华人民共和国城市规划法等 三项目实施单位概况 江苏农业发展有限公司是江苏集团旗下所属企业，从 事经营农业基地实体和大棚蔬菜种植。江苏是集城市基础设施 和商业物业投资建设运营的管理，农业基地实体与投资以及油品运输车队为体的大型多元化集团公司。我公司以融投资带建设 源头战略为核心经营战略，与国内外知名企业建立战略合作伙伴关 系，下属企业包括江苏作社等十个。 江苏在年月，为响应市委市政府及鼓楼区政府的号 召，公司本着全面改变社区菜市场脏乱差的面貌，本着服务政府 造福于民的想法，投资改造了得了巨大的成功。同时为了进步 响应省政府市政府的号召，进步完善市民的菜篮子工程，让市民 从真正意义上吃上放心菜无公害绿色菜，同时也为了配合省市政府 进步稳定市场的菜价，江苏于年收购了位于区约 亩的农场，并相继成立公司和殖专业合作社。农场每年供应 市场万只活鸡家禽，此外还有百姓每日餐桌上的鱼类及多种绿 色无公害蔬菜农和草鸡蛋已在些农贸市场出售，广受欢迎。 四项目实施的支撑条件与合作 园区建设项目与市农业技术推广站合作，由季国军 方贵平吴华兵等技术人员提供技术支持，为本项目制定农技推广计 划并组织实施提供农业生产技术规程推荐新品种新成果技术 试验和共性关键技术示范与推广对苗情农情灾情监测和处置提 供帮助同时辅助技术鉴定和农业实用技术的培训。 五资金筹措与来源 采取国家投资与单位自筹相结合的办法筹措项目资金。总投资 万元中，其中自筹投资万元，市级补贴资金万元。自筹资金来源于总公司江苏集团，以借款形式给予江苏农业发 展有限公司，作为前期投资。 项目实施的必要性 对当地主导产业的影响作用 农业产业化主导产业的选择，规模优势是个极其重要的标准。 生产规模是市场需求资源禀赋种植制度等因素相互作用的结果， 规模较大意味着较高的生产专业化程度和较好的市场需求，尤其是较 长段时间内保持较大或不断增加的规模，说明该地区在该种产品的 生产上具有相对优势。而当地养殖业的显示性比较优势，主要集 中养殖草鸡，年饲养量在万以上，而当地农作物种植业规模效益 尚未形成，对于本项目的实施是种契机，推动当地蔬菜大棚种 植，起到带动示范效应。 二经济效益分析 保守估算亩大棚蔬菜，年产值按元算，预计亩产比传 统种植净增元。估算依据以种植青椒和黄瓜为例季早春 青椒按亩产斤，批发价元斤，产值元亩。季秋黄瓜 按亩产斤，批发价元斤，产值元，仅以上两项预计亩 产值可达元。 按亩年产值元计算，除去人员工资田租及生产资料等投 入，预计每亩年纯收入元，亩年纯收入万元，预计正 常年份年可收回全部固定资产投资。尽管可持续的农业生产方式的建立需要投入大量的人力物力财力，但从长远看，可持续的收 益比短时间高效益更具有吸引力。 三辐射效应分析 园区建设旦建成，将以公司合作社社员的发展模 式引户入园，吸引农户入园种植，提高农民收入。预计可带动农 户达户以上，种植面积达亩。年产值可达万左右，充分发 挥龙头企业的示范带头作用，辐射和带动更多的农户走上致富的道 路。 社会效益园区建设项目将带来更多的就业机会和更大 的发展空间，有助于解决劳动力就业的现实问题，同时也开拓了本地 居民的就业面，缓解城市就业的压力。 生态效益有利于生态环境的改善，蔬菜大棚示范区不仅 可为人们提供鲜美的蔬菜，而且可为人们带来新鲜空气洁净水质和 优美的自然风光，成为城市的块绿洲和绿肺。生态平衡是本园区 个不可忽视的功能之，它有助于建立人与自然都市与农村和谐 的生态环境，模式放大示范带动效应，以公 司为龙头引领行业走健康良性可持续发展路径，更好地调动和发 挥社员的主力军作用。 为低收入户无偿提供资金技术管理，拓宽销售渠道。对于菜农增收工作，我公司将对菜农进行系统的培训指导， 结合当地实际情况，更好的了解市场需求，目前大棚蔬菜种类繁多， 除了种植普通的反季节蔬菜外，菜农们应注意顺应消费者求新求特的 心理，适当种植些特种稀有蔬菜，这类蔬菜普遍受到欢迎。 政策扶持积极引导。发展大棚蔬菜前景广阔，收益可观， 是发展农业生产增加农民收入的重要投资项目。把争取专项资金和 给予适当补贴相结合，提高农民发展蔬菜生产积极性把发展农业保 险和提供优质气象服务结合，提高抗灾减灾规避投资风险能力。 现有基础，做大做强蔬菜产业。充分利用良好的基础，高起 点高投入，引进名特优稀品种，全力打造无公害蔬菜 品牌，在满足市场需要的同时，把优质蔬菜推向周边打入 长三角地区。