现我国土地资源可持续利用重要举措。保持耕地总量动态平衡影响因素较多,最主要是人口增长对耕地保护影响。保持耕地总量动态平衡对策主要是控制人口增长,加强政府对耕地保护调控管理,处理好经济建设与耕地保护关系，维护当地社会稳定。促进社会新农村建设发展土地开发是社会主义新农村生产发展生活宽裕村容整洁基础,有利于增加耕地面积,提高耕地质量,提高耕地产出,增加农民收入,是社会主义新农村建设基础平台。建设社会主义新农村是党中央统筹城乡发展战略决策,是我国现代化进程中重大历史任务,也是解决三农问题切入点。对社会效益产生影响几个技术指标新增耕地面积和新增耕地率项目区建设规模面积公顷即亩，开发后新增耕地面积为公顷即亩。新增耕地可开发未利用地农田水利建设占地田间道路建设占地公顷。项目区建设规模新增耕地面积新增耕地率通过计算，土地开发后新增耕地率为。项目区土地利用面积和土地利用率项目区总面积为公顷，项目区开发后土地利用面积公顷，其中耕地面积包括开发前水田公顷，旱地公顷开发后公顷为新增旱地。土地总面积土地利用面积土地利用率通过计算，土地开发后项目区土地利用率。生态效益和环境影响分析项目区生态环境效益评价应遵循以下原则是符合国家环境保护法律法规和环境功能规划要求二是坚持三同时原则，即生态环境治理设施要与项目主体工程同时设计同时施工同时使用三是应从生态环境与经济效益相统角度进行论证。对于生态环境效益评价通常采用定量分析指标有土地垦殖率林草覆盖率绿色植被覆盖率水土流失治理面积等。土地垦殖率，即已开垦为耕地面积占项目区总面积比例。其计算公式为项目区总面积已开垦耕地面积土地垦殖率已开垦耕地面积为项目建设后耕地面积经济效益分析费用计算项目总投资元。单位投资水平指标为项目单位面积投资。单位面积投资按建设规模计算为亩元建设规模面积项目总投资项目单位面积投资以上指标是反映项目投资效果单位指标。在确保完成项目预期目标前提下，项目单位面积投资或新增耕地单位面积投资越少则方案越优。收益计算项目实施后新增耕地均为旱地，新增旱地公顷。当地农作物般为年两熟，主要种植模式玉米和油菜轮作，大季种植玉米，小季种植油菜，当地玉米产量单产公顷，油菜产量单产公顷市场价格玉米元，油菜籽元。新建田间道含边沟条，总长，宽均为。新建田间道设计标准厚碎石垫层，厚泥结碎石路面。边沟设计标准宽，深，沟壁厚，采用浆砌块石砌筑，底部设计厚碎石垫层，砼浇注沟底厚，水泥砂浆抹面。新建生产道条，总长，路面宽为，均带有边沟，边沟断面均为。生产道设计标准厚砾石路基，厚砼路面边沟设计标准宽，深，沟壁厚，采用砼浇注边沟。会车道结合田间道走势及地块地形特征规划新建会车道共处。涵洞根据项目区排灌需要，在路边沟与田间道路相交处设置涵洞。涵洞长度和洞宽尺寸依所在田间道路宽度和沟设计流量而定，在在路边沟穿过田间道时设置涵洞，涵洞净宽，净深,长度，墙厚，砼底厚，共设计涵洞座在路边沟穿过生产道时设置涵洞，涵洞净宽，净深,长度，墙厚，砼底厚，共设计涵洞座。涵洞上部均为钢筋混凝土盖板式，下部结构为浆砌石墩台。涵洞分布结构尺寸布置形式耗材断面形式其他工程由于项目区通过其它草地开发来增加耕地面积，对项目区新开发耕地面积进行培肥，培肥措施主要是种植绿肥，以改善新增耕地质量，培肥面积为公顷即亩，逐渐提高土壤肥力。项目区现状及开发后耕地质量变化项目区现有其它草地公顷即亩，土层厚度达到左右，土壤类型主要为黄壤，通过对项目区小于其它草地土地开发，可新增旱地公顷即亩，开发后通过配套基础设施对新增耕地进行培肥，有效改善项目区耕地质量。