1、“.....在政府作用下建立龙头企业中介组织与基地农户建立利益联结机制,企业通过中介组织带动方式建设,基地带动周边农户,实现企业中介组织基地农户运作模式,形成项目区农业产加销体系,通过龙头企业与基地建立订单农业协议农业等形式,为基地农户提供各种技术服务,带动周边农户,延伸产业链条。第七章项目组织管理本项目由山西省政府向亚行承贷,转贷临汾市再转贷个县,由山西省扶贫办临汾市扶贫办执行,山西省世界银行贷款扶贫开发项目办公室具体负责组织实施。项目投资规模较大,覆盖范围广,建设内容多,实施周期长,为了按照亚行要求,有效组织项目管理,顺利推进工程建设,确保项目建设效益充分发挥,省市县三级将分别成立项目领导组。项目领导组由同级政府主管农业或扶贫领导担任组长,成员由发改委财政农业扶贫办商务环保等项目执行相关部门主要负责人组成。各级项目领导组作为项目建设领导与决策机构,负责制定项目建设方针政策,审批项目总体规划与设计,筹集同级地方配套资金,组织和协调同级有关部门之间关系......”。
2、“.....按照合理协调高效原则,各级项目领导组下设项目办公室,乡村两级设项目实施小组。各级项目办在接受同级项目领导组直接领导同时,在业务上接受上级项目办领导。项目具体实施工作由农业或扶贫部门组织实施。为实现项目区农业外资项目管理资源有效配置和合理使用,借鉴世行贷款山西扶贫项目管理和实施经验,临汾市由市扶贫办承担,县级由同级农业或扶贫业务管理部门设置项目办,承担项目管理工作。各级项目管理办公室主要负责开展项目日常管理和组织工程建设,包括制定和执行项目管理办法,制定和落实项目建设计划,协调落实项目配套资金,组织亚行提款报账,组织开展工程管理财务管理招标采购考察培训监测评价技术服务和科研推广等工作,并按期向亚业农民和农村问题,历来是中国政府极为关注重大民生问题。进入新世纪以来,中国政府加大了对三农问题解决力度,中发号文件中共中央国务院关于进步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策意见,把解决三农问题,切实加强农业综合生产能力建设......”。
3、“.....深化农村改革,努力实现粮食稳定增产农民持续增收,促进农村社会经济全面发展,作为各级政府高度重视农业农村工作重要任务。中国政府关于加快农村经济发展政策主张和举措,为山西省加快农业和农村经济发展,提高农民收入创造了政策环境。同时,在区域经济协调发展战略指导下,中国政府适时推进中部崛起战略和工业反哺农业,城市支持农村方针,为中部地区农业和农村经济全面发展提供了重要战略机遇。山西省作为中部省区,农业仍然是国民经济发展中薄弱环节,投入不足,基础脆弱状况没有得到根本改变,粮食增产和农民增收长效机制尚未稳定建立,农村社会经济发展滞后局面没有得到明显改观。如何建立起支持农业发展投入机制,运行机制和保障机制,有效地解决三农问题,是关系到山西省全面建设小康社会战略最终能否顺利实现关键。在这样背景下,山西省委省政府紧紧抓住中部崛起机遇,制定了山西省十五农业农村经济发展规划草案,规划围绕农业增效农民增收农村稳定,推进区域化布局标准化生产产业化开发,统筹城乡发展......”。
4、“.....提高农业综合生产能力,确保粮食安全,节本降耗,发展农业循环经济总体思路,实施耕地综合生产能力建设工程,建设特色农产品基地农畜产品加工百龙工程农业支持服务体系等重点工程切实增加农业投入,加强农业基础设施建设,加大政策性金融支农力度,增加农业中长期贷款投放,加大农业招商引资力度,扩大利用外资规模,引进国内外资金技术经营理念大力发展农业四大特色产业,提升山西省农产品规模和档次等政策措施。依据山西省十五农业农村经济发展规划草案,结合山西省河川流域农业基础设施薄弱农村经济发展缓慢农民人均收入水平低实际,提出利用国际金融组织贷款实施河川流域农业综合开发项目,拟参照多年来开发治理积累经验,利用黄河海河两大流域丰富资源,以生态链和产业链为主线,实施流域综合治理。通过滩涂开发中低产田改造特色优势农产品生产基地建设等工程,以进步改善农业生满足还款年份最高还款额万元需要。其它特色农业基地建设计入土地开发,其余项目因其功能主要是示范和服务,不计算直接收益......”。
