素分析根据建设工程特点，项目在建设和运行过程中可能存在风险有施工风险经营管理风险资金风险动物疫病风险等。项目施工风险和危害本项目施工风险主要来自建筑企业水平，其中包含承揽项目建筑队伍人员素质装备能力施工期间成本控制及质量管理等。主要危害为工程质量不合格工期拖延工程造价突破预算出现大安全事故等，造成工程不能如期投入使用，导致项目不能正常运行，造成经济损失和负面影响。项目管理风险和危害本项目管理风险是指在项目提供服务和管理过程中，由于管理者行为疏忽或管理不善，不能满足社会安全稳定需要。造成上述风险主要因素包括管理者业务素质职业道德水平和管理制度等。项目资金风险和危害项目实施期间，物价上涨建筑材料价格调整设计变更配套资金不落实，项目实施过程中管理办法和管理制度不完善执行不严，造成工程计量超合同材料超供应等方面不确定性。造成危害主要是工程费用增加和资金成本加大。动物疫病风险和危害本项目最大风险是动物疫病威胁，所以首要任务是加强预防及卫生消毒等工作。对于疾病风险，尤其是重大疾病防范，要建立比较完善防疫体系和管理体系，疾病风险有能力化解。保障措施建立强有力组织保障项目工程建设和管理是项影响面广工作难度大要求高社会系统工程，项目建设涉及发改财政城建土地等多个部门。通过建立强有力组织领导机构和统高效科学务实管理机构和运行机制。负责全面协调项目实施过程中各项工作，督促检查相关配套政策执行情况，保证项目顺利实施。政策保障措施政府在项目建设中应制定优惠和约束政策，如对项目建设用地以行政划拨方式提供，适当减免建设过程中涉及行政事业性收费市政公用设施配套费拆迁管理费工程质量监督费等。工程建设绿色通道，在立项设计招投标报建资金调拨等方面实行优先。作为项目主管部门，应协调政府其它相关部门关系，沟通信息，减少不必要办事环节，提高工作效率乡家禽孵化育雏基地占地面积平方米亩，建设内容主要包括孵化点育雏点办公区生活区生产资料管理区。详见乡家禽孵化育雏基地建设内容明细表。乡家禽孵化育雏基地建设内容明细表建设内容建设规模单位合计孵化点基建工程孵化室种蛋储藏室种蛋消毒室消毒室生产设施小型排气扇台孵化机台二育雏点基建工程育雏舍消毒室生产设施网架热风炉套升降温控制系统套饮水器个料桶个雏鸡运输车辆手推加料车辆消毒防疫设备辆附属设施千伏高低压供电线路项污水处理设施套无害化处理设施套净道污道及其它硬化路面围墙场区土地平整绿化项三生产资料管理区原料库饲料加工房雏鸡饲料库生产设备储藏库药械库备用库四办公区办公室含兽医检疫室值班室车库办公设备项五生活区宿舍厕所项目投资概算及资金筹措项目总概算项目总概算万元，其中建筑工程费万元，占项目总概算设备购臵及安装费万元，占项目总概算工程建设其他费万元，占项目总概算预备费万元，占项目总概算。项目资金筹措项目总投资万元，其中招商引资企业投资万元，县利用援建资金万元。具体如下乡家禽孵化育雏基地乡家禽孵化育雏基地占地面积平方米亩，其中建筑面积平方米不含硬化面积。概算总投资万元，其中投资万元，县利用援建资金投入万元以补贴制形式按进度拨付。二乡家禽孵化育雏基地乡家禽孵化育雏基地占地面积平方米亩，其中建筑面积平方米不含硬化面积，概算总投资万元，其中招商引资企业投资万元,县利用援建资金投入万元以补贴制形式按进度拨付。具体情况见以下资金来源及筹措表项目资金来源及筹措表项目金额总金额万元其中援疆资金万元招商引资资金万元县家禽孵化育雏基地建设项目乡家禽孵化育雏基地二乡家禽孵化育雏基地产品方案乡家禽孵化育雏基地种禽场常规存栏种鸡万套，其中肉种鸡万套，蛋种鸡万套。