第二章项目背景龙场镇简况龙场镇位于黔东南首府凯里市西北，集镇距凯里市城公里，东邻市城区，南靠万潮镇，西接炉山镇，北界湾水镇，总土地面积平方公里，辖个行政村，个居委，人口人，苗族革家西家等少数民族占。全镇共有所中小学，教职工人，年被列为黔东南州重点发展个经济强镇建设镇之，凯虎公路凯重公路纵贯全境，我镇基础设施建设蓬勃发展，拓宽了集镇大道，修建了拥有多个摊位集贸市场，程控电话连通国内外，移动联通小灵通工程都相继开通，老街新街均已实现四化，小城镇建设初具规模。龙场镇境内平均海拔米，地形地貌主要由石灰岩组成岩溶低山，属中低近陵山脉起伏，重峦叠峰，山重纵横，溶洞分布较广，鱼洞溶洞现已开发，开发商已签订了合同，预计投资万元。龙场镇矿产资源丰富，有煤铁铝钒土等，其中煤储量尤为丰富，达万吨，占黔东南州煤储量，凯里煤储量，素有凯里煤都美誉，龙场镇具有得天独厚旅游资源，境内有黔阳第山美誉香炉山其地势险要，景致奇特，位于东南面，距镇中心公里麻塘是凯里市最大革家寨。革家至今仍是结识别民族，其服饰生产生活习俗图腾等别具格，麻塘是国内外友人来凯里后探访革家最径直处之，州市拟建大山河民族生态旅游度假区主要部分在龙场镇，这里与黄平施秉旅游连成条黄金旅游线，是贵州省东部旅游个亮点。项目提出理由提高土地利用率，增加有效耕地面积。加强农田基础设施建设，完善农土地平整工程从根本上提高耕地质量，加大对土壤等自然因素有效利用，发挥自然因化工种子等相关行业发展。对社会稳定和耕地动态平衡作用耕地总量动态平衡政策是经过多年调研和充分论证基础上提出,是新土地管理法中核心内容之。从耕地总量动态平衡含义分析着手,土地开发是实现耕地总量动态平衡重要手段,也是改善农村生态环境增加土地产出促进农业及农村发展重要举措。保持耕地总量动态平衡是国家保护耕地保障人们基本生活需求实现我国土地资源可持续利用重要举措。保持耕地总量动态平衡影响因素较多,最主要是人口增长对耕地保护影响。保持耕地总量动态平衡对策主要是控制人口增长,加强政府对耕地保护调控管理,处理好经济建设与耕地保护关系，维护当地社会稳定。促进社会新农村建设发展土地开发是社会主义新农村生产发展生活宽裕村容整洁基础,有利于增加耕地面积,提高耕地质量,提高耕地产出,增加农民收入,是社会主义新农村建设基础平台。建设社会主义新农村是党中央统筹城乡发展战略决策,是我国现代化进程中重大历史任务,也是解决三农问题切入点。对社会效益产生影响几个技术指标新增耕地面积和新增耕地率项目区建设规模面积公顷即亩，开发后新增耕地面积为公顷即亩。新增耕地可开发未利用地农田水利建设占地田间道路建设占地公顷。项目区建设规模新增耕地面积新增耕地率通过计算，土地开发后新增耕地率为。项目区土地利用面积和土地利用率项目区总面积为公顷，项目区开发后土地利用面积公顷，其中耕地面积包括开发前水田公顷，旱地公顷开发后公顷为新增旱地。土地总面积土地利用面积土地利用率通过计算，土地开发后项目区土地利用率。生态效益和环境影响分析项目区生态环境效益评价应遵循以下原则是符合国家环境保护法律法规和环境功能规划要求二是坚持三同时原则，即生态环境治理设施要与项目主体工程同时设计同时施工同时使用三是应从生态环境与经济效益相统角度进行论证。对于生态环境效益评价通常采用定量分析指标有土地垦殖率林草覆盖率绿色植被覆盖率水土流失治理面积等。土地垦殖率，即已开垦为耕地面积占项目区总面积比例。