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(新增)博爱医院分院医院项目可行性分析计划建议书(留底) (新增)博爱医院分院医院项目可行性分析计划建议书(留底)

格式:word 上传:2022-06-24 16:24:18

《(新增)博爱医院分院医院项目可行性分析计划建议书(留底)》修改意见稿

1、“.....本项目不接受联合招标。评标按照中华人民共和国招投标管理法规定和程序进行。开标时由招投代理机构主持,邀请所有投标人参加,由招标人委托公正机构检查并公证。中标人确定后,招标人向中标人发出中标通知书,该通知书具有法律效力,若中标人放弃中标项目,应当承担法律责任。自中标通知书发出日之内,按照招标文件,项目承办单位和中标人签订书面合同,中标人不得向他人转让中标项目,不得将中标项目肢解后分别向他人转让。评标委员会人员组成和资格要求项目全部采用公开招标方式。因此,在招投标过程中,为保证项目公开,对评标委员会组成和资质有如下要求评标委员会人员组成评标委员会由项目承办单位代表和有关技术经济等方面专家组成。专家成员根据本方案在开标当天,在当地发改委专家库随机抽取,评标委员会主任由项目建设单位负责人担任评标委员会采用单数制,但最低不少于人,并且技术经济等方面专家不得少于成员总数三分之二......”

2、“.....从事本专业至少在年以上,对工程项目有较深入研究,并且职业道德良好,与投标单位无任何利害关系。评标委员会成员应当客观公正履行职务,遵守职业道德,对所提出评审意见承担个人责任。第十二章投资估算与资金筹措投资估算估算说明江西省上饶博爱医院建设投资估算范围,包括项目土地购置新建建构筑物及附属设施土建设备购置及安装和其它费用等。编制依据土建工程根据类似工程决算,并参考市建设工程造价指数信息进行调整,以单方指标计入。安装工程根据设备购置费及设备安装类似工程决算,以指标形式计入。设备购置按设备生产厂家报价及产品样本价格计入。其它费用按有关规定计取土地购置费按万元亩计入建设单位管理费按豫财建号文件规定计入勘察设计费按工程费用计入工程监理费按工程费用计入招投标费按计价格号计入城市配套费按建筑面积以元平方米计入城市绿化费按建筑面积以元平方米计入文物勘探费按建筑物占地面积以元平方米计入人防工程费按大于建筑面积建筑物为计算基数......”

3、“.....预备费取工程费用及其它费用之和。项目总投资经估算,本项目总投资为万元,全部为固定资产投资,投资构成如下投资估算构成表费用名称建筑工程费设备购置费安装工程费其他费用合计合计万元占总投资详细投得税前年全部投资财务净现值所得税前万元全部投资内部收益率所得税后全部投资投资回收期所得税后年全部投资财务净现值所得税后万元借款偿还期含建设期年盈亏平衡点结论与建议江西省上饶博爱医院建成后将极大改善就医环境,提高服务质量,降低平均成本,为来自当地及全国各地患者提供质优价廉医疗服务,对促进经济发展,扩大劳动就医,提升城市形象具有重要作用。建议项目承办单位加快前期工作,积极落实建设资金,早日开工,保质保量完成项目建设,尽早投入使用,发挥其应有效益。第二章项目背景及建设必要性项目承办单位概况江西省上饶博爱医院是在具有余年历史清水基础上发展起来,年建立医院。是我市卫生系统个亮点。医院有开放病床张,现有职工多名......”

4、“.....该院是市内骨伤科医院中历史最长规模最大分科最细辐射最广集医疗教学二位体市级医疗机构。江西省上饶博爱医院技术力量雄厚,有高中级专业技术人员多名,设备先进,其中有国内场强最大核磁共振大型自动化光机密度仪系统及系统全自动生化分析仪彩超高效液相色谱仪薄层扫描仪原子吸收仪气质谱联用仪诱发电位等。在正领域很多方面走在国内同行前列,获得厅局级以上科研成果项。医院根据疾病谱变化,加大对老年骨病和软组织损伤疾病研究,在治疗颈椎病椎间盘突出骨性关节炎等方面摸索出了套具有独特疗效方法。医院坚持中西医并重,突出专科专病特色,在治疗骨髓炎骨肿瘤骨坏死脊柱病断指再植骨病矫形等方面成绩显著。医院开展小腿外侧肌间隙血管皮瓣腓骨移植和带血管胫骨皮瓣移植术均为国内外首创。江西省上饶博爱医院正在围绕医教研产中心工作,推进品牌战略,实施质量人才创新形象四个工程......”

