1、人床位不足张，照料需求与供给之间差距较大。目前，现有养老机构在定程度上解决了部分老年人养老需要，同时随着米东区作为乌鲁木齐市新区不断建设老年人口不断剧增，这些。提高建筑物气密性，选用密封性能好门窗并加密封条，用密封材料填实穿墙管线连接处裂隙。外墙主体结构部件如梁柱圈梁门窗洞口过梁均应加调节设备。充分利用太阳能。节水执行标准中华人民共和国水法和中华人民共和国清洁生产法中国节水技术政策大纲建筑给水排水设计规范新疆维吾尔自治区工业和生活用水定额。节水措施增强节水意识，用各种宣传经济和行政管理措施不断地提高工作人员病员等节约用水意识。选用优质管材和连接件，减少渗漏。使用节水型设备和配件夹气水嘴夹气淋浴头等，减少用水量，严禁使用国家命令淘汰非节水型产品。采用自力式平衡阀，解决楼层之间水温不稳定问题，以达到节水目。环境保护环境。

2、止抛洒在路面造成新水土流失施工过程中，应尽量做到挖填同步完善排水设施，筑好排水沟，有效汇集水流，避免水流冲走沙土，破坏周边水土，施工结束后，应及时对场地进行平整和复原按照要求及时进行植被恢复，建设好草皮及植树绿化工作，以保护当地天然生态环境。劳动安全与消防安全卫生目标减少和消除建设和正常运营过程中事故，保证人员健康安全和财产免受损失。具体包括减少或消除人为不安全行为目标减少或消除设备材料不安全状态目标改善生产环境和保护自然环境目标。防护措施施工期防护措施建立职业健康安全管理体系，从组织管理上来解决职业健康安全问题广泛开展安全生产宣传教育，使项目管理人员承建方真正认识到安全生产重要性和必要性，懂得安全生产和文明施工科学知识，牢固树立安全第思想，自觉地遵守各项安全生产法律法规和规章制度建立经常性安全教育考核制度，考核成。

3、睫。更为突出是我国岁以上高龄人口已达万，并以每年速度递增，我国人口老龄化速度之快基数之大高龄人口之多都是前所未有，据有关调查，目前全国健康状况较差以及有重病老人大约有万万人之多，其中生活完全不能自理老人大约占半，为万到万人。这部分老人当中，如果有三分之到四分之需要各类社会福利机构提供服务，就是多万人，而现在国家政府和社区办老年公寓，能提供床位不到万张，课件存在着个相当大潜在社会福利服务市场。在我区老龄人比例略低于全国平均水平，岁以上老年人大约有万人，约占新疆总人口左右，乌鲁木齐是我区老龄人比例最高地区，约占左右，按乌鲁木齐常驻人口万人计算，岁以上老人约万人，本市在本世纪初很快进入老龄人城市行列。据不完全统计整个乌鲁木齐地区现有老年公寓敬老院托老所有十余所约多个床位，剔除多个由民政部门收住三无对象外，可向社会提供接纳。

4、件，减少渗漏。使用节水型设备和配件夹气水嘴夹气淋浴头等，减少用水量，严禁使用国家命令淘汰非节水型产品。采用自力式平衡阀，解决楼层之间水温不稳定问题，以达到节水目。环境保护环境现状拟建项目地处乌鲁木齐市米东区，交通方便，其四周为单位民居，环境安静优雅周边没有大污染源。依据及标准中华人民共和国环境影响评价法中华人民共和国环境保护法污水综合排放标准地表水环境质量标准中华人民共和国大气污染防治法环境影响评价技术导则地面水环境建筑施工场界噪声标准国家和地方发布有关设计规范水土保持方案项目在施工建设中地基开挖及施工车辆频繁往来将不可避免损坏原土地自然地貌和地表植被，造成土壤侵蚀和水土流失，因此要严格做好各项水土保持措施，处理好场地排水，防止发生水土流失，并接受水土保持监督管理机构监督检查。施工建设过程所需沙石料在运输途中，应防。

5、城市老人中，依靠自我养老。新疆近几年来也越来越明显呈现出人口老龄化和家庭小型化。老龄化人口占总人口，其中有超过老年人处于空巢状态，老人因为生活难以自理或缺乏家人照料而想住敬老院，使得家庭成员养老成为今后大问题。项目建设必要性目前我国老年人口基数大，增长快，特别是随着家庭小型化发展，社会化养老需求迅速增长。但长期以来，我国社会福利由国家和集体包办，存在资金不足，福利机构少，服务水平较低等问题，难以满足人民群众对福利服务需求日益增长需要。自我国七十年代中期实行计划生育以来，三口之家现已成为社会主力家庭结构。独生子女成家之后，所面临是每对中青年夫妇在繁忙工作压力和残酷生存发展竞争条件下，要照料四个老人和个孩子，时间和精力严重不足，再加之老年人多愁善感及实际上代沟，由此引起了系列没完没了家庭烦恼及社会问题，养老问题已迫在眉。

