马鸡为我国特产珍稀鸟类，被列为国家级保护动物。中国鸟类学会则把褐马鸡作为会标。山西省已将褐马鸡定为省鸟。褐马鸡在我国，除山西省吕梁山关帝管涔山林区少有分布外，河北省西北部小五台山林区多平方公里范围内，年调查仅有数百只，目前约计有只左右。霍山自然保护区在其管辖范围内，经常可见到褐马鸡出没于此，因此在此处建立保护区，对保护褐马鸡栖息环境对建立专褐马鸡自然保护区对进步完善和构筑我省保护网络具有极其重要科学价值。保护以油松林为主森林生态环境拟建霍山自然保护区地处太岳山西南，地貌为中起伏侵蚀中山，由中度切割石质山和土石山组成，其间分布着茂密森林植被。植被中油松纯林分布于海拔米之间海拔米以上为桦栎和油松混交林海拔米以下是落叶阔叶林灌木有胡枝子虎榛子黄刺玫沙棘照山白和绣线菊等草类以针茅苔草为主。就山西省土壤植被类型来看，自东南向西北依次更替为落叶阔叶林针阔混交林山地针叶林灌丛草原干草原五个层次，该保护区处于针阔混交林山地针叶林过渡地区，生态环境类型在黄土高原地为较为典型。植物群落交错现象明显，从而形成了动物种类较多，生物多样性组成丰富特点。该地区重山叠嶂，峰峦犬牙交错，沟谷深切纵横，悬崖绝壁垂直差异大，混交林针叶林与灌丛交错，植物繁茂，是动物理想繁衍栖息地。保护汾河级支流水源涵养林保护区境内有大南坪河大沟河水峪河小涧峪河罗涧河陶唐峪河义城河柳沟河。拟建霍山自然保护区属于黄河流域汾河水系。汾河支流大南坪河大沟河水峪沟河小涧峪河罗涧河发源于保护区范围内土石山区，其源头和上游区域均处于该区森林植被庇护之中。宝贵森林群落构成了太岳山生态防护体系主体框架，为区域经济发展提供了巨大生态保护屏障。为了使大南坪河等河流源源不断地补充供给汾河和满足下游地区生活生产用水需求，实施政府行为，强化资源保护，丰富动植物种群多样性，优化森林结构，建立霍山自然保护区，对促进区域内水源蓄积和补充，保护和合理利用自然资源意义十分重大。存在问题保护区地域偏僻思想观念落后经济基础薄弱，加上宣传力度不够，导致当地居民对保护区保护意识较差。基础设施落后。经济落后，政府对保护区投入几近为零岛。在我国，除台湾辽宁山东新疆和海南外，各省区皆有分布。豹适应性很强，它可生存于多种多样环境，包括森林灌丛热带雨林山地丘陵平原干旱地湿地和荒漠等。在我国境内，豹主要生活在有森林山地中。由于人类经济活动频率不断增加，活动范围不断扩大，造成豹栖息地不断被破坏割裂缩小，过去许多有豹地区，现已绝迹，大部分地区亦处于濒危状态。在我国重点保护野生动物名录中，豹被列为Ⅰ级重点保护野生动物，濒危野生动植物种国际贸易公约中，豹属于附录Ⅰ物种。豹作为大型食肉动物，寿命较长，虽然目前在全国许多省区仍有定数量，但由于栖息地割裂严重，已对其生存构成严重威胁。尽管在段时间里仍有繁殖，在野外仍能发现其踪迹，旦超出了临界点，其野外种群数量可能会迅速下降甚至崩溃。华南虎现状，已为我们提供了前车之鉴。目前学术界致认为造成该物种濒危主要原因就是在上个世纪年代前，长期过渡猎捕是主要原因。认为豹为害家畜，其毛皮或骨骼代虎骨用，故而遭到大量捕杀栖息地被破坏是豹数量剧减另个重要原因种群过小且相互隔离，导致种群退化，也是致危原因之。因此，建立以金钱豹为主要保护对象自然保护区，更加有效地保护好这珍稀物种，已是刻不容缓。金钱豹虽然已被我国政府列为国家级重点保护动物，但到目前为止，除其分布地区自然保护区保护了豹栖息环境和食物源地外，无专为保护豹而建立自然保护区。