1、“.....经济林年。而 泾川县自然环境和立地条件较差，退耕还林经济效益显现周期相 对较长，如果不及早考虑退耕农户以后的吃饭烧柴增收以及 林地管护等长远问题，待退耕还林政策补助停止后，复耕或反弹 的潜在危险极高。 退耕农户生产生活条件相对较差 退耕农户生存条件相对较差。泾川是个雨养农业县 大部分退耕农户生活在山区，基础设施较落后，虽然大部分退耕 还林村通公路，但公路等级低通行力低通户率低，有通村柏 油路的退耕还林村更少，仍有相当比例的退耕农户实现主营业务收入 亿元，已经形成具有特色的农产品深加工产业板块。 项目实施的必要性分析是提高农业综合效益，加快农民致富的重要途径 没有农产品加工业的农业，永远是低效的弱质农业没有农产品 加工业的工业，也永远是不完整的工业农产品加工业的发展，是随 着农业的协调发展而发展的。而工农业的进步发展，也有赖于农产 品加工业的不断拉动。发展农产品加工业，对于个地区的经济发展 特别是对于后进地区，事关全局，更具有特殊的战略意义。我国的农 产品商品率低，效益比较低，其重要原因是大部分产品未经加工或仅 经初加工就进入市场......”。

2、“.....销售不 畅价格低迷农民收入低下，严重制约了农业和国民经济的发展。 只有发展农产品加工业，扩大农产品市场，提高农产品附加值，增加 农民就业机会，激活农业，才能推动农业和国民经济的发展。发展农 产品加工非常紧迫。它不仅影响到整个国民经济结构的优化，而且成 为农村经济发展的严重制约因素。只有农产品加工业发展起来，农业 同工业才能真正结盟，农产品才能在加工中增值，农村工业化城市 化的步伐才能加快。 是加快市农产品深加工产业集群的需要 发顺利建设，市委市政府领 导多次做出重要指示，由城市发展投资公司和市开发区管委会组 建工作班子，加强领导和指挥协调，加强联系和沟通，确保产业基地 建设的顺利完成。 产业集群初步成形 产业基地配套设施比较完善，仅年，园区投入基础实施建 设资金就达亿元引进落户的企业达家，其中户以上企 业生产性固定资产投入万元以上年，实现主营业务收入 亿元，已经形成具有特色的农产品深加工产业板块。 项目实施的必要性分析 是提高农业综合效益，加快农民致富的重要途径 没有农产品加工业的农业......”。

3、“.....也永远是不完整的工业农产品加工业的发展，是随 着农业的协调发展而发展的。而工农业的进步发展，也有赖于农产 品加工业的不断拉动。发展农产品加工业，对于个地区的经济发展 特别是对于后进地区，事关全局，更具有特殊的战略意义。我国的农 产品商品率低，效益比较低，其重要原因是大部分产品未经加工或仅 经初加工就进入市场。 是推动农业和国民经济发展的重要因素 我国农产品已由长期供不应求转变成阶段性供大于求，销售不 畅价格低迷农民收入低下，严重制约了农业和国民经济的发展。 只有发展农产品加工业调整和农民增 收的基础，也是改善农村人居环境，提高农民生活质量，加快新农村建设进程和全面建设小康社会的重要举措。通过大力开展退耕还林建设 构建伊宁市国土生态安全屏障，改善伊宁市农业生产条件和人居环境 增加森林资源总量，促进农村就业，增加农民收入，为伊宁市农村生产 生活环境提供高标准的生态屏障。 项目建设是改善退耕户生活水平的需要 退耕还林工程可持续发展的前提是农民收入稳定增长，即解决好农 民当前生计和长远发展问题。只有这样，才能巩固和壮大退耕还林的成 果......”。