5、“.....为社会做出更大贡献。项目背景建国以来,特别是改革开放以来,我国卫生事业取得了举世瞩目成绩,覆盖城乡卫生服务网络已经初步形成,人民健康水平显著提高。但随着我国经济发展,广大人民群众对医疗卫生服务需求提高,现有医疗机构布局结构资源利用等,已经远远不能适应市场经济要求。国外医疗机构变迁模式和我国医疗机构出现种种迹象表明,我国目前相对封闭医疗机构格局必将被打破,特别是在知识经济和生物经济兴起我国加入等因素影响下,医疗卫生行业发展面临前所未有挑战和机遇。中国加入,将逐步对外开放国内外医疗服务市场。方面为加强我国医疗行业对外交流,学习国外先进医疗技术管理手段,促进我国医疗卫生带来发展,创造了比较好条件另方面必然对我国长期在计划经济体形成在医疗卫生服务体系中占据优势地位公立医院,特别是三级甲等医院造成巨大冲击。医疗市场竞争将更加激烈,从国外涌入有规模有实力医院,依靠资金雄厚设备先进规模经济就医环境和服务质卫生服务需求根据总需求等于总供给衡为基础......”

6、“.....由于过去医疗体制僵化,造成医疗市场垄断,投标过程中必须遵守如下程序项目经上级部门批复同意后,在指定媒体上发布招标公告。在招标文件开始发出之日起日内,具有承担招标项目能力法人或者其它组织都可以投标。投标人少于个时,应当重新进行招标。投标文件应当对招标文件提出实质性要求和条件做出响应。招标项目属于建筑施工,招标文件内容还包括拟派出项目负责人与主要技术人员简历业绩和拟用完成招标项目机械设备。本项目不接受联合招标。评标按照中华人民共和国招投标管理法规定和程序进行。开标时由招投代理机构主持,邀请所有投标人参加,由招标人委托公正机构检查并公证。中标人确定后,招标人向中标人发出中标通知书,该通知书具有法律效力,若中标人放弃中标项目,应当承担法律责任。自中标通知书发出日之内,按照招标文件,项目承办单位和中标人签订书面合同,中标人不得向他人转让中标项目,不得将中标项目肢解后分别向他人转让。评标委员会人员组成和资格要求项目全部采用公开招标方式。因此......”

7、“.....为保证项目公开,对评标委员会组成和资质有如下要求评标委员会人员组成评标委员会由项目承办单位代表和有关技术经济等方面专家组成。专家成员根据本方案在开标当天,在当地发改委专家库随机抽取,评标委员会主任由项目建设单位负责人担任评标委员会采用单数制,但最低不少于人,并且技术经济等方面专家不得少于成员总数三分之二。评标委员会成员资格要求评委会成员职称在副高工副教授职称以上,从事本专业至少在年以上,对工程项目有较深入研究,并且职业道德良好,与投标单位无任何利害关系。评标委员会成员应当客观公正履行职务,遵守职业道德,对所提出评审意见承担个人责任。第十二章投资估算与资金筹措投资估算估算说明江西省上饶博爱医院建设投资估算范围,包括项目土地购置新建建构筑物及附属设施土建设备购置及安装和其它费用等。编制依据土建工程根据类似工程决算,并参考市建设工程造价指数信息进行调整,以单方指标计入。安装工程根据设备购置费及设备安装类似工程决算,以指标形式计入......”

8、“.....其它费用按有关规定计取土地购置费按万元亩计入建设单位管理费按豫财建号文件规定计入勘察设计费按工程费用计入工程监理费按工程费用计入招投标费按计价格号计入城市配套费按建筑面积以元平方米计入城市绿化费按建筑面积以元平方米计入文物勘探费按建筑物占地面积以元平方米计入人防工程费按大于建筑面积建筑物为计算基数,以元平方米计入培训费按有关规定计算项目建设其他前期费用按工程费用计入。预备费取工程费用及其它费用之和。项目总投资经估算,本项目总投资为万元,全部为固定资产投资,投资构成如下投资估算构成表费用名称建筑工程费设备购置费安装工程费其他费用合计合计万元占总投资详细投经营成本变化对投资效益影响最为敏感。详见下表。敏感性分析表变化内容变化幅度收益率变化幅度收益率基准收益率固定资产投资变化收入变化原材料成本变化经过过分析以上计算财务评价指标数据,可以得出以下结论本项目各因素中经营成本为最敏感因素,当经营成本增加时,医院财务内部收益率降为,比基本方案下降了个百分点......”

9、“.....另外经营收入下降对医院效益情况也有定影响,当经营收入下降时,医院财务内部收益率降为,比基本方案下降了个百分点。评价结论本项目财务内部收益率高于行业基准值,投资回收期适当,并有定抗风险能力,项目在财务上可行。第十四章结论与建议江西省博爱医院建成后将极大改善就医环境,提高服务质量,降低平均成本,为来自当地及全国各地患者提供质优价廉医疗服务,对促进经济发展,扩大劳动就医,提升城市形象具有重要作用。项目建成后要加强医院各项管理,探索和完善医院质量评估和医院规章制度技术质量标准等。在工作中严格按标准程序办事,强化医院整体功能,达到医院整体功能与系统层次优化组合,以提高工作效率与效能,并适应不断发展信息技术,在医院建立信息系统,及时准确地收集分析处理各种信息,保持医院内外信息畅通。我们建议建设单位加快项目前期工作,积极落实建设资金,做好新址选择和规划方案设计论证,早日开工,保质保量按施工进度安排完成项目建设,早日投入使用,尽快发挥其应有社会效益......”

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