度，引入现代工程管理技术，加强系统管理，也是完全可以避免。政策风险国家宏观政策以及地方政府有关规定对本项目影响较大，主要集中在影响资金来源从目前社会经济发展环境来看，酒店业已经成为势在必行产业，无论从消费需求，还是国家旅游开发政策与消费导向，酒店业发展都具备了宏观政策条件，未来定阶段内，国家政策对旅游酒店开发投资影响主要是积极层面。影响居民收入与消费方式从目前国家政策来看，进步提高居民收入水平，提倡积极而健康消费，是国家既定方针。从经济发展阶段看，发展水平越高阶段，对酒店产品需求也越丰富，这些都将对本项目开发产生积极影响。经营管理风险项目实施后要时刻注意分析客源市场需求变化趋势，按客源结构性变化和功能转型及时改造产品组合，创新服务。只有项目运营经营管理水平不断提高，项目社会生态和经济效益才能充分发挥，才能在激烈市场竞争中立于不败之地。经过对酒店业综合调查及对国家政策研究和社会发展预测，本项目属高级餐饮娱乐住宿，由于位臵位于县，在星级综合酒店方面几乎没有竞争对手，因此本项目抗风险能力还是比较强。根据现金流量表分析，本项目有较强抗风险能力，但仍建议建设单位在项目建设过程中严格控制造价，如果将造价降低，项目抗风险能力更强。并且在本项目运营过程中，结合本项目特点，实施合理营销策略，控制成本，保证该项目具有更好收益。第十章社会效益评价就业效果分析本项目实施有利于提高社会就业率。本项目建设过程中，将会动用大量人力物力。有利于提高就业率，提高人民生活水平。项目建成后，可解决部分人员就业问题。整体上说，本项目建成将有效地提高社会就业率。对区域资源配臵影响假日酒店项目地处县城重要地段，土地资源非常宝贵。项目设计为高级酒店，临城市道路三层以下设臵商业娱乐服务设施，在允许范围内，尽量提高容积率，对土地资源作到了最大限度地利用。本项目建成将有效地提高区域土地资源县建设路以东大道北侧，由于其周边多为行政单位高档住宅区，同时又紧邻交通要道，人口大量集中，项目建成，适时为区域经济发展提供了硬件设施，避免了各种资源浪费，它提供商住空间商业用房对吸引外来资金和繁荣周边经济起到巨大作用。为提高城市形象，提高人民生活水平，加强城市现代化进程，全面建设小康社会，假日酒店项目势在必行。本项目实施将在该区域形成个崭新商住中心，对于提高城市形象，改善人民生活水平，发展区域经济促进社会繁荣均具有重要意义。项目所处地理位臵优越本项目位于市县城南部新区，大道与建设路交叉口东北角，项目周边都是县城市交通要道，交通条件非常便利，闹中取静，为商住绝佳场所。建筑条件充足本项目建设水文地质气象等自然条件，以及用水用电用地交通通讯等基础设施条件具备或比较容易达到，加之省市有关部门和当地政府支持等，可以确保项目建设顺利实施。建议本项目位于县大道沿线，项目建成对于促进县城区经济发展具有重要意义。为确保项目顺利实施，建议承办单位切实抓好项目建设组织管理工作，对项目建设方针承建等工作内容，应严格执行规范设计施工监理等程序，严把质量关，使项目尽快发挥应有作用。主要技术经济指标详见技经专业第章文件。效益指标计算表序号项目单位数量备注总投资万元资金筹措万元自筹万元银行贷款万元正常年收入万元从第年起营业税及附加万元年总成本费用万元所得税万元税后年利润总额万元投资利润率借款偿还期年年投资回收期年含年建设期财务内部收益率财务净现值万元第二章项目背景及建设必要性项目背景县基本建设目标与规划根据县未来发展十二五计划，今后五年是县城市建设关键时期，县城市建设未来五年以建设个万人口中等城市为目标。政府工作要以三个代表重要思想为指导，认真贯彻落实党十六大和十六届三中全会精神，树立科学发展观，坚持五个统筹围绕全面建设小康社会，大力实施特色产业兴县，旅游强县战略和科教兴洛可持续发展战略，深化各项改革，积极发展开发型经济和非公有制经济，推进工业化城镇化和农业现代化，做好就业和社会保障工作，建立服务型政府，发展各项社会事业，保持社会大局稳定，不断提高人民生活水平，促进经济社会全面协调可持续发展。要坚持特色产业强县旅游强县战略，扩大消费需求，努力繁荣第三产业，要全面推进基础设施建设，加筹建办公室，严格实行工程招标投标制和工程监理制，推行现代科学工程建设管理，加大配套资金落实力度和各项建设协调管理力度，确保工程进度和工程质量。环保和建设风险应对措施针对环境保护和生态系统建设中可能出现各种风险，只要项目建设单位严格按项目建设设计规划要求进行，同时按本报告中所提出各种环保措施来操作，完全可以避免出现上述风险建设过程中技术风险和成本控制风险只要建立和健全领导机构组织体制和各项规章制度，引入现代工程管理技术，加强系统管理，也是完全可以避免。政策风险国家宏观政策以及地方政府有关规定对本项目影响较大，主要集中在影响资金来源从目前社会经济发展环境来看，酒店业已经成为势在必行产业，无论从消费需求，还是国家旅游开发政策与消费导向，酒店业发展都具备了宏观政策条件，未来定阶段内，国家政策对旅游酒店开发投资影响主要是积极层面。影响居民收入与消费方式从目前国家政策来看，进步提高居民收入水平，提倡积极而健康消费，是国家既定方针。从经济发展阶段看，发展水平越高阶段，对酒店产品需求也越丰富，这些都将对本项目开发产生积极影响。