建立政府扶持无患子生物质能源基地发展政策，出台优惠政策，在资金土地税收技术等方面给予大力扶持，提高社会和个人投入无患子生物质能源工程建设积极性。资金保障按照政府投入为主群众投工投劳为辅，积极吸引社会资金参与原则，多渠道筹集工程建设资金。是积极争取中央省级资金。二是市县两级将工程建设投资列入财政预算，连续扶持。三是积极协调金融信贷机构对无患子生物质能源工程建设项目给予信贷支持。四是积极引进业主参加林业产业化基地建设和开发。集约经营措施原料基地采用龙头企业基地建设运营模式。龙头企业应当是生物能源和生物化工定点或示范企业。企业是原料基地建设主体，负责组织实施种子苗繁育种植抚育管护，并负责收购加工销售等，并投入必要资金。企业要与种植经营者签订合同，承诺收购无患子果实，切实保障种植者利益。原料基地建设企业有权优先收购无患子果实。企业根据生产经营需要及上述要求，在适宜区域选择原料基地，并制定详细实施方案。实施方案要细化到田边地头，详细说明原料基地建设实施内容与起始工作时间，测算原料基地投入及建成后经济效益情况，具体申报原料基地财政补助。权属保障为稳步推动工程建设进程，巩固工程建设成果，要建立以产权为中心保障机制。是明晰产权，按照地有其主主有其权权有其责责有其利要求，及时落实林地权属，确保工程建设成果能依法经营依法管理。二是放活经营权，按照分类经营管理要求，全面放开无患子经营权。三是落实处置权，允许经营者自主处置，林地经营权林木所有权可依法继承抵押入股出租转让或作为出资合作条件四是保障收益权，农户承包经营林地收益，归农户所有五是多渠道吸引社会资金参与林业建设，认真落实谁造谁有合造共有谁投资谁受益政策，鼓励各种社会主体跨所有制跨行业跨地区投资发展林业六是加快现代林业产业建设步伐，统筹规划合理布局，逐步建立起多层次林业生产要素市场，搭建林权交易平台，探索建立林业产权交易所七是加大执法力度。对人为蓄意损毁纵容性践踏等破坏工程建设成果行为，依法严惩。第十章综合评价项目财务分析营造林后年即可成林，成年树高米，寿命达年，盛果期至少年。为了便于计算，本项目按照第年开始挂果，第年亩产按照计算第年进入盛产期，盛产期亩产，仅按年计算。由于无患子盛果期至少年，因此，项目余值仅按年销售收入万元计算农民负责果实采收储运，按照元价格向农民收购，按照元价格销售给生物柴油与皂乳加工企业得到了高度重视。无患子作为提取生物柴油和生产洗涤化妆用品原料，已得到国际上认可。无患子产业化开发利用对其它产业推动是无可非议，习水资源环境适宜发展无患子，发利用无患子资源，必将带动其它产业发展，静态投资回收期年，投资报酬率，内部收益率，本项目建设切实可行。第二章项目建设必要性项目建设背景与由来项目由来中国是石油资源相对贫乏国家，石油资源匮乏已经成为制约我国社会和经济发展瓶颈，能源安全已成为国家安全不可分割重要组成部分。年国家制定中国能源中长期发展规划明确指出，鼓励发展包括生物质能在内可再生能源。年国家颁布中华人民共和国可再生能源法年财政部国家发展改革委农业部国家税务总局国家林业局五部委关于发展生物能源和生物化工财税扶持政策实施意见等法律和政策相继出台，充分表明了党和国家高度重视能源战略和可再生能源开发利用。由于无患子果核出油率达，可用于生物生物柴油及高级润滑油，其亩产远远高于麻疯树，因此被国家认定为能源植物。