招标组织形式。招标方式本建设项目拟采用公开招标招标方式。三招标初步方案本建设项目施工监理单位资质等级拟定为乙级以上监理资质。土建工程设备工程拟定为二级及以上施工资质。各项招标活动对评标专家专业特长和水平要求土建工程施工评标主要聘请与土建有关建设施工类专家设备工程安装采购评标主要聘请给排水电气智能化系统等方面专家。监理评标要聘请建筑结构设备专业以及施工等方面专家。招标领导小组由建设单位和委托招标代理单位委派有关人员组成。招标基本情况表建设项目名称南京青龙山精神病院老年康复中心项目招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标估算金额万元备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建筑工程安装工程监理主要设备重要材料其他第九章安全与职业卫生安全项目相关安全规范中华人民共和国安全生产法建筑设计防火规范，年版建筑物防雷设计规范年版南京市城市市容和环境卫生管理条例施工期间劳动安全涉及劳动安全方面在施工期间，施工人员需面对许多状况，如与大型机械共同施工在粉尘高温等环境下施工与大量施工材料直接接触等，均需要操作人员在规范化有保护情况下进行作业。施工机械操作人员均需进行岗前培训，考试合格后方可上岗。劳动安全防护措施根据劳动法要求，不同施工要求和施工方法，制定相应安全生产保障措施，并加强施工现场安全管理和监督工作。项目施工必须做好协调工作，避免相互干扰和安全死角存在，施工现场配有良好照明设施，各种材料按照要求堆放保证各项工程安全有序进行。使用期间劳动安全本项目使用期间基本不涉及危险作业，主要注意日常安全，保证老年病人及医护人员身体健康。日常防护措施主要从物业基本设施维护着手，相关工作人员应持证上岗，对电梯锅炉房电路等日常使用设备进行定期维护检修，及时发现可能存在隐患并立即排出，加强完善消防设施，保证楼内工作人员安全。针对老年康复中心这项目特殊性，项目运营期还要做好以下安全预防工作在配电房等设备间处应安排人员值守，以杜绝安全隐患建筑内部设臵无障碍设施内墙墙体应不使用易裂易燃易吸潮易腐蚀不耐碰撞不易吊挂材料有推床车通过门和墙面，应采取防碰撞措施除特殊要求外，有患者通行楼地面应采用防滑材料铺装消防通道紧急出口保持畅通，平时严禁对方物品，方便紧急情况下人员疏散。二职业卫生本项目要严格按照中华人民共和国职业病防治法，做好项目建成后日常职业病防治工作。所有参加施工企业，必须采取有效措施控制施工过程中扬尘，土方和建筑垃圾运输，堆放过程中要防止撒漏对环境卫生影响。在施工过程中建立严格防粉尘危害防机械伤建设内容本项目为新建项目，主要建设内容如下建设内容与规模本项目为层建筑，共计三幢，用于为老人及老年病人提供综合性康复医疗服务。项目总建筑面积约为平方米，其中地上建筑面积约平方米，地下建筑面积约平方米。项目建成后预计容纳床位约张。主要配套设施给排水本工程水源为城市自来水，拟从周边供水管网引入路给水管，排水采取雨污分流制。供电拟从青龙山精神病院原有配电房引出二路电源。电力线路全部埋地敷设。消防本项目建筑将按国家防火规范进行消防设计，设臵室内外消防栓，各建筑物之间要有相应消防通道。智能化系统本项目智能系统所包括信息管理系统信息网络子系统安全防范子系统等。三项目总建设投资项目总建设投资亿元。四主要技术经济指标项目建筑面积平方米含地下平方米项目总投资亿元。四可行性研究报告编制依据南京市青龙山精神病院整体规划及新建病房楼规划要点医疗机构基本标准综合医院建筑设计规范民用建筑设计通则人民防空地下室设计规范建设单位提供各项基础资料经济环境及社会调查与项目业主签订咨询协议。第二章项目建设必要性分析是南京市建立和谐社会需要。中国共产党十六届六中全会提出要建立民主法治公平正义诚信友爱充满活力安定有序人与自然和谐相处社会主义和谐社会。南京市作为六朝文明古都长三角重要城市江苏省省会，正在按照党中央要求，在全市范围内进行和谐社会建设。南京市青龙山精神病院是南京市民政局下属全额拨款福利事业单位，主要承担全市低保三无优抚街头流浪乞讨和严重肇事肇祸精神病人救助收治和收养工作任务，其创建体现着党中央关于建立和谐社会精神和要义。南京青龙山精神病院老年康复中心是专门针对老人及老年病人医疗康复机构，体现了和谐社会以人为本中心要义，对于城市和谐社会建设有着重要意义。二是南京社会福利发展需要。截至年底，全国岁及以上人口万人，占全国总人口，比上年上升了个百分点。岁及以上人口万人，占全国总人口，比上年上升了个百分点。南京市五普时，岁及以上老年人口万人，占，比四普增加万人，比重上升个百分点。预测期内，老年人口系数逐年上升，但其中市区老年人口系数有起伏波动，而五县区老年人口系数由年迅速上升至年，其增幅和增速都远远超过全市平均水平。可见，未来五县区人口老龄化问题更加突出。为应对目前我国严重人口老龄化趋势，满足人民日益增长养老服务需求，老龄事业发展部门积极采取有效措施，扩大老龄服务领域和范围，统筹解决城乡针对老年人养老医疗康复等服务问题。作为全国较早进入人口老龄化城市之，年南京市岁以上老年人已达万，占全市户籍总人口其中岁以上老人已达万，年均增长人。到年，每名南京人中就有两名是老年人。根据南京市政府年召开全市老龄工作会议上获得消息。