距甚远。当前，我国农 业和农村经济正处在改革与发展的关键时期，既面临许多机遇，又面临严重的冲 击与挑战。要适应农业发展新阶段的要求，实现农业和农村经济的国际化，必须 加快推进农业产业化建设进程，努力提高农业产业化经营水平。紧紧围绕农业增 效农民增收和推进农业结构战略性调整这中心，以培育具有竞争优势和带动 能力强的龙头企业为重点，不断提高农业生产的市场化和组织化程度，建立完善 与国际市场相适应的农产品质量标准和检测检验控制体系，实现种养加产供销 贸工农体化经营，立足当地资源，发展壮大具有较强带动能力的产业化龙头项 目，成为当前发展农村经济的首要工作和必然趋势。 国外从六十年代就进行商品禽类的工厂化养殖研究，早已实现了饮水喂料 自动化和温度控制自动化，实现了规模化养殖，在美国只有两个人的商品化养鸡 农场，可饲养商品肉鸡万只，真正实现了科学养殖，大大提高了业主的经济 效益。在我国畜禽养殖大多是散养方式，规模小投资少易发病难控制的现 状，使我国的禽肉产品存在着批量小药残高，质量不高的问题 农业市场竞争力。 第二节项目的必要性 生态农业是农业持续发展的生产模式。发展生态农业，进 步加强生态农业建设，既是保证农业持续稳妥健康发展，又 是保证我国农业现代化健康发展的必由之路。在全国农业工作会 议上，党中央国务院对我国农业和农村经济结构调整作了整体 部署，确定农业的发展战略目标增加农业投入，走高投入高 产出高效益的集约持续发展的道路，实现人口资源生态经 济和社会发展的协调共进，形成良性循环，建设成个可持续发 展的生态农业。同时，国家十二五规划纲要中强调，要把加 强农业放在发展国民经济的首要位臵。 随着人类进入世纪，我国农业进入可持续发展热潮。从 单纯的追求数量转向追求质量，从追求产量的增长转向追求综合 效益的提高。全球的农产品消费市场普遍关注安全性，绿色食品有机食品受到人们的普遍欢迎，以良好的生态环境和生产有机食 品为特征的现代生态农业应运而生，未来人们对绿色无公害食品 的需求也越来越大，而食品安全问题却成了我国农产品的瓶颈 因此，发展生态农业开发无公害绿色食品有其必要性和迫切性。 调整农村产业结构，建立科学的农业生态模式，选择科技含 量高的优良品种，生产无公害的粮食果蔬畜禽，合理利用自 然资源已成当今农业可持续发展标制定 规划加大投入，集中力量办好关系全局影响长远的大事。要确保国家 粮食安全推进农业结构战略性调整加快农业科技创新加强农业基础 设施建设建立新型农业社会化服务体系促进农业可持续发展扩大农 业对外开放。 党的十七届三中全会，审议通过了中共中央关于推进农村改革发展 若干重大问题的决定，决定中提出要推进农业结构战略性调整。以 市场需求为导向科技创新为手段质量效益为目标，构建现代农业产业 体系。加快发展畜牧业，支持规模化饲养，加强畜禽产业和疫病防控等产 业。 项目建设背景 世纪年代后，我国养殖业进入了个高速发展时期，已成为世 恩施州工程咨询公司 界养殖大国。但由于起步晚技术水平和养殖条件参差不齐，特别是小规 模养殖户占比例较大等原因，造成饲养过程中饲料质量得不到保证大量 添加激素等违禁药物，使得产品营养水平低有害物质残留多等。对人们 的身体健康造成了危害，为此，国家年颁布实施了食品无公害标准。 随着人民生活水平的不断提高，人们对健康的重视程度越来越高，市 场对绿色健康猪肉鸡蛋的需求越来越大。本项目实施单位将采用目前最 先进的养殖技术和规范化管理，精选绿色无公害饲料，利用高素质技术人 才，实施绿色无公害标准养殖，发展鄂西地增长方式，促进资源精深加工和综合 利用，发展循环经济增强自主创新能力，推动行业科技进步，促进第二章项目建设的背景及必要性 食品加工装备制造业的发展加强食品安全体系建设，提高食品营养 和安全水平，确保居民放心食用。 湖南省食品工业发展规划指出植物油加工业要充分利用湖南油 茶籽油菜籽米糠产量居全国首位的资源优势，积极发展特色优质 油脂产品。利用湖南双低菜籽的生产优势，开发双低非转基因菜 籽油产品，培植湖南特色油脂品牌。积极开展油脂制取与油脂精加工 和深加工的研究，充分利用新工艺新技术新设备对湖南油脂企业 进行技术改造，提高油脂产品质量。要改变茶籽油加工的不合理模式 采用新的工艺技术，提高优质油比例。积极开发新的油脂产品，进 步扩大级油二级油和专用油脂的生产比例，逐步减少市场上散装 油的数量。 本项目项目属于粮油加工类项目，该项目建设符合国家发展规划 以及符合国家发改委轻工业技术进步与技术改造投资方向 年增加国内有效供给专项食用油行业菜籽油花生 油棉籽油葵花油特色油脂等食用植物油项目建设的内容。 项目建设的必要性 项目的建设是调整油结构，保障食用油战略安全的需要 世界三大植物油品种棕榈油大豆菜籽已占我国食用油 以上市场份额量两个指标。 定性战略目标 把市建成北国湿地休闲之都，国际生态旅游名城。旅游收 入占以上，旅游业成为市域国民经济的支柱产业。 定量战略目标 表市旅游发展定量战略目标 分阶段定量战略目标占产业地位 年先导产业 年支拄产业 年支拄产业 年以上支拄产业 定量战略目标实现的特征包括旅游发展速度高于市域国民 经济的平均发展速度年间旅游收入平均增长速度 达到年间旅游收入平均增长速度达到年预计保持的稳定增长态势从而成为市产业结构 战略框架的重要支柱产业之。 各规划期旅游接待人数和收入指标 根据对市旅游业十五十五期间旅游接待与 收入历史统计数据的分析，应用时间序列预测法计算，并依据本 市旅游资源与市场匹配程度作适当调整，预计市旅游业各规划 期旅游接待人数和旅游收入指标见下表 表各规划期旅游接待人数和旅游收入单位万人次亿元 年份 旅游接待万人次 平均增长 旅游总收入 平均增长 国内海外总数国内海外万美元总收入 年基期 年 年 年 年 区域旅游发展背景 甜水湖生态旅游度假村具有高品位的地理人文景观资源，兼 有水域风光和生物多样化的特点。这里