为指导和规范无患子能源林培育，保障生物柴油原料可持续供应，兼顾生态环境建设，确保林业生物柴油产业健康发展目，国家林业局于二〇二年五月十四日印发了灌木能源林培育利用指南和无患子原料林可持续培育指南年，贵州省发改委组织相关部门，完成了年贵州能源行业运行前景与投资战略规划研究报告，把发展无患子作为开发生物质能源重要途径。开发利用林木生物质能源具有重要战略意义项目建设对于保障能源安全具有重要意义。我国是个人口大国，又是经济迅速发展国家，世纪将面临着经济增长和环境保护双重压力,能源供需矛盾突出，我国目前人均能源消费约为吨标煤，远低于世界平均水平吨标煤。能源安全，尤其是石油安全问题凸现，到年，中国石油消费量将为亿吨，届时国内石油产量为亿吨，对外依存度将达。环境污染严重，可持续发展面临较大压力。因此，在国际原油价格大起小落背景下，改变能源生产和消费方式，开发利用清洁可再生能源资源，大力发展生物柴油建立可持续能源系统，对我国能源安全和促进国民经济发展和环境保护具有重大意义。无患子不仅是是绿化优良树种,而且因果实中富含皂苷成分,作为天然活性物质,可制成天然护发洁肤和护肤化妆品，更是生物柴油能源林优良树种，具有良好开发和利用前景。通过基地建设可以提供大量提炼生物柴油原料，有效缓解国家能源安全压力。项目建设将为解决三农问题作出重要贡献。项目建成后，初步估算基地建成后，销售果实年产值即可达亿元以上，经加工生物柴油和皂乳销售，产值将成倍增加。项目建设对于调整农业产业结构促进农民增收建设社会主义新农村具有重要意义。同时，项目建设将创造大量劳动力就业，预计可以吸纳个以上劳动力，产业链项目则将解决更多就业工作岗位。其中主要是农村劳动力，这有利于缓解农村大量劳动力闲置局面。项目将有力地促进生态文明和美丽中国建设。建设生物质能源无患子基地，完全符合十八大提出尊重自然顺应自然保护自然生态文明理念，可以保护生态，减少露以及洗面奶系列产品，工艺符合欧洲环保标准，产品全部销往欧洲。无患子果皮是生产纯天然洗涤用品与化妆品引进扶持无患子提纯精深加工等项目，促进无患子精深加工企业落地生成，推进这健康产业快速发展。制定积极配套政策措施，确保工程建设成效和成果巩固。是建立社会参与无患子生物质能源基地建设激励政策，鼓励私营企业城镇居民科技人员企事业单位职工和有能力农户单独或合伙投资参与无患子生物质能源产业工程建设。二是建立政府扶持无患子生物质能源基地发展政策，出台优惠政策，在资金土地税收技术等方面给予大力扶持，提高社会和个人投入无患子生物质能源工程建设积极性。资金保障按照政府投入为主群众投工投劳为辅，积极吸引社会资金参与原则，多渠道筹集工程建设资金。是积极争取中央省级资金。二是市县两级将工程建设投资列入财政预算，连续扶持。三是积极协调金融信贷机构对无患子生物质能源工程建设项目给予信贷支持。四是积极引进业主参加林业产业化基地建设和开发。集约经营措施原料基地采用龙头企业基地建设运营模式。龙头企业应当是生物能源和生物化工定点或示范企业。企业是原料基地建设主体，负责组织实施种子苗繁育种植抚育管护，并负责收购加工销售等，并投入必要资金。企业要与种植经营者签订合同，承诺收购无患子果实，切实保障种植者利益。原料基地建设企业有权优先收购无患子果实。企业根据生产经营需要及上述要求，在适宜区域选择原料基地，并制定详细实施方案。实施方案要细化到田边地头，详细说明原料基地建设实施内容与起始工作时间，测算原料基地投入及建成后经济效益情况，具体申报原料基地财政补助。权属保障为稳步推动工程建设进程，巩固工程建设成果，要建立以产权为中心保障机制。