4、“.....减少水土流失 改善生态环境，而是退耕还林工程如何实现可持续发展。 目前，退耕还林补助已即将到期，但退耕还林还不能实现预期的经 济效益，后续产业还没有培育起来，退耕农民的生计还没有得到较好解 决，巩固成果仍面临着十分严峻的困难，而退耕还林补助资金占退耕户 收入的比重较大，伊宁市退耕还林工程于年实施，通过的建设 管护，国家补助资金即将到期，而林木距轮伐期还有较长年限，退耕户 今后生活来源存在严重问题，州市内大小河流纵横交错，水资源丰富，旅游资源独特，是江西所有 城市中保存文物古迹最多的城市，现存的文物古迹又数宋代最多品位高 被专家学者誉为宋代博物馆，有中国唯的北宋城墙江南第石窟通天岩北宋建造的慈云塔名扬海内外的八镜台郁孤台，均为国家 级省级市级重点文物保护单位，成为旅游观光的好去处。 改革开放以来，赣州经济快速发展，综合实力显著增强，经济结构显出 独有的特色和优势。国民经济总体运行良好，综合实力得到加强。年 全市实现地区生产总值首次突破千亿元大关，达到亿元，按 可比价计算，增长，增速比上年提高个百分点，创年以来新 高。 从生产角度看，第产业实现增加值亿元......”。

5、“.....增长，其中，工业增加值亿元，增长 第三产业增加值亿元，增长，增速比上年提高个百分点。 从增长贡献率来分析，第产业对经济增长贡献率为第二产业增 势强劲，是拉动我市经济快速增长的主要力量，其对经济增长的贡献率达到 ，拉动经济增长个百分点第三产业贡献率为，比上年提高 个百分点，拉动经济增长个百分点。 从产业结构来观察，第产业占比重为，比上年下降个百 分点第二产业占比重为，比上年提高个百分点，其中工业比 重为，提高个百草，增加了牧草生产规模，提高了牧草质量，有利于发展舍饲畜牧业，加快畜牧产业化水平。高产高效 种植作物的增加，集约化经营的转变，加快了结构调整步伐，推 进种植业产业化经营。 促进了农业经营方式的变革。由于退耕还林工程的实施 可耕种土地减少，将有部分农民从土地中游离出来，从事二 三产业，进而从农村转移到城镇生活，会从根本上改变生产生活 方式。同时，由于土地面积的减少，农民会对土地更加珍惜，对 种植作物的选择会更加慎重，高产高效作物种植面积将会有所增 加，加快农业生产方式由粗放经营向集约经营的转变，加快农业 产业结构调整步伐......”。

6、“.....扩大农产品高标准的幼苗，必须建设标准化生产基 地，用智能控制系统控制。该控制系统将严格按照绿色食品和有机食 品生产标准进行作物育苗，并以优质的产品质量赢得较好的口碑，靠 品牌占领市场，从而达到提高智能控制系统育苗质量，增加收益的目 的。 项目建设是促进蔬菜工厂化育苗发展，提高育苗质量的关键 智能控制系统的引进，有利于提高蔬菜育苗质量。同时，智能控 制系统能精确监测和控制作物生长的环境，有利于提高幼苗成活率 降低幼苗发病率，增加我县各温室大棚的幼苗供应，有利于增强蔬菜 种植的示范效应，引导社会力量发展蔬菜生产，对保障市蔬菜供应 将发挥积极作用。随着市的拓展，蔬菜基地仍然不足尤其是蔬菜幼 苗的供应尚有较大缺口，加上城市菜源流向县城和乡镇等情况的出现 致使市蔬菜供应出现季节性阶段性矛盾，菜价长期高位运行。根 据市委市政府市设施农业发展规划年的总体 规划，为发展蔬菜生产，保障市场供应，维护市场菜价稳定，有必要 扩大无公害蔬菜基地开发建设。草，增加了牧草生产规模，提高了牧草质量，有利于发展舍饲畜牧业，加快畜牧产业化水平。高产高效 种植作物的增加，集约化经营的转变，加快了结构调整步伐......”。

