发 号文件农业部农牧发号文件均对促进奶业持续健康 发展也提出了明确的要求。 为规范市场和行业准入，年月和月，国家发改委连续 发布了乳制品加工行业准入条件国家发改委第号公告和乳 制品工业产业政策国家发改委第号公告，要求提高乳制品行 业的准入门槛，以期达到整治目前存在的乳制品行业的无序竞争和混 乱局面。 三鹿事件发生后，加速了国家对乳业政策制定的速度和重视程 度，年月发布了国务院第号令乳品质量安全监督管理 条例月国务院办公厅又批转了由国家发改委农业部等个 部门联合制定的奶业整顿和振兴规划纲要，要求以建设现代奶业 为总目标，以全面加强质量管理和制度建设为核心，以整顿乳制品生 产企业和奶站规范养殖为重点，努力开创奶业发展新局面，并推动 食品行业的质量安全和监管水平的全面提升。 目前全国乳业处于快速恢复阶段，国家对乳业发展全程保驾护 航，本项目建设政策环境和建设时机有利。 满足不断增长的市场消费的要求 乳业市场前景良好，保新标准修订颁 布了与国际标准接轨的新水泥产品标准，以高标号新型干法水泥取代低 质量的立窑等水泥严格限制了小水泥企业的使用范围和生存空间。本 项目实施后，全厂各粉尘排放点的粉尘排放浓度均在国家排放标准以下 等有害物排放量均大大低于国家排放标准。熟料烧成热耗和 水泥电耗均达到国家先进指标，节能降耗减少污染的优势十分显著。 符合落实国家产业政策，促进水泥工业结构调整的需要 水泥是国民经济的重要基础原材料。十五期间，我国水泥工业取 得了长足的发展。年全国水泥产量超过亿吨，新型干法水泥比 重达。大型企业集团迅速成长，产业集中度日益提高。我国水泥工 业虽然发展很快，但仍然存在结构不合理的矛盾行业整体经营粗放 资源能源消耗高，综合利用水平低企业数量多规模小，产业集中 度低落后生产能力比重大，产品质量档次低，这种不合理的产业结构 已明显制约了我国经济建设的发展和水泥工业前进的步伐。为了加快推 进水泥工业结构调整，国家发改委制定了关于加快水泥工业结构调整 的若干意见。文件明确提出到年，新型干法水泥比重提高到 累计淘汰落后生产能力亿吨。企业平均生产规模由年的万吨提高到万吨左右，企业户数减少到家左右。新型干法水泥吨量万吨肉类总产量万吨禽蛋产量 万吨奶牛产量万吨。 本行业及关联产业发展现状 农产品加工业的现状 中国是个人口众多的农业大国，目前已具备生产亿吨粮食 亿吨蔬菜多万吨水果多万吨肉类万吨水产品和 多万吨油料的能力。中国粮食人均占有量已超世界平均水平，小 麦水稻水果蔬菜肉和蛋等主要农产品产量位居世界第。改 革开放以后，随着农业的快速发展和城乡居民收入水平的逐步提高 农产品加工发展明显加快。特别是九五以来，农业和农村进入新 入新的发展阶段，农产品加工业得到迅猛发展。农产品加工业对支撑 农业发展和竞争保证农民收益调整与优化农村经济结构提高农 业质量和效益增加就业等方面提高当地经济发展水平 繁荣地方经济，造福当地人民群众具有重要的现实意义。 项目建设对壮大团经济起到市解放发挥了积极作用，农产品加工业已成 为国民经济的支柱产业。 与此同时，主要农产品相对过剩现象也日益突出，从而严重影响 了农民收入的增加和农村市场的繁荣，以致成为现阶段农业发展的首 要问题，也是实现中国由农业大国向农业强国转变的瓶颈。在主要 农产品由卖方市场转为买方市场后，人们对基本农产品的直接消费趋 于下降，而对农产品的优质化和品种的多样化提出了更高要求。中国 农产品加工能力低下与人们日益丰富的消费需求的矛盾日益突出。中 国人均粮食，仅是美国人均粮食期年 财务内部收益率 财务净现值万元 投资回收期年第二章项目背景及建设的必要性 项目背景 作为个发展中的人口大国，土地问题将始终是我国现代化进 程中个带有全局性战略性的重大问题。我国经济目前正处在高 速发展时期，工业和房地产投资与需求都将会有新的增长，对土地 的整理要求也将持续增加。 城投公司作为通辽市经营城市的主体，受政府委托进行资产经 营和资本运作，对全市包括各旗县市区的城市城镇建设等工程 项目的投资管理经营监督服务。