其计算公式为项目区总面积已开垦耕地面积土地垦殖率已开垦耕地面积为项目建设后耕地面积经济效益分析费用计算项目总投资元。单位投资水平指标为项目单位面积投资。单位面积投资按建设规模计算为亩元建设规模面积项目总投资项目单位面积投资以上指标是反映项目投资效果单位指标。在确保完成项目预期目标前提下，项目单位面积投资或新增耕地单位面积投资越少则方案越优。收益计算项目实施后新增耕地均为旱地，新增旱地公顷。当地农作物般为年两熟，主要种植模式玉米和油菜轮作，大季种植玉米，小季种植油菜，当地玉米产量单产公顷，油菜产量单产公顷市场价格玉米元，油菜籽元导土地开发是项复杂艰巨工作，要解决思想政策经济法规等许多问题。因此，要广泛宣传土地整理造田造地重要性和必要性，教育群众十分珍惜和合理利用每寸土地。建立健全开发整理规划和开发项目统审批制度，开发整理项目要服从开发整理规划。必须加强组织领导，建议设立由市有关部门领导和技术人员相结合组成专门机构，开展全面规划综合平衡工作。规划项目要做到定性定量定位，切实可行。在开发过程上既要明确每整理规划区和开发项目分管领导，又要明确相应责任部门和责任人，按照目标管理办法定期检查和督促，保证土地整理质量。制定和完善土地整理有关政策和法规。处理好投入与分配关系及国家集体个人三者之间关系。创造良好硬软环境，发展规模经济，提高经济效益，促进工农商贸共同发展。积极筹集开发资金为开发顺利进展提供可靠保证。大力推广应用农业高新技术，积极开展农业科学实验活动。建立相应管理制度。土地开发项目区，工程复杂，涉及面广投资较大，必须建立有关制度。要建立建设项目管理和验收制度二要建立项目建设协调制度三是建立资金管理使用制度。法规中华人民共和国土地管理法中华人民共和国土地管理法实施条例中华人民共和国农业法中华人民共和国水土保持法中华人民共和国环境保护法中华人民共和国基本农田保护条例中华人民共和国森林法中华人民共和国森林法实施条例财政部国土资源部文件土地开发整理项目预算定额标准财建号新增建设用地土地有偿使用费收缴使用管理办法新增建设用地土地有偿使用费收缴使用财务管理暂行办法国家和地方制定其他与土地开发整理相关法律法规和规章相关政策关于进步加强土地开发整理管理工作通知国地资发号关于切实做耕地占补平衡工作通知国地资发号国家投资土地开发整理项目暂行办法国土资发号国土资发号关于设立土地整理项目区通知相关规划凯里市土地利用总体规划年凯里市土地开发整理复垦专目录第章综合说明项目名称项目类型项目性质项目区位置和范围项目区所在地及项目区地貌类型项目区所在地地貌类型项目区地貌类型土地权属状况项目区主要建设内容土地平整工程农田水利工程道路工程其他工程项目区现状及开发后耕地质量变化第二章项目背景龙场镇简况项目提出理由核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,可行性研究报告编制依据法律法规相关政策相关规划技术标准第三章项目区概况自然条件地形地貌气候条件土壤水文地质自然资源条件光热资源水资源生物资源社会经济状况自然灾害项目区土地利用现状项目区基础设施条件交通条件排灌设施电力设施农田防护设施第四章项目分析项目合法性分析法律法规土地利用总体规划和土地开发整理规划其他规划土地利用限制因素分析新增耕地分析新增耕地来源分析新增耕地数量分析预计新增耕地质量分析水土资源平衡分析需水量分析水资源供需平衡分析土地适宜性评价公众参与分析第五章项目规划方案及建设内容规划原则建设标准土地利用布局工程平面布置建设内容第六章土地权属调整方案项