1、，提供技术支撑。项目建设保障措施为使项目建设按计划进度顺利有效地实施，拟从政策组织资金管理技术等方面制定相应保障措施。政策保障措施该项目为国债投资建设良种基地项目，国家发展改革委国家林业局关于下达年林木种苗工程中央预算内专项资金投资计划通知省林木种苗工程建设规划造林技术规程等有关条文申明，是保证项目实施先决条件，也是良种基地按期按标准建成最有力政策保障。组织保障措施管理体系项目建设在领导小组省级林业主管部门检查监督下进行，并对项目建设进行全过程检查监督，确保建设质量。同时，为了保证项目顺利实施，加强建设工程组织协调和管理，切实落实各项工程建设，保证项目资金合理使用，必须建立相应组织机构，加强领导，明确责任，各负其责。规范运行机制根据项目经营性质，实行法人责任制，在主管部门监督下，统领导，统筹安排，明确工作目标任务，实行目。

2、评奖惩制度，奖优罚劣，以确保项目建设高效运行。资金保障措施资金使用规定基础设施建设由财政拨款，中央投资比例占项目总投资，剩余部分由地方财政部门负责，应保证地方配套资金足额投入。同时，根据现行相应项目资金管理办法，本项目建设资金实行统管理，运行。严格资金审批制度和使用监督制度，严格有关财务管理制度，切实加强项目资金使用情况跟踪管理，管好用好建设资金，坚决杜绝将建设资金挪作它用现象发生。项目建设应作好资金使用管理包括合理编制项目预算，如实反映单位项目财务状况，依法组织实施，努力节约支出，建立健全财务管理制度，强化资金使用与管理，设立资金专项帐户，专款专用，搞好成本核算，有效提高资金使用效益，严禁截留挤占挪用项目资金。资金拨放国家或地方财政根据工程建设进度，及时下拨建设资金。资金审计和监督项目实施单位，其财务活动必须接受同级和。

3、成功使用，具有丰富营建技术和经验，对本项目基地建设具有成熟种苗繁育技术。因此，项目建设所采取营建技术可行，设计方案科学，生产工艺完备，科技含量高，具有先进性实用性和可操作性，符合种苗生产定向培育集约化经营和环保建设要求，能有效提高造林质量和单位面积产量，缩短林木培育周期，达到培育速生丰产生物质能源树种目。项目建设科技支撑有保证在造林种苗繁育等科研方面，建设单位已经承担了省市杉木第三代无性系种子园建设项目,采育场与林业科学研究院农林大学建立了有效合作关系。项目建设可以以科研院校为依托，进建设具有重要性和必要性。项目建设符合林业发展和政策要求，根据省林木种苗发展十五树，发展生物质能源树种产业，这为仅可充分发挥我省地理优势，优化我省林业产业结构，增加林农收入，加快解决三农问题，缓解能源问题，从而为我省林业发展经济腾飞奠定理论基。

4、良种基地项目，国家发展改革委国家林业局关于下达年林木种苗工程中央预算内专项资金投资计划通知省林木种苗工程建设规划造林技术规程等有关条文申明，是保证项目实施先决条件，也是良种基地按期按标准建成最有力政策保障。组织保障措施管理体系项目建设在领导小组省级林业主管部门检查监督下进行，并对项目建设进行全过程检查监督，确保建设质量。同时，为了保证项目顺利实施，加强建设工程组织协调和管理，切实落实各项工程建设，保证项目资金合理使用，必须建立相应组织机构，加强领导，明确责任，各负其责。规范运行机制根据项目经营性质，实行法人责任制，在主管部门监督下，统领导，统筹安排，明确工作目标任务，实行目标责任制管理。在项目实施过程中，要把好技术生产质量关，严格执行检查验收制度，及时发现问题并予以补救，保证各工序施工质量。建立整套完善人员选聘任免业绩考。

5、。实生苗利用种子繁殖而来苗木。种子园由人工选择优树无性系或子代家系为材料建立种植园。无性系测定林通过育苗和造林对无性系进行比较鉴定，从而对其基因型优劣重演亲本优点特性作出正确评价，留优去劣。由于采用母株当代无性系繁殖个体作为试验材料建立测定林，称之为当代无性系测定林。主要技术经济指标主要经济技术指标详见表。主要经济技术指标表表序号指标名称单位数量备注建设规模千年桐良种基地建设项目建设内容大棚晒种场灌溉设施套仓库圃地整理种质资源库无性系测定林良种示范林种子园采穗圃项目建设年限年年至年项目总投资万元营造林工程投资万元土建工程投资万元设备购置费万元建设工程其他费用万元基本预备费万元资金筹措申请中央政府投资万元地方配套资金万元年种子产量年种子产量吨达盛产时可行性研究结论项目营建技术成熟可行目前，千年桐种子育苗技术成熟，已在生产中。

