，较齐全不齐全较齐全方案优用地条件宽松在南湖风景区内，受限制现有亩土地全部为水塘和山地，另需占用亩农田，不宽松绝大部分是山地，没有基本农田，村民房屋拆迁量少，宽松方案三优用地协调协调容易在南湖景区内，部分用地还在核心景区内，对景区景观有影响，生活污水对南湖水质也有污染，协调难需占用农田，协调难集体土地，绝大部分是山地和杂林地，协调容易方案三优长远发展有利不利长远发展，但可大大缩短工期不利长远发展有利长远发展方案三优周边环境好自然环境好，有利于在押人员改造自然环境好，周边村民少，安静自然环境好，安静方案二优投资规模小警犬训练基地已建成，三个方案中，投资最小土石方工程量大，三个方案中投资居中土石方工程量大，三个方案中投资最大方案优场址选择与现状经过对市公安局提出湖滨郭镇硚石等三个选址方案进行论证，除硚石选址方案外，其他选址方案均陆续被否决。硚石方案选址位于经济开发区金凤桥管理处硚石村和金凤桥村范围内，位于武广铁路客运专线东侧，规划柳家畈路南侧，距国道约，距武广客运专线东站约，距规划杭瑞高速公路出口约，距京珠高速连接线约。土地权属为集体土地性质。选址用地范围内为丘陵地貌，海拔高度在至，小山头较多，地形起伏较大，绝大部分为山地和杂林地，没有基本农田，村民房屋拆迁量少，用地北侧有条电力线路穿过。建设条件地形地貌条件地处洞庭湖平原区东部和湘东低山丘陵区北端，东部有连云山幕阜山绵亘。西部平原区除桃花山等少数岗丘外，地势平坦。工程抗震根据建筑抗震设计规范，该区域地震动峰值加速度总论项目名称与概况项目名称警犬训练基地项目项目建设地点金凤桥管理处硚石和金凤桥两村交汇处项目建设性质新建点上，区位优势明显，交通十分便利。是新兴工业城市，是中南地区最大石化基地，全市已形成石化电力造纸纺织机械建材食品饲料等几大支柱产业。有储量丰富金银铜锌铀独居石白云石高岭土花岗岩等矿产资源。气候温和，雨量充沛，土地肥沃，农副产品资源丰富。城市综合服务功能比较齐全，连续多次评为国家及省级卫生城市。经济增速持续加快。据第二次全国经济普查资料修订及年各项数据初步核算，全市地区生产总值亿元，增长，分别高出全国全省平均水平和个百分点。其中第产业增加值亿元，增长第二产业增加值亿元，增长第三产业增加值亿元，增长。按常住人口计算，人均地区生产总值达到元，首次超过了美元，增长，增速比上年提高个百分点。人口总量低速增长。年年末总人口为万人，常住人口万人，人口自然增长率，其中城镇人口万人，城镇化率，比上年提高个百分点。居民收入继续提高。年，全市城镇居民人均可支配收入元，比上年增长农村居民人均纯收入元，比上年增长。项目提出理由为集约土地整合资源和方便管理，看守所院内不设武警用房，另行在紧靠看守所用地外单独建设驻所武警用房。另外，湖滨地区已列入国家级风景区，根据风景区管理条例第八条风景名胜区土地，任何单位和个人都不得侵占。风景名胜区内切景物和自然环境，必须严格保护，不得破坏或随意改变。在风景名胜区及其外围保护地带内各项建设，都应当与景观相协调，不得建设破坏景观污染环境妨碍游览设施。在游人集中游览区内，不得建设宾馆招待所以及休养疗养机构。在珍贵景物周围和重要景点上，除必须保护和附属设施外，不得增建其他工程设施。为遵守风景区管理条例，保护湖滨地区，不影响景区景观，不让生活污水对南湖水质造成污染，年月日，市长及主管此次工作副市长共同召集市发改委财政局国土局规划局建设局等相关单位召开迁建工作专题会议，拟将警察学校警犬基地从湖滨公安基地迁至市经济开发区金凤桥管理处硚石村含金凤桥村，在驻所武警用房选址用地范围内，并新建巡特警训练基地。已将该项目列入市政府重点工程，成立由主管此次工作副市长任指挥长，副秘书长为副指挥长工程指挥部。项目建设必要性是反恐怖实战需要我国近年来虽然没有发生大规模恐怖事件，但受国际恐怖主义活动影响，面临恐怖袭击现实威胁进步加大，斗争形势更加严峻。特别是以新疆事件为标志内地涉恐因素日益复杂，各种矛盾日益尖锐，带黑社会性质犯罪团伙和暴力犯罪分子极容易被恐怖组织收买和利用以及个别极端分子为了报复社会不断采取爆炸纵火杀人等暴力手段实施犯罪活动，造成重大人员伤亡和财产损失，制造恐怖效应，我国反恐斗争已进入实战常态化新阶段。