通过对国有资产的经营 运作和优化组合，为城市建设筹集资金，管理投资采取多种方式 经营国有资产通过基础设施建设拉动，显化城市土地资产，开发 城市经营用地，拓展城市规模，提高城市品位。 为进步加快城市建设步伐，促进经济发展，市委全委扩大会 议又进步明确提出，实施通辽中心城市全面提质扩容，配套完善 城市基础设施加快通辽新区开发建设，即在现有城市建成区平 方公为进步加快城市建设步伐，促进经济发展，市委全委扩大会 议又进步明确提出，实施通辽中心城市全面提质扩容，配套完善 城市基础设施加快通辽新区开发建设，即在现有城市建成区平 方公里基础上，按照西移北扩河两区的思路，大约用六年时间 构建沿河两岸双城竞相发展的增长极。团以生态农业综 合开发为主，其内部为农田林网化建设，项目实施两年来，已经对 削弱风沙危害，降沙降尘，改善区域小气候起到了定的作用。 从团的位置来看，它处于和田河流域绿洲西部的沙漠边缘，南 北长多公里，东西宽多公里，恰似道巨大的防风屏障。已 经建成的和这新建的优质枣园，对项目区防风治沙，遏止沙进人退 改善生态环境有重要的意义。 优质红枣密植丰产栽培示范基地建设是促进地方经济发展的 迫切需要。 团总体规划符合国家和地区的产业政策和中长期规划，产 品方案适应市场需求。项目的实施可有效增加林果种植面积，提高 植被覆盖率，加快地方经济结构调整，项目采用先进节水灌溉方式 进行经济林建设是国家当前优先发展的高技术产业化重点方向之 。尤其是项目建设中的骏枣果品为名优特产品，能满足市场需求 变化趋势，经济效益十分可观。优质枣园的丰产栽培示范，对已建 成的万亩枣园的经营管理起到极大推动作用，是富民工程的 起始，必将对该地区的枣业发展起到示范带动作用，改变目前枣园 管理不到位的情况，对促进地方经济的发展，增加就业和税收，提 高农副产品的品质和产量，从而在总体上 展养殖小区国务院关于促进奶业持续健康发展的意见国地区站竹山县亿万千瓦亿 浪鹰岩电站竹山县万万千瓦万 顺水坪电站竹山县万万千瓦万 孤山电站郧西县亿万千瓦亿 孙家滩电站郧西县万万千瓦万 水石门电站郧西县万万千瓦万 玉皇滩电站郧西县万万千瓦万 竹林关电站丹凤县亿万千瓦万 黑龙湾电站丹凤县万万千瓦万 箩筐岩水库郧县万库宽万万 滔河工程郧县亿座水库亿 镇安防洪工程镇安县亿防洪提万 湘河电站商南县亿万千瓦亿 柳树湾电站商南县万千瓦万防洪及生态工程亿亿 城镇建设亿亿 小计亿亿 郧西周边县市公路建设主要工程项目情况表 表 项目名称项目所在，至今已有年。线路导线截面太 小且线路比较陈旧，严重制约线路的安全运行和该地区的负荷发展。为适应三源浦镇的发展建设，结合通化地区电网负荷发展，扩建 郑三线是当务之急。 郑三线负荷现状表单位 名称六道沟孤山子时家店姜家店凉水清泉三源浦四号塔合计 年末 三十多年来，郑三线负荷日趋增长，导线截面小，损耗不断增 加，末端电压达不到供电服务质量要求。由于运行时间长，水泥杆 表面裂纹酥松情况比较严重，局部有露筋现象出现，水泥杆横担部 分锈蚀，严重地威胁线路的安全运行。目前的郑三线路杆塔二 类缺陷占线路总杆塔的。导地线截面较小加之年久氧化腐蚀受 损，抗拉机械强度降低，缺陷率达左右，几年来多次出现断线跳 闸事故，冬季覆冰时有发生，不能保证企事业单位和居民的安全供 电。为提高电能质量和供电可靠性，扩建郑三线是十分必要的。 电网发展规划 根据通化电网建设发展规划，为解决郑三线负荷增长问题 通化供电公司决定对柳河中东部薄弱的电网重新规划设计，计划于 年新建郑姜线，为孤山子时家店姜家店和凉水等 个变电站供电。 针对郑三线线路破损严重的问题，计划原路径扩建郑三线，导 线从扩建为导线，采用同塔并架挂双回导线，以保 证供电绿化覆盖率达，共有个公园广场和 处游园景点。我区先后荣获全国先进文化区全国科 技进步先进区全国民政工作先进区全国信息化建设 先进区全国社区残疾人工作示范区等多项国家级荣誉 以及自治区八星级文明城区和十佳城区自治区社会治 安综合治理先进集体，荣膺自治区长安杯七连冠和全 市双拥工作八连冠。 