山西省是我国豹主要分布区之，而霍山自然保护区在其管辖范围内，又经常可见到金钱豹出没于此，因此在此处建立保护区，对保护金钱豹栖息环境对建立专金钱豹自然保护区对进步完善和构筑我省保护网络具有极其重要科学价值。保护国家级保护动物褐马鸡褐马鸡总论项目提要项目名称山西霍山省级自然保护区期建设项目项目建设范围期建设项目涉及全区范围。山西霍山省级自然保护区位处太岳山脉南端的洪洞霍县古县三县的交汇处，位于东经，北纬之间，范围主要涉及古阳镇古县陶唐峪乡霍州市李曹镇霍州合我国国情和林情，提出了确立以生态建设为主林业可持续发展道路，建设以森林植被为主体国土生态安全体系，建设山川秀美生态文明社会总体战略思想。建立自然保护区是生态环境保护诸多措施中重要项，自然保护区是维护和利用自然综合体保护生态环境和自然资源整体战略基地，也是自然生态系统和生物种源个储源地。自然保护区建成不仅对加强保护有代表性自然生态系统保护珍稀濒危野生动植物有特殊意义，而且是减缓和控制生态环境恶化维护生态平衡，保护自然资源和生物多样性，最终实现自身资源持续利用和自然生态系统良性循环最有效措施，是社会经济可持续发展客观要求。自然保护区建设有利于科学研究和宣传教育，对促进经济发展，丰富人民群众物质文化生活，实施社会可持续发展战略等都具有极为重要意义。目前山西省共建立自然保护区处其中国家级自然保护区处，面积万公顷，占全省国土面积。保护区数量面积与全国平均水平相比，还有很大差距。而山西省人文景观和地上地下文物古迹占全国以上，所以在自然保护区建设方面潜力很大，必须借鉴成功经验，加大建设力度，实现保护区跨越式发展。山西霍山省级自然保护区以国家二级保护动物金钱豹褐马鸡麝等和核桃楸水曲柳等珍稀植物和名贵中药材人工针叶林天然灌木林及汾河支流生态系统为主要保护对象。通过自然保护区建设，可以严格控制和减少人为活动，对珍稀动植物繁衍生息增加物种和种群数量促进生物多样性等诸方面都有极为重要意义。年太岳林局，向山西省人民政府及林业厅等主管部门提交了关于建立霍山自然保护区请示太林政发号。年山西省人民政府正式批准建立山西省霍山自然保护区。年根据山西省林业厅晋林护发号要求，制定了山西省霍山自然保护区总体规划。在资金有限情况下，为使保护区工作落到实处，使保护工作科学有序地进行，拟进行保护区期工程建设，重点是做好基础设施建设，建立和恢复保护功能，为今后保护区建设管理打下坚实基础。项目建设必要性生态保护需要保护区内有国家二级保护动物金钱豹褐马鸡麝等珍稀野生动物和核桃楸水曲柳等珍稀植物和名贵中药材，区内人工针叶林是华北地区营造保护比较完整人工林典型代表之。保护区基础设施建设，对于保护森林资源，改善生态环境，为珍稀动物提供生存繁衍空间以及保护汾河支流生态系统将起到重要作用。经济发展需要保护自然资源和生态环境是我国项基本国策，创建好生态环境能提高吸引资金力，增强经济竞争力。保护区经济困难，太岳林局通过建立自然保护区吸引投资，对保护区乃至太岳林局经济发展，都尤为重要。现代化管理需要对保护区内森林保护管理进行综合统筹安排，使管理中心与管护站管理区形成个有机整体，统管理，以提高保护区森林保护管理原有道路大多是步行道，窄任务到位，政策措施到位，检查奖惩到位，确保工程项目计划顺利执行。工程建设项目完成后，承担单位应将设计文件施工记录有关表格合同竣工验收和审计报告等所有资料按照档案管理要求建立专门档案，同时上报有关部门审核。依靠科技进步，提高技术水平。建立健全生产科研推广和技术监督体系，以保证该建设工程发挥更大作用。