6、现状拟建项目地处乌鲁木齐市米东区，交通方便，其四周为单位民居，环境安静优雅周边没有大污染源。依据及标准中华人民共和国环境影响评价法中华人民共和国环境保护法污水综合排放标准地表水环境质量标准中华人民共和国大气污染防治法环境影响评价技术导则地面水环境建筑施工场界噪声标准国家和地方发布有关设计规范水土保持方案项目在施工建设中地基开挖及施工车辆频繁往来将不可避免损坏原土地自然地貌和地表植被，造成土壤侵蚀和水土流失，因此要严格做好各项水土保持措施，处理好场地排水，防止发生水土流失，并接受水土保持监督管理机构监督检查。施工建设过程所需沙石料在运输途中，应防止抛洒在路面造成新水土流失施工过程中，应尽量做到挖填同步完善排水设施，筑好排水沟，有效汇集水流，避免水流冲走沙土，破坏周边水土，施工结束后，应及时对场地进行平整和复原按照要求。

7、绩要记入员工档案专业作业人员除般安全教育外，还要经过专业安全技能培训，经考试合格持证后，方可操作安全检查进行日常性检查专业性检查季节性检查节假日前后检查和不定期检查，主要进行思想管理隐患整改和事故处理方面检查建立施工安全生产责任制，施工企业项目经理部各级领导各个部门各类人员应承担所规定在职责范围内安全生产责任。运营期防护措施提高老年公寓护理人员自身素质和职业道德，多关心关爱老年人身心健康，随时掌握老年人身体和精神状况。消防设计依据中华人民共和国消防法中华人民共和国公安部建筑工程消防监督审核管理规定消防监督检查规定建筑设计会化意见社会福利机构管理暂行办法老年人建筑设计规范，通过全社会努力，形成个以国家集体举办福利机构为骨干，社会举办福利机构为新增长点，多渠道多形式发展社会福利事业新局面。推进社会福利社会化不仅是必要，。

8、促进社会稳定和社会文明进步具有重要意义，同时推进社会福利社会化，对于扩大内需拉动经济增长，增加就业也有积极地现实意义，因此本项目建设是必要，也是十分可行。建议项目建设单位要按照已经批准项目计划，制定设计项目计划具体可行性实施方案。相关方案要严格执行建设标准及规范。加强项目建设中设计施工招投标监理质检验收等工作，确保工程建设质量，确保使用者安全。项目建设实行合同制监理制招投标制竣工验收制。项目涉及部门要通力配合，高度重视将项目建设各项工作做好做扎实。努力推进项目建设，力争项目建设取得良好社会效益。目录总论项目概述项目建设理由可行性研究工作范围和内容可行性报告编制依据可行性研究结论项目建设必要性项目现状项目建设可行性建设规模与建设内容建设规模建设内容建设方案项目建设目标规划设计原则和思想规划设计构思建筑方案节能节水措施。

9、也是切实可行。全社会对社会福利需求急剧增长，使社会福利化具有广阔发展前景，我国综合国力增强，人民群众生活水平和道德水准提高，为推进社会福利社会化奠定了良好基础。安老养老关系国家长治久安是国计民生件大事，因此，通过社会力量兴办所老龄人养老医疗保健学习娱乐等公共福利项目是利国利民，也是十分必要。目前，根据我国岁及以上老人所占比重，我国实际上已经跨入老年社会门槛，按照国际标准，当个国家或地区岁以上人口占总人口或岁以上人口占总人口以上时，即为老龄化社会。据有关统计资料显示，目前我国是世界上老年人口最多国家，岁以上老龄人口约为亿，占我国总人口，而且这个数字每年都在以速度增长。我国进入老龄化社会已是不争事实，根据国家有关部门统计预测，到年，老年人将占全国总人口到年，老年人将占全国总人口，届时每三个半人口中就高龄老人需要照顾，而。

10、思想管理隐患整改和事故处理方面检查建立施工安全生产责任制，施工企业项目经理部各级领导各个部门各类人员应承担所规定在职责范围内安全生产责任。运营期防护措施提高老年公寓护理人员自身素质和职业道德，多关心关爱老年人身心健康，随时掌握老年人身体和精神状况。消防设计依据中华人民共和国消防法中华人民共和国公安部建筑工程消防监督审核管理规定消防监督检查规定建筑设计活动报刊时事学习，老年保健知识讲座，为老年人摆脱孤独，互相帮助，身心健康有着良好帮助。社会评价结论本项目建设对社会影响因素主要为正面效应，没有负面影响。利益群体为受益群体，不会对利益群体产生损害。结论和建议结论社会福利事业改革发展，已经引起党和各级政府及全社会广泛关注。广泛动员社会和依靠社会力量，大力推进社会福利社会化，加快社会福利事业发展对于进步建立健全社会保障制度，。