近几年来，虽然我市反恐工作在不断探索中取得了发展和进步建筑结构荷载规范年投资进度质量和合同管理工作。检查工程所采用由投资方招标确定供货商提供主要设备和关键材料是否符合设计图纸和合同所规定质量标准，并做好其他材料招标采购工作。做好资金管理，按进度做好结算工程提款工作，节约投资。根据工程进度情况，审核承建商进度及付款申请，签发工程付款凭证，支付工程款。组织竣工验收。⑿组织工程审计。审查并接收承建商及监理公司规整技术业务资料，建立技术经济档案。项目建设管理工程监理本项目均按国家建设部发布有关工程监理法规性文件规定实行工程监理。委托有相应监理资质监理单位对工程进行全过程监理，包括设计阶段施工阶段竣工验收阶段监理。审核总监理工程师编制项目监理指导性文件，专业监理工程师编制可具体实施和操作业务文件。质量管理严格按照国家建设项目建设程序和管理制度严格管理，建设工程定期检查，严格按照国家技术标准和质量要求组织实施。项目建设按图施工，明确规定项目技术标准质量和工期等，不降低建设标准。对工序交接隐蔽工程检查设计变更审核质量事故处理质量和技术鉴证等进行控制，对出现违反质量规定事件容易形成质量隐患做法采取措施予以制止。建立工程质量日记质量汇报会等制度以了解和掌握质量动态，及时处理质量问题。进度控制编制项目实施总进度计划，审核项目阶段性进度计划，制定材料采购计划，寻找出进度控制点，确定完成日期。当实施进度与计划发生差异时，必须及时制定对策，调整其他计划，建立新平衡，制定保证不突破总工期措施，包括组织措施技术措施经济措施等。资金管理工程建设资金实行专户专项管理，按照国家规定制订规范项目财务会计和报账管理制度，建立资金使用审批制度，设立规范基本建设财务账簿编制用款计划和定期上报工程进展情况统计表。与审计部门配合，对资金使用情况进行定期检查和审计。进行投资风险预测，分析项目价格构成因素，事前分析费用最容易突破环节，从而明确投资控制重点。定期检查和对照费用支付情况，对项目超支和节约情况做出分析，提出改进方案。合同管理本项目合同主要包括勘察设计合同施工合同以及与建设工程相关其他合同。合同管理由合同主要条款合同订立和履行合同变更与解除合同违约责任等部分组成。按照本项目规模和工期项目复杂程度项目单项工程性质，选择合同具体类型使用条款等。项目协调协调工作是项目管理重点，也是保证工程顺利实施关键。在整个工程实施过程中，建设项目与外部各关联单位方面，需要处理与计划土地规划建设交通消防环保电力水通信等有关部门协调问题。项目管理单位应严格遵守国家有关规章制度，积极主动地和各级职能部门配合，争取各部门帮助，以保证建设项目顺利进行。在项目组织内部，保障社会主义和谐社会建设需要。本项目建设条件基本具备，外部交通通讯供水及供电条件以及社会经济条件政策支持条件较好。本项目总占地面积，计划总投资万元，总建筑面积。项目建设工期个月不含前期工作，拟从年月正式开工建设，到年月底竣工验收交付使用。综上所述，项目建设是可行。建议为确保项目建设顺利实施，可研提出如下建议为使项目能顺利实施，建设单位应合理组织与安排项目建设各个阶段，在保证必要建设周期同时，加紧设计审查审批工程招标和资金落实到位等各方面工作，缩短中间环节。本项目属于公安机关基础设施建设，相关供水供电通讯等设施须配套完善。建议次性做好地下管线综合设计预留及预埋工作，避免重复开挖重复建设，节约建设投资。进步加强公安队伍建设，提高业务技术水平，加快公安机关信息化建设，转变警务模式提高警务效能。势，强化了反恐应急机制，但是现有反恐怖工作基础设施建设已经不能适应当前反恐实战工作需要。本项目建设完善了反恐怖工作基础设施，是反恐怖实战需要。是维护社会和谐稳定和促进城市经济建设发展需要和谐社会构建，必须依靠法治。只有健全法律和严格执法才能为社会和谐提供强有力保障。社会和谐又为经济可持续健康发展保驾护航，社会是否和谐稳定会影响经济发展速度。本项目肩负着维护国家法律统正确实施神圣使命，有利于维护社会稳定，更好地为经济发展起到保驾护航作用。在构建社会主义和谐社会和促进城市经济稳健地发展中担