工程建设要实行科研生产管理相结合，科研单位负责技术指导，管理部门负责组织协调，生产单位负责项目建设。抓好岗位技术培训工作，提高专业人员技术素质科学管理水平。项目实施进度山西霍山省级自然保护区建设项目建设期为三年。投资估算与资金来源投资估算标准设备投资取费标准以市场询价为准。勘测设计费占直接投资，监理费占直接投资，建设单位管理费占直接投资预备费直接投资勘测设计费监理费建设单位管理费。投资估算依据主要投资项目技术经济指标，采取按设备基础投资和其它各种附属投资分项估算方法。总投资经计算，山西霍山省级自然保护区期建设项目总投资万元，其中直接投资万元，占总投资，费万元，占总投资。预备费万元，占总投资。投资构成直接投资分为土木工程建设投资为万元，基础设施工程投资为万元，保护与恢复工程投资万元，科研与监测工程万元，宣传教育工程万元，多种经营工程万元，社区共管万元，设备投资为万元。费用中勘测设计费万元，工程监理费万元，管理费万元。预备费万元。详见附表总投资估算表。资金来源全由省财政投资。综合评价风险评价风险因素识别影响项目建设和实施效果主要因素包括资金组织和技术三方面。资金是首要因素，资金不到位，或资金到位不足挪用和调用项目资金都将直接影响项目建设进度和工程质量。组织不力或者管理不善，将影响项目建设进度和工程质量。技术保障是保证项目实施效果基础平台。风险规避措施为确保工程顺利实施，实现项目建设预期目标，在资金组织和技术上提出以下保障措施。资金风险对策项目投资主要由省财政投资，为了确保项目顺利实施，各级资金必须及时足额到位。资金管理严格执行基本建设财务管理办法，单独设臵资金专用账户，实行专户储存，专户管理，专款专用，同时加强资金使用监督和审计。组织风险对策山西霍山省级自然保护区期建设项目，是项系统工程，需要各级实施单位和林业主管部门将工程建设纳入重要议事日程，加强工程组织领导和协调工作，及时研究解决工程建设中重大问题，把工程建设质量作为考核各级领导政绩重要内容，建立健全目标责任制，明确任务和责任，层层签订责任状，做到领导责任到位目标任务到位政策措施到位检查奖惩到位，级抓级。技术风险对策加强人才培训工作，组织多形式多层次业务培训，既要培训项目建设管理想与原则建设目标指导思想建设原则建设方案项目功能主要建设内容及规模标志及救护设施建设科研综合楼站址建设基础设施建设设备购置多种经营工程规划社区共管工程规划项目总体布局消防劳动安全与节能措施消防劳动安全职业卫生节能措施环境影响评价生态环境现状项目对环境影响项目对环境主要有利影响项目对环境主要不利影响环境保护措施施工期环保措施运行期环保措施结论招标方案依据招标原则招标内容招标范围及标段划分招标方式招标组织形式组织管理建设管理组织机构计划管理工程管理资金管理信息档案管理运行管理运行机制机构及人员组织措施加强领导，落实责任制。依靠科技进步，提高技术水平。项目实施进度投资估算与资金来源投资估算标准投资估算总投资投资构成资金来源综合评价风险评价风险因素识别风险规避措施效益评价生态效益社会效益经济效益结论与建议叶林，旦发生火情既没有阻隔系统，又没有先进扑救设施，将会造成无法估量损失。由于利益驱使，偷猎捕猎现象时有发生，严重威胁着珍稀动物生存。另外，有害生物危害缺乏预防措施，且发生后得不到及时控制，旦蔓延开来，将会使林中生物遭到毁灭性打击。总之，保护区基础设施建设对保护生态环境，增加生物多样性，促进林业可持续发展有着极为重要意义，所以项目建设是十分必要。项目区现状评价