6、责任制管理。在项目实施过程中，要把好技术生产质量关，严格执行检查验收制度，及时发现问题并予以补救，保证各工序施工质量。建立整套完善人员选聘任免业绩考评奖惩制度，奖优罚劣，以确保项目建设高效运行。资金保障措施资金使用规定基础设施建设由财政拨款，中央投资比例占项目总投资，剩余部分由地方财政部门负责，应保证地方配套资金足额投入。同时，根据现行相应项目资金管理办法，本项目建设资金实行统管理，运行。严格资金审批制度和使用监督制度，严格有关财务管理制度，切实加强项目资金使用情况跟踪管理，管好用好建设资金，坚决杜绝将建设资金挪作它用现象发生。项目建设应作好资金使用管理包括合理编制项目预算，如实反映单位项目财务状况，依法组织实施，努力节约支出，建立健全财务管理制度，强化资金使用与管理，设立资金专项帐户，专款专用，搞好成本核算，有效提高资。

7、级财政审计部门监督，如发现开支不符合规定或违反有关财经纪律，应追究有关人员责任，并限期予以更正，对造成重大经济损失构成犯罪，应将责任人移送司法机关处理。资金使用审计工作由具有法律效力审计部门负责，审计结果应抄报上级业务主管部门。管理保障措施完善制度和强化管理根据相关法规条例，建立健全项目管理规章制度，明确责任，使良种基地建设工作开展得有法可依，有章可循。加强组织建设，建立健全灵活高效组织机构，完善管理机构职能，加强领导班子建设，提高领导干部政治理论水平和业务水平。法制宣传，严格执行国家和地方有关自主要针叶造林树种优树选择技术主要针叶造林树种优树子代遗传测定林木种子检验方法主要针叶造林树种种子园营建技术林业建设项目管理文件资料汇编国家林业局发展计划与资金管理司。关键术语定义与说明生物质能源生物质能源指由植物光合作用固定于地。

8、。为更为重要是，通过本项目研究，可带动林农栽植木本粮油树种，促进我省木本粮油树种产业发展，对我省地方经济发展具有重要贡献。因此，本项目建设是必要合理和可行。综上所述，项目建设是可行，并能达到预期建设效果。求，产品数量可满足海峡西岸林业建设需求。项目区建设条件优越项目区属于亚热带海洋性季风气候，自然条件优越，适宜千年桐树种生长。历年来，项目区都有种植千年桐树种，现全市种植面积已达多多亩，长势良好。项目区交通方便，劳动力充足，同时当地林农在长期林业生产活动中，积累了丰富千年桐造林生产和种苗繁育技术经验，且优质种质资源充裕，能有效保证项目建设达到预期效果。综上所述，项目建设是可行，并能达到预期建设效果。项目建设必要性项目背景年月日，国家林业局李育材副局长在林业生物质能源发展战略报告评审论证会说开发林业生物质能源符合国家发展生物。

9、上太阳能，通过生物链转化为地球生物物质形态，经过加工为社会生活提供原料能源。千年桐树种千年桐又名皱桐是世界著名我国特有工业油料树种，属大戟科，油桐属植物，千年桐是典型南亚热带树种，我国北纬，东经有栽培分布。主要栽培区为广东广西。国外种植千年桐只有阿根廷巴拉圭和巴西。它主要产品是取子榨油。桐油是重要工业用油，又是优质干性油。它木材为纤维板刨花板厂提供食好木材纤维，还是很好生产食用菌原料林木种质资源指林木种及种以下分类单位具有不同遗传基础林木个体和群体各种繁殖材料总称。林木种质资源库保存林木种质资源场所。无性系由同植株用无性繁殖方式繁殖出来所有植株总称。家系同植株或无性系自由授粉子代，或双亲控制授粉产生子代。容器苗在装有育苗基质土壤营养土草炭稻壳蛭石珍珠岩及它们混合物等育苗容器中培育而来造林时带有由育苗基质与根系起形成根坨苗。

10、目建设达到预期效果。项目总评价能源问题是关系到我国安全和发展全局性问题。近年来，随着我国经济发展人口增加以及资源减少，能源短缺和环境污染日益突出。生物质能源作为种无污染可再生能源，在今后相当长时期内是个重要开发方向。本项目通过我国木本粮油树种没千年桐种质资源库建设，木本粮油树种千年桐良种选育杂交育种及快繁技术研究，木本粮油树种千年桐高效栽培模式以及产品深加工利用技术研究，这不仅优化我国林业产业结构，增加林农收入，加快解决三农问题，而且可以缓解能源问题，为我国林业发展经济腾飞奠定理论基础，提供技术支撑，意义重大，具有很大市场应用前景。预计到本项目结束以后，选育出来木本粮油树种千年桐优良种源及优良无性系，在我省闽北地区可推广万以上，选育出木本粮油树种千年桐优良种源及优良无性系平均每年每亩可增收植物油，其所产生经济效益是非常可。