年产种蛋万枚规模，其中肉鸡种蛋万枚，蛋鸡种蛋万枚。孵化点年孵化能力达到万羽鸡苗规模。育雏点年育雏能力达到万羽。商品蛋鸡备案基地达到常规存栏万羽。粪污处理场年处理粪污能力万吨。有机肥厂年生产能力万吨。二乡家禽孵化育雏基地孵化点年孵化鸡苗能力达到万羽。鸡饲养设施条件和环境，提高了孵化率，增强了养鸡业综合生产能力和抗疫病风险能力。与此同时，以种鸡场为窗口，科学疫病防治，标准化饲养管理技术得到普及，项目实施即净化养殖环境，提高了商品鸡供种质量，又降低商品鸡死亡率，减少药物对环境污染源，规范各类药物使用，减少了动物用药在动物产品中残留，也减少了向环境释放，对保护消费者合法权益生态环境和安全生产都具有重要作用。第十五章风险分析及保障措施项目主要风险因素分析根据建设工程特点，项目在建设和运行过程中可能存在风险有施工风险经营管理风险资金风险动物疫病风险等。项目施工风险和危害本项目施工风险主要来自建筑企业水平，其中包含承揽项目建筑队伍人员素质装备能力施工期间成本控制及质量管理等。主要危害为工程质量不合格工期拖延工程造价突破预算出现大安全事故等，造成工程不能如期投入使用，导致项目不能正常运行，造成经济损失和负面影响。项目管理风险和危害本项目管理风险是指在项目提供服务和管理过程中，由于管理者行为疏忽或管理不善，不能满足社会安全稳定需要。造成上述风险主要因素包括管理者业务素质职业道德水平和管理制度等。项目资金风险和危害项目实施期间，物价上涨建筑材料价格调整设计变更配套资金不落实，项目实施过程中管理办法和管理制度不完善执行不严，造成工程计量超合同材料超供应等方面不确定性。造成危害主要是工程费用增加和资金成本加大。动物疫病风险和危害本项目最大风险是动物疫病威胁，所以首要任务是加强预防及卫生消毒等工作。对于疾病风险，尤其是重大疾病防范，要建立比较完善防疫体系和管理体系，疾病风险有能力化解。保障措施建立强有力组织保障项目工程建设和管理是项影响面广工作难度大要求高社会系统工程，项目建设涉及发改财政城建土地等多个部门。通过建立强有力组织领导机构和统高效科学务实管理机构和运行机制。负责全面协调项目实施过程中各项工作，督促检查相关配套政策执行情况，保证项目顺利实施。政策保障措施政府在项目建设中应制定优惠和约束政策，如对项目建设用地以行政划拨方式提供，适当减免建设过程中涉及行政事业性收费市政公用设施配套费拆迁管理费工程质量监督费等。工程建设绿色通道，在立项设计招投标报建资金调拨等方面实行优先。作为项目主管部门，应协调政府其它相关部门关系，沟通信息，减少不必要办事环节，提高工作效率问题与建议根据项目所有权性质，应建立相应经营管理机构，固定工作人员，实行统领导，分级管理或集中管理。项目建设完成后，以统管理和分级管理相结合形式，可具体归纳为分级管理分区负责专业承包责任到人组织管理办法，将管理责任落实到人，做好工程运行管理工作，明确所有权使用权和管理权。羽。商品蛋鸡备案基地达到常规存栏万羽。粪污处理场年处理粪污能力万吨。有机肥厂年生产能力万吨。二乡家禽孵化育雏基地孵化点年孵化鸡苗能力达到万羽。育雏点年育雏能力达到万羽。原材料及动力该项目主要原材料为水电饲料玉米豆粕人工投劳等，项目建设地点位于县乡和乡村，项目自建有水塔等供水设备，并配套有自动供水系统，水质经卫生部门检测符合卫生标准。项目实施地用电由供电局电网供给，项目区供电量完全可满足项目用电负荷。