年是十五规划的开局之年，青山区区委区 政府强化措施，深入实施两带区发展战略，全力打造 自治区三大示范区，大力推进三个千万工程，努 力构建富裕青山文明青山靓丽青山平安青山和谐 青山，使全区经济社会继续保持了良好的发展势头。近年 来，青山区坚持以经济建设为中心，以项目建设为重心，以 招商引资为核心，解放思想，大胆构筑，经济建设和社会各 项事业均取得了跨越式发展。年，青山区主要经济指标 进入自治区个旗县区前列。 第二节包头装备制造业项目区概况 包头装备制造业项目区筹建于年，是内蒙古自治 区包头市政府为扶持鼓励地方优势产业而设立的新型特色 产业园区。 包头装备制造业园区位于包头市青山区北部建华路以政策。作为国家大的产业政策的个重要补充和服务部分的工程具有非常广阔的市场前景。 城市气源民用工业 城市气源是我国西气东输工程发 号文件农业部农牧发号文件均对促进奶业持续健康 发展也提出了明确的要求。 为规范市场和行业准入，年月和月，国家发改委连续 发布了乳制品加工行业准入条件国家发改委第号公告和乳 制品工业产业政策国家发改委第号公告，要求提高乳制品行 业的准入门槛，以期达到整治目前存在的乳制品行业的无序竞争和混 乱局面。 三鹿事件发生后，加速了国家对乳业政策制定的速度和重视程 度，年月发布了国务院第号令乳品质量安全监督管理 条例月国务院办公厅又批转了由国家发改委农业部等个 部门联合制定的奶业整顿和振兴规划纲要，要求以建设现代奶业 为总目标，以全面加强质量管理和制度建设为核心，以整顿乳制品生 产企业和奶站规范养殖为重点，努力开创奶业发展新局面，并推动 食品行业的质量安全和监管水平的全面提升。 目前全国乳业处于快速恢复阶段，国家对乳业发展全程保驾护 航，本项目建设政策环境和建设时机有利。 满足不断增长的市场消费的要求 乳业市场前景良好，保新标准修订颁 布了与国际标准接轨的新水泥产品标准，以高标号新型干法水泥取代低 质量的立窑等水泥严格限制了小水泥企业的使用范围和生存空间。本 项目实施后，全厂各粉尘排放点的粉尘排放浓度均在国家排放标准以下 等有害物排放量均大大低于国家排放标准。熟料烧成热耗和 水泥电耗均达到国家先进指标，节能降耗减少污染的优势十分显著。 符合落实国家产业政策，促进水泥工业结构调整的需要 水泥是国民经济的重要基础原材料。十五期间，我国水泥工业取 得了长足的发展。年全国水泥产量超过亿吨，新型干法水泥比 重达。大型企业集团迅速成长，产业集中度日益提高。我国水泥工 业虽然发展很快，但仍然存在结构不合理的矛盾行业整体经营粗放 资源能源消耗高，综合利用水平低企业数量多规模小，产业集中 度低落后生产能力比重大，产品质量档次低，这种不合理的产业结构 已明显制约了我国经济建设的发展和水泥工业前进的步伐。为了加快推 进水泥工业结构调整，国家发改委制定了关于加快水泥工业结构调整 的若干意见。文件明确提出到年，新型干法水泥比重提高到 累计淘汰落后生产能力亿吨。企业平均生产规模由年的万吨提高到万吨左右，企业户数减少到家左右。新型干法水泥吨量万吨肉类总产量万吨禽蛋产量 万吨奶牛产量万吨。 本行业及关联产业发展现状 农产品加工业的现状 中国是个人口众多的农业大国，目前已具备生产亿吨粮食 亿吨蔬菜多万吨水果多万吨肉类万吨水产品和 多万吨油料的能力。中国粮食人均占有量已超世界平均水平，小 麦水稻水果蔬菜肉和蛋等主要农产品产量位居世界第。改 革开放以后，随着农业的快速发展和城乡居民收入水平的逐步提高 农产品加工发展明显加快。特别是九五以来，农业和农村进入新 入新的发展阶段，农产品加工业得到迅猛发展。农产品加工业对支撑 农业发展和竞争保证农民收益调整与优化农村经济结构提高农 业质量和效益增加就业等方面提高当地经济发展水平 繁荣地方经济，造福当地人民群众具有重要的现实意义。 项目建设对壮大团经济起到市解放