基地建设协会运作品牌效应三管齐下，产供销 条龙服务，形成个新的经济增长点。 蔬菜为龙头，带动相关产业发展。种植养殖业并举，资源 共享，互为补充，形成现代农业循环经济。在种植养殖业发展的同 时，大力发展农产品深加工业，提高农产品附加值，为广大农民开拓 条崭新的致富路。 提高认识，强化宣传。利用各种形式宣传发展蔬菜大棚示范区 的重要性和必要性。计划组织专家巡回演讲活动，积极学习借鉴外地 发展蔬菜大棚的先进经验和做法，进步提高了广大菜农的思想认 识，为发展蔬菜大棚示范区打下了坚实的思想基础，使项目建设各项 工作得到了顺利开展。健全机制，搞好规划。我们高度注视建设蔬菜大棚特色产业项目的重要性，提早规划全面部署，制定了管理生 产培训技术服务办实事等工作制度。针对本村实际，讨论研究， 征求群众意见，制定出了蔬菜大棚发展规划，保证蔬菜大棚特色产业 项目顺利实施。推广设施，提升效益。在发展中，是推广配方施肥 二是建设蔬菜大棚三是建设配套设施，减小了劳动强度，降低蔬菜 发病率，提高了蔬菜产量和质量。通过推广新优设施和改善种植环境， 大大提高了蔬菜大棚产业技术含量，达到了提质增效，增产增收的双 赢。分工负责，靠实责任。为了保证项目的顺利实施，成立了蔬菜大 棚特色产业项目领导小组，具体负责项目的规划制定协调管理任 务落实和监督检查，解决项目实施中出现的困难和问题。同时包点包 户，严把建设质量关，并将任务完成建设质量生产效益对项目组 成员进行考核，严格督促检查和评比奖惩，有力地促进了项目建设 任务的全面完成。 三投资估算与筹措 资金来源金额万元 申请补助资金 省级以上财政 市级设施农业专项 县区级财政 镇街财政 二项目单位自筹 三合计 投资构成 类别单位造价数量总额其中市财政投入 土地租金元亩 青苗补偿费 园区规划费 土地平整费 道路铺设沟渠修建 钢管大棚栋 大棚薄膜及配件卷 水电配套设施 田头监控室检测室 合计 四考核指标与完成时间 五区县农业部门审核意见 县区农林局 年月日 县区财政局 年月日 六资金配套承诺书 园区施工要求 布局 从园区旅游观光功能的角度考虑，整个园区在西部和北部邻沟 渠预留米，以便后期搞绿化或人行道。 二大棚 大棚选用宽米，高米，长米的单体钢架大棚，南 北走向，棚间距为米，棚头离沟渠为。 三道路 道路为硬质化水泥道路，厚，宽米，其中行车道 米，两边绿化道各宽，沟护堤各宽。 四沟渠 大棚建设区西部总排水渠宽米，深米。 大棚建设区北部排水渠宽米，深米。 大棚区内道路两边排水沟均需硬质化，宽，底部宽 ，深，两边护堤硬质化各宽。 两个大棚间排水沟宽和深为，无需硬质化。 两排大棚间排水沟宽和深为，有条件可硬质 化。 五绿化 大棚建设区的北部和西部预留区可适当种植些矮化树木 及花草进行园区绿化，但树木间距米为宜。 江苏农业发展有限公司设施蔬菜园 区建设项目规划部分 委托方江苏农业发展有限公司简称甲方 承接方市农业技术推广站简称乙方 为做好江苏农业发展有限公司设施蔬菜园区建设项 目，江苏农业发展有限公司以下简称甲方委托市农 业技术推广站以下简称乙方承担设施蔬菜园区建设项目 规划部分，经双方友好协商特签订此合同。 项目背景 镇坐落在有后花园之称的区，镇内河过境全长 公里，林木面积余亩加上大量的苗木基地，高覆盖率的 林地面积，优质的水源以及富含天然营养的肥沃土壤，为绿色蔬 菜的种植提供了极佳的条件。 根据设施蔬菜园区的地形特点气候环境，结合甲方园 区建设项目要求，提出设施蔬菜大棚的设计理念布局种植模 式和配套的沟渠路建设等内容。 项目名称内容 项目设计名称江苏农业发展有限公司建设项目规 划部分 项目建设的可行性分析 项目立项背景 蔬菜是人类生存必不可少的特殊商品，是人们保持膳食平衡的 重要食物。蔬菜生产属劳动密集型产业，高效农业项目之，也是农 民增收的主渠道。今年，我单位将设施农业确定为重点建设项目， 镇地处区西北部，集经济商贸交通为体，具有发展设施农 业的特殊优势。为促进菜蓝子工程的健康发展，改变现有蔬菜简易大 棚结构不合理，设施陈旧老化，经营粗放等面貌，确保四季蔬菜的均 衡供应，年计划新建高标准蔬菜大棚区，搭建高标准钢管大棚。 自然条件 镇属北亚热带农业气候，其特征是气候湿润，四季分明， 无霜期长，光热水条件优越，年气温，全年日照 小时，全年无霜期平均为天，常年平均降雨量为毫米，森 林覆盖率达以上，生物物种丰富，生态系统相对完备。全镇土地 总面积万多亩，耕地面积万亩，人均占有耕地