设与示范目。资金管理项目建设资金要严格按照农业综合开发财务管理办法农业综合开发资金会计制度省农业综合开发资金县级报帐制实施细则等规定，对项目资金在区农业综合开发办公室实行专户储存，专人专帐管理专款专用，严肃财经纪律，严格按项目资金使用范围报账列支。项目资金财务管理要采取统管理模式，区农发办按照项目中标单位申请，先行拔付启动资金，然后按照项目工程建设进度和建设质量分两到三次集中统审核报帐，报帐资金原始凭证要真实有效，内容填写规范齐全，先由项目区农民质量监督员村委会主任宁远堡镇和双湾镇镇长监理单位监理人员审核后，由区农发办工程管理人员和财务人员审查签字后，再报主管领导审批拨付，区农发办财政局和审计局对要定期对项目资金使用情况和工程建设情况进行跟踪检查和审计监督，加大资金使用第九章组织措施和运行管护监督力度，确保资金安全运行，使有限资金发挥最大效益。工程管理项目建设要严格按项目程序组织实施，由区农发办负责，坚持规划先行超前设计，先规划后施工原则，竣工后按设计检查验收。在项目工程建设中要落实项目法人制工程招投标制项目监理制项目和资金公示制县级报帐制。严格执行农业综合开发招投标管理暂行办法省农业综合开发土地治理项目监理实施细则试行等规定，对承包工程发包和重点物资采购全部实行公开招标，主要工程实施招标确定监理单位进行工程监理。按照省农业综合开发土地治理项目资金公示制实施细则具体规定，对项目资金投资工程措施项目建设内容建设任务承建单位建设期限等进行公开公示，接受项目区群众和社会各界监督。项目实施期间要开展农民质量监督员监督工作，农民质量监督员要有定工程质量监督经验，并由群众公认民主推荐，经镇区确认，要注重充分发挥好农民质量监督员监督作用，把检查验收作为件大事来抓，对不合格工程责令返工，保证工程质量合格，达到建设目标。运行管理和维护工程管护是农业综合开发工作延续，也是项目建成工程长久第九章组织措施和运行管护性持续发挥效益关键，要根据省农业综合开发土地治理项目工程管护实施细则要求，项目工程竣工后，对验收合格工程和设施，要由区农发办负责登记农业综合开发固定资产帐，明确产权界定，做好产权移交，明确管护责任，落实管护措施，做到建管并重，定期回头检查，发现问题及时解决。按照谁受益谁管护原则，对水利措施中机电井修复配套，型渠及渠系建筑物及时移交给项目所在村组对农业措施中机耕路干道支路也及时办理移交，按管理和受益权限移交给，区宁远镇及双湾镇分别负责各自所辖项目区项目建设，项目区实行统规划，统管理，辐射带动项目区附近农户进行土地综合治理，推动全区农业基础设施建设不断发展。对主要建设工程和物资实行公开招投标，招投标由区农业综合开发办公室负责组织，委托区政府工程招投标办公室代理。确保实力强信誉好施工单位参与工程建设完善项目法人责任制，全面推行项目公示制和工程监理制。监理单位由市农业综合开发办公室通过询价方式进行招标。项目区各镇同时成立相应工作机构，加强组织领导，确定专职领导抓项目工作，落实项目法人责任制。第二章项目区概况自然概况地理位置及范围项目实施地点位于省市区双湾镇三角城村和宁远堡镇下四分村两个行政村。三角城村地处市东北部，东与双湾镇年农业综合开发土地治理项目区陈家沟村接壤，西与宁远堡镇下四分村比邻，距离市区公里，项目计划在该村改造中低产田面积亩，与年三角城村中低产田改造项目区集中连片。下四分村地处市北部，距市区公里左右，项目区位于省道线公路两侧，交通便捷，地理位置优越，东与双湾镇三角城村接壤，西与年项目区新安村相连，使项目区形成集中连片之势，具有较强辐射带动作用。