7、“..... 促进了农业经营方式的变革。由于退耕还林工程的实施 可耕种土地减少，将有部分农民从土地中游离出来，从事二 三产业，进而从农村转移到城镇生活，会从根本上改变生产生活 方式。同时，由于土地面积的减少，农民会对土地更加珍惜，对 种植作物的选择会更加慎重，高产高效作物种植面积将会有所增 加，加快农业生产方式由粗放经营向集约经营的转变，加快农业 产业结构调整步伐。 退耕还林工程建设存在的主要问题 成果巩固问题日益突出 由于国家规定的补助年限是生态林年，经济林年。而 泾川县自然环境和立地条件较差，退耕还林经济效益显现周期相 对较长，如果不及早考虑退耕农户以后的吃饭烧柴增收以及 林地管护等长远问题，待退耕还林政策补助停止后，复耕或反弹 的潜在危险极高。 退耕农户生产生活条件相对较差 退耕农户生存条件相对较差。泾川是个雨养农业县 大部分退耕农户生活在山区，基础设施较落后，虽然大部分退耕 还林村通公路，但公路等级低通行力低通户率低，有通村柏 油路的退耕还林村更少，仍有相当比例的退耕农户亩，退耕还林户 面积亩，荒山绿化面积亩，主要种植水稻玉米棉花 油料作物，其中水稻面积余亩......”。

8、“.....油莱 亩，年产万公斤，棉花亩，年产万公斤，小麦亩 年产万斤，玉米亩，年产万公斤。全村年产值 万元，人均纯收入元。在各类农作物种植过程中，其水利设 施及水源相对滞后，有水用不上，村现建有黄沙咀杨河 组泵站老虎湾水库等四座电灌设备，服务辖区内亩农田用 水，有老虎湾水库北闸管理辖区内余亩水田，但因北闸主渠 余米年久失修，且大多为土方坝工程，放水损失严重，造成 我村严重缺水，不能满足本村村民农业生产正常用水，且年年为 放水，影响地方安定团结，及盼上级领导给予解决资金进行维修 为人民群众增产增收打下坚实由于国家规定的补助年限是生态林年，经济林年。而 泾川县自然环境和立地条件较差，退耕还林经济效益显现周期相 对较长，如果不及早考虑退耕农户以后的吃饭烧柴增收以及 林地管护等长远问题，待退耕还林政策补助停止后，复耕或反弹 的潜在危险极高。 退耕农户生产生活条件相对较差 退耕农户生存条件相对较差。泾川是个雨养农业县 大部分退耕农户生活在山区，基础设施较落后，虽然大部分退耕 还林村通公路，但公路等级低通行力低通户率低，有通村柏 油路的退耕还林村更少，仍有相当比例的退耕农户实现主营业务收入 亿元......”。

9、“..... 项目实施的必要性分析是提高农业综合效益，加快农民致富的重要途径 没有农产品加工业的农业，永远是低效的弱质农业没有农产品 加工业的工业，也永远是不完整的工业农产品加工业的发展，是随 着农业的协调发展而发展的。而工农业的进步发展，也有赖于农产 品加工业的不断拉动。发展农产品加工业，对于个地区的经济发展 特别是对于后进地区，事关全局，更具有特殊的战略意义。我国的农 产品商品率低，效益比较低，其重要原因是大部分产品未经加工或仅 经初加工就进入市场。 是推动农业和国民经济发展的重要因素 我国农产品已由长期供不应求转变成阶段性供大于求，销售不 畅价格低迷农民收入低下，严重制约了农业和国民经济的发展。 只有发展农产品加工业，扩大农产品市场，提高农产品附加值，增加 农民就业机会，激活农业，才能推动农业和国民经济的发展。发展农 产品加工非常紧迫。它不仅影响到整个国民经济结构的优化，而且成 为农村经济发展的严重制约因素。只有农产品加工业发展起来，农业 同工业才能真正结盟，农产品才能在加工中增值，农村工业化城市 化的步伐才能加快......”。