5、“.....建设养殖示范小区,支持示范户进小区养殖,带动周边农户散养项目支持服务体系为农户提供技术防疫信息等服务。在政府作用下建立龙头企业中介组织与基地农户建立利益联结机制,企业通过中介组织带动方式建设,基地带动周边农户,实现企业中介组织基地农户运作模式,形成项目区农业产加销体系,通过龙头企业与基地建立订单农业协议农业等形式,为基地农户提供各种技术服务,带动周边农户,延伸产业链条。第七章项目组织管理本项目由山西省政府向亚行承贷,转贷临汾市再转贷个县,由山西省扶贫办临汾市扶贫办执行,山西省世界银行贷款扶贫开发项目办公室具体负责组织实施。项目投资规模较大,覆盖范围广,建设内容多,实施周期长,为了按照亚行要求,有效组织项目管理,顺利推进工程建设,确保项目建设效益充分发挥,省市县三级将分别成立项目领导组......”。
6、“.....成员由发改委财政农业扶贫办商务环保等项目执行相关部门主要负责人组成。各级项目领导组作为项目建设领导与决策机构,负责制定项目建设方针政策,审批项目总体规划与设计,筹集同级地方配套资金,组织和协调同级有关部门之间关系,处理项目准备与实施过程中遇到重大问题。按照合理协调高效原则,各级项目领导组下设项目办公室,乡村两级设项目实施小组。各级项目办在接受同级项目领导组直接领导同时,在业务上接受上级项目办领导。项目具体实施工作由农业或扶贫部门组织实施。为实现项目区农业外资项目管理资源有效配置和合理使用,借鉴世行贷款山西扶贫项目管理和实施经验,临汾市由市扶贫办承担,县级由同级农业或扶贫业务管理部门设置项目办,承担项目管理工作。各级项目管理办公室主要负责开展项目日常管理和组织工程建设,包括制定和执行项目管理办法,制定和落实项目建设计划,协调落实项目配套资金,组织亚行提款报账......”。
7、“.....并按期向亚广泛而显著生态效益。第三,通过有效增加基本农田数量和中低产田改造,扩大经济林种植面积,提高了林草覆盖率。通过发展规模化养殖业,增加有机肥施用量,减少了化肥使用量,为绿色农业生态农业发展创造良好环境,促进项目区农业可持续发展。项目,拟参照多年来开发治理积累经验,利用黄河海河两大流域丰富资源,以生态链和产业链为主线,实施流域综合治理。通过滩涂开发中低产田改造特色优势农产品生产基地建设等工程,以进步改善农业生产条件,形成优势农产品种植养殖基地,形成相对完善生太链依托农畜产品生产基地,发挥农畜产品加工企业带动作用,提高农产品加工度和转化增值率,加快项目区农业产业化经营进程,延伸农业产业链,从而促进农业综合生产力提高,农民增收和农村经济健康发展。项目建设必要性本项目建设,将改善临汾农业基础设施条件,加快农业结构调整,壮大优势农产品生产基地,增加农民收入本项目建设,立足于临汾当地河川流域农业资源优势,通过整合农业资源,建设规模化集约化优势农产品基地......”。
8、“.....进步扩大规模产值,提高地区特色产品知名度,建设特色经济林基地选择有养殖条件区域,发展优质肉牛肉羊目录第章项目概论项目概述项目建设内容项目投资和资金筹措第二章项目背景建设意义和必要性项目背景项目建设必要性第三章项目区概况第四章建设方案总体建设方案临汾市项目办建设隰县永和县核准通过,归档资料。未经允许,请勿外传,大宁县洪洞县侯马汾西县襄汾县临汾市开发区项目建设方案汇总表第五章总投资与资金筹措投资资金筹措第六章项目贷款偿还计划及运行模式项目贷款偿还计划项目运行模式第七章项目组织管理第八章项目效益分析经济效益社会效益生态效益第章项目概论项目概述山西省临汾市河川流域农业综合开发项目在山西省临汾市实施,共涉及永和隰县洪洞大宁汾西候马襄汾和临汾市开发区个县市区,项目建设围绕两个链条进行,是生态链,即通过滩涂开发中低田改造来改善项目区土地生产能力低状况,在开发和改良土地上发展优质粮畜果菜,将种养结合,在适合发展畜牧业区域......”。
9、“.....改善当地生态环境状况,提高收益,通过植物秸秆直接还田和养殖业过腹还田,进步增加土壤肥力,提高土地生产力,发展农业循环经济形成农业生态链,实现项目区农业经济可持续发展。二是产业链,项目围绕项目区农业产业化龙头企业,建设优质特色农产品生产基地,通过政府引导,龙头企业带动,依托农业中介组织和基地示范基地和示范户,大量分散农户建立起紧密利益联结机制,使项目区形成龙头企业中介组织基地农户农业产业化经营模式,促进项目区农业产业化发展。项目建设围绕上述两个链条,依托项目区河川流域资源优势和区域优势产业,发挥基地型龙头企业和专业市场带动作用,实施建设集中连片规模化生产特色优势农产品生产基地,使特色基地在为区域内龙头企业提供原料来源同时,为项目区农户增收开创新途径,促进项目区农业产业化发展,增强项目区农村经济可持续发展能力。项目建设内容滩涂开发本项目拟实施土地改良治理总面积公顷,其中滩涂改造公顷,中低田改造公顷......”。
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