项目计划在该村改造中低产田面积亩，与年中低产田改造项目区集中连片。水文气象双湾镇属温和极干旱气候，光照充足，降水少而集中，蒸发量大，昼夜温差大，气候干燥，冬季漫长而不严寒，夏季暖热而无酷暑，春季回暖快，秋季降温急。全年日照时数，日照百分率，太阳总辐射量为千卡，项目区最高气温，最低气温，年平均气温，全年有效积温，有效积温，年平均降雨量，多集中在月份，蒸发量，是降水量倍，干燥度，作物生长期，无霜期。地形地貌及土壤市区位于河西走廊中东部，北临巴丹吉林沙漠，南接永昌灌区，境内地势平坦，土地面积广阔，海拔在，属于内陆石羊河流域。地貌为湖积风积平原，土壤母质为荒漠半荒漠带次生黄土和洪积冲积物，耕作土壤大部分为灌漠土，有效土层厚度大于㎝，表层质地多为轻壤中壤，障碍层埋藏深度大于㎝，有机质含量，值为左右，耕层容重左右，无侵蚀，土壤熟化层厚度厘米以上，地表坡度小于，结构良好。水资源市境内地表水资源主要有东大河和西大河两条山水河流，均发源于祁连山主峰冷龙岭北坡，属河西内陆河石羊河水系，水源主要靠祁连山大气降水和冰雪融水补给。此外还有马营沟河沟等条小沟小河共同构成了全市地表水资源。根据多年水文资料分析计算，全市多年平均地表径流量亿，其中东大河亿，西大河亿，条小沟小河亿石羊河流域重点治理规划给市分配水资源总量为万主要河流地表水万浅山区小沟小河水量万，其中生活用水万，工业配水万，基本生态配水万，农业配水万按河系说，东大河分配给市水资源量为万，西大河分配给市水资源量万。项目所在区属井河混灌区，区分配水量为万含市各项用水,其中农田灌溉用水量为万，工业用水万，生活用水万，基本生态用水万，其他万项目区地表水来源于峡水库，水质无色无差，耕地零乱，不利于机械化作业水利设施年久失修，渗漏严重，灌溉耗时费水，加大了农业生产投入防护林体系不完整，长期遭受风沙危害项目区渠相通路相连林成网田成方，路林渠建设标准较高，真正成为全区现代农业发展展示区农民增收样板区农业增效效益区农业基础设施配套完善核心区。在具体做法上，严格落实六制项目法人制工程招投标制项目监理制项目和资金公示制责任追究制县级报帐制，加强资金监督运行，真正达到项目建设与示范目。资金管理项目建设资金要严格按照农业综合开发财务管理办法农业综合开发资金会计制度省农业综合开发资金县级报帐制实施细则等规定，对项目资金在区农业综合开发办公室实行专户储存，专人专帐管理专款专用，严肃财经纪律，严格按项目资金使用范围报账列支。项目资金财务管理要采取统管理模式，区农发办按照项目中标单位申请，先行拔付启动资金，然后按照项目工程建设进度和建设质量分两到三次集中统审核报帐，报帐资金原始凭证要真实有效，内容填写规范齐全，先由项目区农民质量监督员村委会主任宁远堡镇和双湾镇镇长监理单位监理人员审核后，由区农发办工程管理人员和财务人员审查签字后，再报主管领导审批拨付，区农发办财政局和审计局对要定期对项目资金使用情况和工程建设情况进行跟踪检查和审计监督，加大资金使用第九章组织措施和运行管护监督力度，确保资金安全运行，使有限资金发挥最大效益。工程管理项目建设要严格按项目程序组织实施，由区农发办负责，坚持规划先行超前设计，先规划后施工原则，竣工后按设计检查验收。在项目工程建设中要落实项目法人制工程招投标制项目监理制项目和资金公示制县级报帐制。