11、能源不与人争粮油不与农争地对环境友好原则，适合我国基本国情，是我国发展能源重要方面和基本特色，并越来越受到国家重视和社会关注。要从保障国家能源安全高度，从应对气候变化节能减排高度，从推进现代林业建设实现可持续发展高度，从推进新农村建设建设小康社总论项目概况项目名称省市千年桐良种基地建设项目项目主管单位省市林业局项目承办单位省市国营外墩林业采育场项目总负责方仁兴法人代表黄长青技术负责人陈建忠财务负责人全祖庆项目建设目标与宗旨以保存生物质能源树种千年桐优良品种供应为目标，应用新技术新成果新材料新工艺，按照高起点高标准原则，建设以千年桐良种选育苗木生产推广示范为体规模化集约化产业化种苗繁育基地，提高市及我省林木种苗繁育水平。基地建成后，将收集个以上不同种源具有优良品质千年桐品种，有效保存和供应我国南方优质千年桐种资资源，全面提。

12、使用效益，严禁截留挤占挪用项目资金。资金拨放国家或地方财政根据工程建设进度，及时下拨建设资金。资金审计和监督项目实施单位，其财务活动必须接受同级和上级财政审计部门监督，如发现开支不符合规定或违反有关财经纪律，应追究有关人员责任，并限期予以更正，对造成重大经济损失构成犯罪，应将责任人移送司法机关处理。资金使用审计工作由具有法律效力审计部门负责，审计结果应抄报上级业务主管部门。管理保障措施完善制度和强化管理根据相关法规条例，建立健全项目管理规章制度，明确责任，使良种基地建设工作开展得有法可依，有章可循。加强组织建设，建立健全灵活高效组织机构，完善管理机构职能，加强领导班子建设，提高领导干部政治理论水平和业务水平。法制宣传，严格执行国家和地方有关自丰富生物质能源千年桐造林生产和种苗繁育技术经验，且优质种质资源充裕，能有效保证项。

参考资料：

[1]（新增）千岛湖风景名胜区项目可行性分析计划建议书（留底）（第16页，发表于2022-06-24）

[2]（新增）千岛湖镇绿园新村农贸市场项目可行性分析计划建议书（留底）（第52页，发表于2022-06-24）

[3]（新增）千岛湖森林游憩园项目可行性分析计划建议书（留底）（第43页，发表于2023-09-15）

[4]（新增）千岛湖安龙半岛夕阳红度假村项目可行性分析计划建议书（留底）（第16页，发表于2022-06-24）

[5]（新增）千套高速铁路轨道板振源设备产业化项目可行性分析计划建议书（留底）（第26页，发表于2022-06-24）

[6]（新增）千套高效节水灌溉设备生产项目可行性分析计划建议书（留底）（第117页，发表于2022-06-24）

[7]（新增）千套震击器、减震器、打捞工具等石油钻采工具新基地项目可行性分析计划建议书（留底）（第96页，发表于2022-06-24）

[8]（新增）千套标准模具生产项目可行性分析计划建议书（留底）（第59页，发表于2022-06-24）

[9]（新增）千套仿古家具新厂工程项目可行性分析计划建议书（留底）（第50页，发表于2022-06-24）

[10]（新增）千头高产奶牛基地项目可行性分析计划建议书（留底）（第60页，发表于2022-06-24）

[11]（新增）千头良种猪养殖扩建项目可行性分析计划建议书（留底）（第14页，发表于2022-06-24）

[12]（新增）千头良种猪养殖基地扩建项目可行性分析计划建议书（留底）（第51页，发表于2022-06-24）

[13]（新增）千头肉牛育肥基地项目可行性分析计划建议书（留底）（第88页，发表于2022-06-24）

[14]（新增）千头肉牛育肥基地建设项目可行性分析计划建议书（留底）（第77页，发表于2022-06-24）

[15]（新增）千头肉牛深加工扩建项目可行性分析计划建议书（留底）（第37页，发表于2022-06-24）

[16]（新增）千头肉牛标准化养殖项目可行性分析计划建议书（留底）（第60页，发表于2022-06-24）

[17]（新增）千头肉牛场沼气工程项目可行性分析计划建议书说明（留底）（第68页，发表于2022-06-24）

[18]（新增）千头肉牛养殖基地项目可行性分析计划建议书（留底）（第52页，发表于2022-06-24）

[19]（新增）千头肉牛养殖基地扩建项目可行性分析计划建议书（留底）（第52页，发表于2022-06-24）

[20]（新增）千头肉牛养殖场项目可行性分析计划建议书（留底）（第58页，发表于2022-06-24）