项目县年底饲料玉米种植面积为万亩，并且地区有个大型饲料加工企业，能够提供各种饲养阶段需求饲料豆粕可以从区外或者采用期货储备方式购买，因此，完全可以满足项目建成后饲料投入。县作为我区农业生产大县，有充裕人力资源，项目建成后可转移农村富余劳动力，人工投劳完全可满足项目需要。主要技术经济指标主要经济技术指标表序号项目单位总指标备第章总论项目概况项目名称县家禽孵化育雏基地建设项目建设性质新建建设地点县乡乡村项目主管单位县畜牧兽医局项目建设单位项目技术负责人项目建设期限该项目建设期年，即年。编制依据国发号关于促进经济社会发展若干意见地区贯彻落实国务院号文件精神加快经济社会发展规划纲要县农业产业结构调整和农民增收现实需要年地区统计年鉴建设项目经济评价方法与参数第三版畜禽场环境质量标准绿色食品饲料及饲料添加剂使用标准绿色食品兽药使用准则畜禽养殖业污染物排放标准等农业及畜牧行业标准项目建设内容及规模乡家禽孵化育雏基地该基地总占地面积平方米亩，建设内容主要包括种鸡场建设孵化点育雏点商品蛋鸡备案基地粪污处理有机肥厂办公区生活区生产资料管理区。详见乡家禽孵化育雏基地建设内容明细表。乡家禽孵化育雏基地建设内容明细表建设内容数量单位种鸡场基建工程平方米鸡舍厕所消毒室生产设施养殖笼架系统栋螺旋弹簧式喂料机主供料栋链盘式喂料机种鸡副供料栋螺旋弹簧式喂料机公鸡副供料栋自动饮水设备种鸡水线栋畜禽舍环境控制设备通风设备等栋畜禽舍环境控制设备湿帘设备等栋畜禽舍养殖设备地板栋禽舍人工产蛋箱栋自动清粪机套热风炉套升温控制系统套饲料加工设备套手推加料车辆消毒防疫设备套千伏备用电源套附属工程供水管线项供电线路项污水处理设施无害化处理设施净道污道及其它硬化路面围墙场区土地平整绿化项二孵化点基建工程平方米孵化室种蛋储藏室种蛋消毒室消毒室生产设施小型排气扇台孵化机台千伏备用电源台附属工程供水管线项供电线路项污水处理设施套无害化处理设施套硬化路面围墙场区土地平整绿化项三育雏点基建工程平方米育雏舍消毒室厕所生产设施育雏笼具系统栋喂料系统栋清粪系统栋升降温控制系统套饮水系统栋报警系统栋电控系统栋雏鸡运输车辆手推加料车辆消毒防疫设备套千伏备用电源套附属工程供水管线项供电线路项污水处理设施套无害化处理设施套净道污道及其它硬化路面围墙场区土地平整绿化项四商品蛋鸡备案基地基建工程平方米产蛋鸡舍消毒室厕所生产设施风机台料桶个桶式饮水器个成鸡笼具含饮水器料槽组湿帘自动加料机套自动清粪机套升温控制系统套手推加料车辆消毒防疫设备套千伏备用电源套附属工程供水管线项供电线路项污水处理设施套无害化处理设施套净道污道及其它硬化路面围墙场区土地平整绿化项五粪污处理厂项六有机肥生产厂基建工程平方米厂房有机肥仓库宿舍厕所生产设施地磅套全自动电脑化控制系统套进料系统套微生物发酵机台翻堆系统套液肥设备系统套固肥设备系统套除臭设备系统套肥料包装系统套运输装载设备套动力设备套附属工程供水管线项供电线路项污水处理设施套无害化处理设施套硬化路面内部围墙场区土地平整绿化项七生产资料管理区平方米原料库饲料加工房雏鸡饲料库种鸡饲料库商品蛋鸡饲料库商品蛋储藏库设备储藏库药械库八办公区办公室含兽医检疫室值班室厕所车库办公设备项九生活区宿舍厕所备用电源房机井及无塔供水系统套供变电设备套合计二经成为制约县家禽养殖业发展瓶颈，严重影响家禽养殖业发展壮大，经过县政府再三考虑，决定利用援疆资金建立标准化规模孵化育雏基地，本项目就是在此背景下提出，通过建设家禽集中孵化育雏基地，让农民通过家禽规模化养殖而实现效益