11、节能节水环境保护环境现状依据及标准水土保持方案劳动安全与消防安全卫生目标防护措施消防投资估算及资金筹措投资估算社会效益评价项目对社会影响分析社会评价结论结论和建议结论建议次。米东区将在政府大力推动下，鼓励民间和海外资金投入，让更多企业和个人兴办养老机构，并在养老机构投资多元化，运作机制市场化情况下，引进竞争机制，形成个良好竞争环境，推动养老机构良性发展。根据米东区未来年发展目标预计，居住人口将达万人左右，其中相当部分就是老年人，本着老有所养老有所依老有所乐老有所学老有所为目标，为老年人提供优质住养生活护理等服务为原则，有必要在居住区内建设至少两所老年公寓。项目建设可行性未富先老和日趋严重人口老龄化，无疑会影响其经济建设步伐。为破解新疆老年人养老问题，自治区民政厅联合财政厅等个部门出台了关于支持社会力量兴办老年人社会。

12、及时进行植被恢复，建设好草皮及植树绿化工作，以保护当地天然生态环境。劳动安全与消防安全卫生目标减少和消除建设和正常运营过程中事故，保证人员健康安全和财产免受损失。具体包括减少或消除人为不安全行为目标减少或消除设备材料不安全状态目标改善生产环境和保护自然环境目标。防护措施施工期防护措施建立职业健康安全管理体系，从组织管理上来解决职业健康安全问题广泛开展安全生产宣传教育，使项目管理人员承建方真正认识到安全生产重要性和必要性，懂得安全生产和文明施工科学知识，牢固树立安全第思想，自觉地遵守各项安全生产法律法规和规章制度建立经常性安全教育考核制度，考核成绩要记入员工档案专业作业人员除般安全教育外，还要经过专业安全技能培训，经考试合格持证后，方可操作安全检查进行日常性检查专业性检查季节性检查节假日前后检查和不定期检查，主要进行。

参考资料：

[1]（新增）乌鲁木齐市城东污水再生利用工程项目可行性分析计划建议书（留底）（第128页，发表于2022-06-24）

[2]（新增）乌鲁木齐县退牧兴游牧民定居及人工饲草料地项目可行性分析计划建议书（留底）（第119页，发表于2022-06-24）

[3]（新增）乌骨鸡养殖小区项目可行性分析计划建议书（留底）（第36页，发表于2022-06-24）

[4]（新增）乌金猪（大河猪）保护区项目可行性分析计划建议书（留底）（第34页，发表于2022-06-24）

[5]（新增）乌苏市兽医站扩建项目可行性分析计划建议书（留底）（第31页，发表于2022-06-24）

[6]（新增）乌猪及其产品交易中心项目可行性分析计划建议书（留底）（第64页，发表于2022-06-24）

[7]（新增）乌海市集中供热二期工程调峰燃气锅炉房项目可行性分析计划建议书（留底）（第40页，发表于2022-06-24）

[8]（新增）乌海市宏阳焦化有限责任公司100万吨年捣固焦联产10万吨年甲醇项目可行性分析计划建议书（留底）（第245页，发表于2022-06-24）

[9]（新增）乌海市凯阳建材城项目可行性分析计划建议书（留底）（第116页，发表于2022-06-24）

[10]（新增）乌江画廊--长溪河景区开发项目可行性分析计划建议书（留底）（第38页，发表于2022-06-24）

[11]（新增）乌拉盖管理区巴音胡硕镇污水管网工程项目可行性分析计划建议书（留底）（第28页，发表于2022-06-24）

[12]（新增）乌拉特后旗牧区巡回医疗车项目可行性分析计划建议书（留底）（第28页，发表于2022-06-24）

[13]（新增）乌拉特前旗玉石及工艺品文化广场项目可行性分析计划建议书（留底）（第23页，发表于2022-06-24）

[14]（新增）乌恰县牧道项目可行性分析计划建议书（留底）（第8页，发表于2022-06-24）

[15]（新增）乌当区水田镇苗圃基地项目可行性分析计划建议书（留底）（第32页，发表于2022-06-24）

[16]（新增）乌审旗油气合建站项目可行性分析计划建议书（留底）（第51页，发表于2022-06-24）

[17]（新增）乌审旗昌盛宏业现代农牧业科技示范园项目可行性分析计划建议书（留底）（第74页，发表于2022-06-24）

[18]（新增）乌审旗察罕苏力德生态游牧旅游区旅游建设项目可行性分析计划建议书（留底）（第22页，发表于2022-06-24）

[19]（新增）乌审旗嘎鲁图镇巴音温都嘎查肉牛养殖项目可行性分析计划建议书（留底）（第15页，发表于2022-06-24）

[20]（新增）乌审旗万头肉牛繁育及育肥基地项目可行性分析计划建议书（留底）（第117页，发表于2022-06-24）