严格执行农业综合开发招投标管理暂行办法省农业综合开发土地治理项目监理实施细则试行等规定，对承包工程发包和重点物资采购全部实行公开招标，主要工程实施招标确定监理单位进行工程监理。按照省农业综合开发土地治理项目资金公示制实施细则具体规定，对项目资金投资工程措施项目建设内容建设任务承建单位建设期限等进行公开公示，接受项目区群众和社会各界监督。项目实施期间要开展农民质量监督员监督工作，农民质量监督员要有定工程质量监督经验，并由群众公认民主推荐，经镇区确认，要注重充分发挥好农民质量监督员监督作用，把检查验收作为件大事来抓，对不合格工程责令返工，保证工程质量合格，达到建设目标。运行管理和维护工程管护是农业综合开发工作延续，也是项目建成工程长久第九章组织措施和运行管护性持续发挥效益关键，要根据省农业综合开发土地治理项目工程管护实施细则要求，项目工程竣工后，对验收合格工程和设施，要由区农发办负责登记农业综合开发固定资产帐，明确产权界定，做好产权移交，明确管护责任，落实管护措施，做到建管并重，定期回头检查，发现问题及时解决。按照谁受益谁管护原则，对水利措施中机电井修复配套，型渠及渠系建筑物及时移交给项目所在村组对农业措施中机耕路干道支路也及时办理移交，按管理和受益权限移交给区土地治理需要和国家农业综合开发要求。项目重在加强农业基础设施建设提高农业综合生产能力根本要求，更符合当地人民心愿，符合国家建设社会主义新农村现实需要。项目建设指导思想明确，思路清晰，目标切合实际，布局合理，规模适中。项目建设可有效地防风固沙防治荒漠化扩展，改善生态环境，具有良好生态效益经济效益和社会效益。水热条件良好，雨热同季，热量资源充足，有利于农作物生长。资金投向明确合理，资金来源有保障。项目采用技术措施得当，组织保障有利，对环境无不良影响，对周边地带具有带动示范作用。建议本项目具有建设基本条件，项目建设生态经济和社会效益显着，群众参与积极性高。项目区技术力量雄厚，技术方案符合当地土地利用总体规划，切实可行，投资规模适中。本报告资料翔实准确科学，可操作性强，项目切实可行。建议国家和省市农发办根据项目建议书和可行性研究报告，尽快立项，使项目建设单位能及早组织实施，给予资金和技术方面大力支持，以改善当地自然经济条件，促进项目区经济社会全面发展。温馨提示本文来自文库巴巴文档下载网站，更多文档请到文库巴巴网站下载。文库巴巴是个专注于文档在线分享平台，提供可行性研究报告资金申请报告商业计划书立项申请报告投资分析报告立项申请报告可行性计划书管理手册项目建议书教学计划导学案项目投标书实施方案申报书全文在线免费阅读与文档下载，全站资料均为格式文档。化物般为，硫酸盐般为，硝酸盐氨般为，均未超过国定标准，是良好饮用和灌溉水。耕地种类数量及开发潜力项目区位于区双湾镇和宁远堡镇。双湾镇全镇总土地面积为万亩，其中耕地面积为万亩，撂荒地万亩，其余为沙荒地。其中三角城村项目区共有耕地总面积亩，其中中低产田亩，占总耕地面积，林地亩。宁远堡镇全镇总土地面积为万亩，其中耕地面积为万亩，撂荒地万亩，其余为沙荒地。下四分村项目区总耕地面积亩，其中中低产田亩，占总耕地面积，林地亩。整个项目区土地条件基本相似，土壤结构以沙壤土和轻壤土为主，黄板土青胶泥土盐化土等为辅。耕地平整地块大，便于机械化作业，土层厚度，表层质地多为轻壤至中壤，障碍层埋藏深度大于厘米，沙壤土分布全村，通水透气，土质疏松，土层深厚，有机质含量。其中含磷，含氮，水碱含量，速效磷，速效钾，值为，耕层容重，无第章总论项目背景近年来，由于农田基础设施薄弱，土壤肥力差，田间灌溉工程