是明晰产权，按照地有其主主有其权权有其责责有其利要求，及时落实林地权属，确保工程建设成果能依法经营依法管理。二是放活经营权，按照分类经营管理要求，全面放开无患子经营权。三是落实处置权，允许经营者自主处置，林地经营权林木所有权可依法继承抵押入股出租转让或作为出资合作条件四是保障收益权，农户承包经营林地收益，归农户所有五是多渠道吸引社会资金参与林业建设，认真落实谁造谁有合造共有谁投资谁受益政策，鼓励各种社会主体跨所有制跨行业跨地区投资发展林业六是加快现代林业产业建设步伐，统筹规划合理布局，逐步建立起多层次林业生产要素市场，搭建林权交易平台，探索建立林业产权交易所七是加大执法力度。对人为蓄意损毁纵容性践踏等破坏工程建设成果行为，依法严惩。第十章综合评价项目财务分析营造林后年即可成林，成年树高米，寿命达年，盛果期至少年。为了便于计算，本项目按照第年开始挂果，第年亩产按照计算第年进入盛产期，盛产期亩产，仅按年计算。由于无患子盛果期至少年，因此，项目余值仅按年销售收入万元计算农民负责果实采收储运，按照元价格向农民收购，按照元价格销售给生物柴油与皂乳加工企业佳生物能源产业，而且可以给广大农民提供增收致富渠道，种植无患子，第年即可挂果，现按第年进入初果期亩产果实测算，目前保底销售价元，每亩年收入可达元，以丰产期亩产果籽计，亩收入元。万亩无患子，仅销售果实，年产值就达万元，其中年利润总额万元，农民收入采收储运销售达万元，管理人员工资万元。加工为生物柴油与皂乳，效益将更加显著。建设单位按元向农民收购，初果期，农民每亩收入元，盛产期每亩收入元，如果每户种植亩，年收入可达万元。第十二章结论能源消耗量逐年剧增必然决定能源要发展多样化。生物能源作为种可再生能源在国际上已得到了极度重视，各国政府和企业人士为了寻找种资源丰富生物能源而都在做最大努力。能否在这领域占席之地，关键是在政府是否有足够重视十五计划中对先进能源技术领域重点部署高技术研究发展就能够充分体现了中国政府对研发生物能源决心和信心。能源消耗量逐年剧增决定了能源发展多样化，生物能源作为种可再生能源，在国际上已得到了高度重视。无患子作为提取生物柴油和生产洗涤化妆用品原料，已得到国际上认可。无患子产业化开发利用对其它产业推动是无可非议，习水资源环境适宜发展无患子，发利用无患子资源，必将带动其它产业发展，项目静态投资回收期年，投资报酬率，内部收益率，本项目建设切实可行。价格不断攀升，而且全世界地下石油资源平均只能开采年，中国地下石油资源平均只能开采年，这种资源不能再生，中国大部分油田像大庆油田胜利油田等，已经过了轻采期井喷期，到了重采期枯竭期，深层石油杂质含量较高，以现有开采技术已经很难继续下去，即使花较高代价开采上来，提炼成本也很高。我国每年都要拿出大量外汇，去遥远非洲购买石油，不但路途遥远费用高昂，而且风险极大。我国对外石油依赖程度已经超过了，已经快向靠近，个国家如果对外石油依赖程度超过，将会严重影响国家战略安全，因此寻找替代能源已势在必行，发展生物柴油产业便成为当前及未来人们解决动力能源需求不足目标追求，是项具有广阔市场前景朝阳产业。开发利用生物能源是未来能源发展方向随着消费水平提高及日用洗涤化妆品产业发展，传统产品将趋向对人体安全性和对环境相容性更高产品。未来随着日用洗涤和化妆品产品结构将逐渐向天然产品替代合成品液体品替代第章总论项目提要项目名称万亩无患子生物能源林基地建设项目项目建设地点习水县境内项目建设单位习水县中药材行业协