调整指导目国家殡葬政策和行业发展规划殡仪馆建筑设计规范广德县人民政府关于实施殡葬改革通告广德县企业投资项目核准暂行办法第四章市场需求简要分析广德县现有常住人口万其中外来流动人口约万人，正常死亡率按计算，非正常死亡率按计，则年死亡人左右。每天正常死亡人数在人。尸体从进入殡仪馆到火化出灰止，普通百姓大约需要小时时间。工作日按小时计按老百姓习惯，下午是不会将死人送出火化，每天可火化具，两条线同时工作，每天只能火化具。所以全县仅有个殡仪馆，每天需要满负荷工作，显得十分繁忙。老百姓送死亡亲人到殡仪馆火化，提前预定排队火化是常有事。广德县南部杨滩四合柏垫等乡镇，有人口约万，县城城南原清溪乡属地居民约万人，广德县殡葬服务中心项目辐射范围人口约万。按正常死亡率计算，年死亡人左右，非正常死亡人左右，年正常死亡非正常死亡人。每天正常死亡人数约在人左右。进入公墓墓地安葬按四分之估计，每年进入公墓安葬约个，若进入公墓墓地安葬按五分之估计，每年进入公墓安葬约个。第五章项目拟建院垃圾污染周围环境。惊扰附近居民。守灵哭声对附近家庭老年人及它人产生严重心理压力，而且妇女儿童晚上回家感到恐惧，众多人出来进去，楼上楼下吵闹声影响其它居民休息。社会上些闲散人员借机大搞封建迷信活动，承揽丧事，收揽钱财，影响社会稳定。四现有太平间亟待取缔拉布大林地区现有太平间处。位于牧场医院后院，经营性质为个体。太平间本是在医院对因医治无效而故去人设立临时停尸场所，现在演化成殡仪场所，不是在医院去世人也将尸体送到医院太平间进行守灵祭奠，每天出殡喧闹声给前来就医病人产生巨大心理压力，并且周边居民住宅较为集中，使本应宁静医院成为了喧闹殡仪场所，严重污染了周边人居环境。由于现有医院太平间没有排烟设备，在进行烧纸香等祭奠活动时，随意燃放，室内乌烟瘴气，卫生条件极差，易引发病菌感染，与现代城市两个文明建设形成极大反差。五丧葬用品经销店管理不规范，有碍殡葬改革和精神文明建设。殡葬改革目是革除陋习，提倡文明节俭办丧事，而丧葬用品经销户为求暴利，暗自制作销售纸牛马人等封建迷信用品，严重违背了殡葬管理条例有关规定。沿主要街道随意摆设棺材，招牌，随意抛洒纸钱做法与我市建设文明城市氛围极不相称。二项目实施可行性额尔古纳市党委政府充分认识到了殡仪馆建设在本地重要影响和历史作用。从项目立项资金安排计划落实都予以高度重视和大力支持。建设项目材料可根据市场价格在本地或异地革体制不顺，处馆合，政事不分，事企不分。集经营权管理权执法权于体管理体制，客观上影响了执法公正，容易引发不公正竞争，存在政府管理部门寻租行为，从而造成政府失灵和市场失灵。第五，殡葬消费缺乏理想。入土为安农耕文化气息甚浓，对孝道文化存在理解，鬼神观念尤为突出，殡葬消费非理性行为集中表现在盲目低速和耗蚀资源。市殡仪馆发展背景近年来，随着殡葬改革不断深人，各级党委政府十分重视殡葬事业发展，在政策引导和舆论宣传上做了大量工作，有力地促进了市殡仪馆发展，使市殡仪馆在满足城乡地区丧户最基本殡仪服务需求和引导丧葬文明中作用越来越明显。市殡仪馆火葬场始建于年月，该馆座落在柳叶湖旅游度假区乡东山村境内，东临省道线，距市城区公里。该馆按国家级殡仪馆标准规划设计，集遗体火化和殡仪悼念功能于体。年，经市发改委原计委规划局建委批准同意，殡仪馆火葬场项目建设总建筑面积核定为。该项目期工程已于年月竣工，完成建筑面积，其中悼念厅，火化车间，配电室，门卫室。从期工程竣工至今，该馆因资金困难尚未建完其他服务配套建筑。在悼念服务功能不完善情况下即承担起了市城区死亡遗体全部火化任务和部分殡仪悼念服务任务。该馆年火化遗体达多具，年殡仪悼念接待场次。随着殡葬改革深入，城市人口增长，到殡仪馆治丧群众越来越多。由于殡仪馆没有餐饮住宿殡仪用品销售业务接待据县委县政府要求，决定实行三位体整体招商。本规划力图在规划期内，将陵园建设成为具有深厚文化底蕴，品位高尚，极具地方特色，既秉承传统，又具有强烈现代感园林式陵园，使其成为我省地区殡葬文明典范。殡仪馆地位和作用，我国殡葬改革核心是实行火葬，实行火葬核心是建立殡仪馆。殡仪馆是我国殡葬改革核心核心。没有殡仪馆，即使广大人民群众接受火葬，也无法实施。殡仪馆是我国实行殡葬改革非常重要而又不可缺少载体，有了殡仪馆将死亡遗体进行火化后，才会有骨灰公墓安葬，骨灰寄存等处理其他殡仪服务。殡仪馆是我国殡葬业主体，是广大人民群众社会生活重要组成部分，尽管社会有些人忌讳殡仪馆这几个字，谁也不愿意接触它，可是到头来谁也离不开它。我国殡仪馆要起到两项重要作用。是为广大人民群办理丧事，才会文明和不扰民，这种功能和作用和国外殡仪馆相比还要起到移风易俗，改革旧丧葬习俗，倡导文明节俭办丧事。促进社会进步和建设社会主义精神文明作用，这是我国殡仪馆区别于国外殡仪馆鲜明特征，是政府赋于殡仪馆历史使命。基于对国家关于殡葬政策正确认识和县政府有关规定，根据金沙县殡葬管理工作实施方案制度规定，在未来四年内基本达到全县死亡人员完全实施火化，城关西洛龙坝平坝岩孔等乡镇死亡人员集中在县公墓安葬，形成移风易俗新风尚，全面推进全新殡葬办法，因此，通过招商引资注册成立金沙县殡葬服务有限公司，具体经营金沙县殡仪馆公墓已势肉牛习惯且蓄养量在市县名列前茅，因半山区夏季林下放养牛特殊性，存在这肉牛个体产肉能低生产方式落后规模化水平低，饲养体系不完善，繁殖率低疫病尚未净化产品安全度等诸多因素制约着肉牛产业发展。为此，项目拟从母牛繁殖新技术肉牛阶段性营养补饲技术肉牛肥育综合技术体系，组织规模化养殖，也将使我市成为吉林省东部山区优质肉牛养殖示范推广基地，带动我省肉牛产业发展。项目建设必要性拟建项目符合省市肉牛产业政策及区域发展规划根据国家中长期科学和技术发展规划纲要年国家肉牛产业发展规划和优势区域布局，着眼振兴东北老工业基地开发开放长吉图先导区东北肉牛带建设需要，立足区域肉牛资源和产业发展基础优势，以满足企业生产高档牛肉制品对优质高档原料要求。资源优势及其当地主导产业关系年，国家实施封山禁牧政策，加大松花江流域生态环境整治，对我市传统肉牛生产带来影响，全市肉牛存栏下降，为扭转上述局面，政府正积极探索发展肉牛新产业新思路。项目建设前景及社会效益总论项目名称和承办单位