副市长市老龄委主任陈维健要求在全力做好当前老龄工作同时，提前为应对人口老龄化增快趋势，做好充分思考和准备。南京老年人口年均增长率为，高于全省个百分点，增速仅次于上海北京和天津。据预测，到年，全市老年人口将增至约万，占全市户籍总人口。而岁以上老人，届时将达到万，占全市老年人口，高于全国个百分点。面对银发浪潮，南京应积极应对，力争让每消火栓和自动喷水灭火系统。室内消防给水系统采用临时高压区域集中式消防供水系统。屋顶设臵消防水箱，有效容积不小于。消防水池和泵房在医院内集中设臵，消防水池容量不小储存室内外消本项目招标内容包括工程勘测设计施工监理设备主要建设材料采购。招标组织形式根据国家发展计划委员会规定，本项目建设单位在工程施工及设备采购等方面不具有编制招标文件和组织评标能力，招标人不能自行办理招标事宜。因此，本项目采用委托招标招标组织形式。招标方式本建设项目拟采用公开招标招标方式。三招标初步方案本建设项目施工监理单位资质等级拟定为乙级以上监理资质。土建工程设备工程拟定为二级及以上施工资质。各项招标活动对评标专家专业特长和水平要求土建工程施工评标主要聘请与土建有关建设施工类专家设备工程安装采购评标主要聘请给排水电气智能化系统等方面专家。监理评标要聘请建筑结构设备专业以及施工等方面专家。招标领导小组由建设单位和委托招标代理单位委派有关人员组成。招标基本情况表建设项目名称南京青龙山精神病院老年康复中心项目招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标估算金额万元备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建筑工程安装工程监理主要设备重要材料其他第九章安全与职业卫生安全项目相关安全规范中华人民共和国安全生产法建筑设计防火规范，年版建筑物防雷设计规范年版南京市城市市容和环境卫生管理条例施工期间劳动安全涉及劳动安全方面在施工期间，施工人员需面对许多状况，如与大型机械共同施工在粉尘高温等环境下施工与大量施工材料直接接触等，均需要操作人员在规范化有保护情况下进行作业。施工机械操作人员均需进行岗前培训，考试合格后方可上岗。劳动安全防护措施根据劳动法要求，不同施工要求和施工方法，制定相应安全生产保障措施，并加强施工现场安全管理和监督工作。项目施工必须做好协调工作，避免相互干扰和安全死角存在，施工现场配有良好照明设施，各种材料按照要求堆放保证各项工程安全有序进行。使用期间劳动安全本项目使用期间基本不涉及危险作业，主要注意日常安全，保证老年病人及医护人员身体健康。日常防护措施主要从物业基本设施维护着手，相关工作人员应持证上岗，对电梯锅炉房电路等日常使用设备进行定期维护检修，及时发现可能存在隐患并立即排出，加强完善消防设施，保证楼内工作人员安全。针对老年康复中心这项目特殊性，项目运营期还要做好以下安全预防工作在配电房等设备间处应安排人员值守，以杜绝安全隐患建筑内部设臵无障碍设施内墙墙体应不使用易裂易燃易吸潮易腐蚀不耐碰撞不易吊挂材料有推床车通过门和墙面，应采取防碰撞措施除特殊要求外，有患者通行楼地面应采用防滑材料铺装消防通道紧急出口保持畅通，平时严禁对方物品，方便紧急情况下人员疏散。二职业卫生本项目要严格按照中华人民共和国职业病防治法，做好项目建成后日常职业病防治工作。所有参加施工企业，必须采取有效措施控制施工过程中扬尘，土方和建筑垃圾运输，堆放过程中要防止撒漏对环境卫生影响。在施工过程中建立严格防粉尘危害防机械伤费用名称工作量单价金额备注单位数量元万元工程费用建筑工程地上建筑面积康复中心综合楼地下建筑面积含人防安装工程地上建筑面积康复中心综合楼地下建筑面积含人防设备购臵室外工程二工程建设其他费建设单位管理费勘查和设计费工程监理费咨询费相关规费三基本预备费五投资估算总计四资金筹措本项目预计总投资为万元，拟申请市财政拨款。第二节社会效益分析南京青龙山精神病院老年康复中心建设，不仅能为南京地区老年人提供处集医疗护理康复生活照料于体医疗场所，较好地满足了老年人老有所医，老有所乐需求，同时更为众多老年疾病患者家属解决了照料后顾之忧，是项顺民意，得民心德馨工程。具有较好社会效益。第十章结论与建议结论本项目建设将进步满足南京地区对老年医疗服务设施日益增长需求。本项目位于江宁区淳化街道青龙社区南京青龙山精神病院原有场区内，与已建成南京市青龙山精神病院相连，具有较好实施基础。本项目建设十分必要，项目建设规模和内容合理，建设方案可行。项目建成后将发挥较好社会效益，对建设社会主义和谐社会将起到积极作用。经初步估算，本项目总投资约亿元，拟申请市财政拨款解决。二建议本项目为公益性项目，应积极进行项目申报工作，争取尽快落实项目建设资金。本项目建设主要使用财政资金，对资金使用要按有关规定加强管理。应积极主动与国家省市区有关部门联系协调，抓紧开展项目前期有关工作，落实项目建设外围条件，以保证项目进程按预定计划推进。落实项目建设技术，管理组织体系组织有经验有能力有水平各专业人才，直接参与从项目前期工程设计施工到竣工验收参与项目营销策划与招商参与项目投资控制与管理全过程实施，应使本项目从开始就进入科学化系统化程序化管理状态。年人养老保障水平。根据预测，南京市区在年年底有半人口年龄在岁以上，未富先老特征表现明显。有关专家分析，人口老龄化必然引起社会人口结构投资结构消费结构产