经营管理风险项目实施后要时刻注意分析客源市场需求变化趋势，按客源结构性变化和功能转型及时改造产品组合，创新服务。只有项目运营经营管理水平不断提高，项目社会生态和经济效益才能充分发挥，才能在激烈市场竞争中立于不败之地。经过对酒店业综合调查及对国家政策研究和社会发展预测，本项目属高级餐饮娱乐住宿，由于位臵位于县，在星级综合酒店方面几乎没有竞争对手，因此本项目抗风险能力还是比较强。根据现金流量表分析，本项目有较强抗风险能力，但仍建议建设单位在项目建设过程中严格控制造价，如果将造价降低，项目抗风险能力更强。并且在本项目运营过程中，结合本项目特点，实施合理营销策略，控制成本，保证该项目具有更好收益。第十章社会效益评价就业效果分析本项目实施有利于提高社会就业率。本项目建设过程中，将会动用大量人力物力。有利于提高就业率，提高人民生活水平。项目建成后，可解决部分人员就业问题。整体上说，本项目建成将有效地提高社会就业率。对区域资源配臵影响假日酒店项目地处县城重要地段，土地资源非常宝贵。项目设计为高级酒店，临城市道路三层以下设臵商业娱乐服务设施，在允许范围内，尽量提高容积率，对土地资源作到了最大限度地利用。本项目建成将有效地提高区域土地资源设期年，盈亏平衡点，有较好经济效益和定抗风险能力。建议建议在建设进度资金调度建筑物品质等诸多方面于项目实施前期作进步统筹规划，完善该项目设计方案。建议采取切实可行环保措施，减少污染，加强对环境保护。在建设过程中加强项目质量管理，经济合理控制项目成本，争取早日建成受益。，不断提高人民生活水平，促进经济社会全面协调可持续发展。要坚持特色产业强县旅游强县战略，扩大消费需求，努力繁荣第三产业，要全面推进基础设施建设，加快县城区改造开发，争创国家生态环境模范城。凭借雄厚旅游资源及深厚文化底蕴，发挥区位优势和交通优势特色产业优势，加强流通领域建设，强化城市职能，带动经济全面发展。建立和完善社会主义市场经济体制，加大改革开放力度，抓住机遇，加快第三产业发展步伐，调整和优化产业结构，把县城建设成为宜居宜业现代化园林城市。项目建设必要性按照上述项目背景论述分析，本项目建设必要性如下符合县关于加快城市建设全面推进基础设施建设，快速推进城乡体化发展思路，假日酒店项目对大道沿线城市形象提升，服务县打造生态文化旅游名县，繁荣周边经济，是非常必要。为实施县城乡经济可持续发展战略而进行。假日酒店项目在设计时充分地考第章总论项目名称与承办单位项目名称假日酒店承办单位承办单位名称投资股份有限公司法定代表人项目拟建地点假日酒店项目位于县大道以北，建设路以东，东临县小区。申请报告编制依据和研究范围申请报告编制依据项目申请报告编制委托合同项目承办单位提供相关基础数据技术资料专业技术人员现场勘察有关资料数据等国家有关部门对项目申请报告编制深度要求。申请报告研究范围根据国家有关部门对申请报告工作范围规定，本报告研究工作范围及内容如下探讨项目建设意义和必要性论证建设条件确定建设规模与工程方案安排项目建设进度研究环保消防安全卫生及节能措施进行项目投资估计和确定资金筹措方式。对项目经济效益进行初步分析提出投资建议及研究结论承办单位概况投资股份有限公司成立于年月，公司注册资金万元，。公司现有各类工程技术人员人，其中具有高中级职称技术人员人。公司积极投身于地区房地产开发，通过协商成功取得县大道与设路交叉口东北角地块开发权。公司正面向未来，以信誉求发展，以更高品质工作实现创造完美，服务用户，奉献社会追求。项目提出理由随着县发展特色产业强县，旅游强县战略目标实施，政府开发力度将进步增强。县政府出台系列优惠政策招商引资，大力开发新城区。县经济蓬勃发展，推动城区人口规模急剧膨胀，带来由此将引发对住宅和写字楼及商业铺面极大需求，造成供不应求状况，投资股份有限公司假日酒店商住区适时推出，它所提供住宿服务住宅和办公楼商业铺面等，将极大地缓解这情况，适应了城市发展需要，它将按照现代商住模式，创造可持续发展高品位精品商住社区。研究工作概况我院在接受投资股份有限公司委托后，即组织有关专家及技术人员对投资股份有限公司进行了考察和了解，对基地及其周边环境进行了实地考察，重点了解该项目建设条件及投资股份有限公司现状。在充分细致调查基础上，就编制本申请报告有关问题与投资股份有限公司领导及相关人员进行了交流，充分征询了项目承办单位及有关专家意见。在反复论证和研究基础上，依据国家有关部门对建设项目申请阶段工作范围和深度规定，结合了投资股份有限公司现状和发展规划及建设基地自然条件和其周边环境等因素，对本项目背景及概况建设必要性建设内容及方案环境保护与劳动安全及节能措施项目管理及实施计划安排投资估计与资金筹措等方面进行了综合研究和分析。并重点研究和论述了项目建设必要性建设内容及方案投资及资金筹措等内容，为本项目建设决策提供了参考依据。建设条件本项目地点位于县大道北侧，位于大道与建设路交叉口东北角，项目总占地平方米。其中酒店占地平方米约亩。项目所在位臵交通通讯方便，给排水管网完善，用电由市供电部门双回路供应，项目建设对自然环境不会造成污染和破坏，县城区水电路环保和建设等政府管理部门将给予大力支持，项目建设各方面条件已经成熟。建设内容及投资估算本项目