房元平方米,职工用房元平方米,林区道路元米,给水管线元米,供电线路元米,相关设备按现行市场价格见附表。估算中,其它费用包括建设管理费科技支撑费设计咨询费和工程监理费等项,分别按总投资发生额和计算。三投资估算及资金来源经估算,崇州市地震灾后林业基础设施恢复重建总投资为万元,全部来源于中央财政。投资构成中,按投资发生费用分,直接费用万元,占总投资其它费用万元,占总投资。按恢复重建对象分,自然保护区万元,占总投资林场和林业局万元,占总投资。按恢复重建内容分,业务用房万元,占总投资职工用房万元,占总投资林区道路万元,占总投资给水管线万元,占总投资供电线路万元,占总投资通讯线路万元,占总投资相关设备万元,占总投资。按恢复重建期限分,年投资万元,占总投资年投资万元,占总投资年投资投资万元,占总投资。第九章效益分析与评价社会效益地震灾后林业基础设施恢复重建是项民心德政工程,体现了党和政府以人为本治国理念,将产生极大社会反响。该项目实施完成后,崇州市林业公共基础设施和职工住宿条件基本恢复到震前水平,保护区和林业基层各单位能正常开展日常工作和生产经营活动,对于稳定人心维持社会治安具有极大保障作用。二生态效益汶川地震对林区生态环境造成了极大破坏,该项目实施完成后,保护区巡护道路林区道路和水电通讯能恢复到震前水平,森林经营护林防火和病虫害防治工作能如期正常开展,为森林生态系统生态效益发挥提供了前提和保障。三经济效益该项目实施能拉动区域经济增长,积极地推动林业产业生态旅游业和相关产业发展,为当地林农增收,搞活林区经济产生巨大经济效益。四综合评价该项目是项民心德政工程,体现了党和政府以人为本治国理念。该项目实施将使崇州市林业基础设施恢复到震前状态,对林业日常工作开展和拉动经济增长,将产生极大作用,也于关于印发汶川地震灾后恢复重建生态修复专项规划通知发改厅号汶川地震灾后恢复重建生态修复专项四川省人民政府办公厅转发国家发展改革委等部门关于印发汶川地震灾后恢复重建生态修复专项规划通知通知川办函号四川省人民政府办公厅关于编制特大地震灾后恢复重建规划通知川府办发电号成都市人民政府关于编制特大地震灾后恢复重建规划紧急通知成府发号成都市林业和园林管理局关于编制农业生产设施地质灾害与生态环保重建专项规划林业园林部分紧急通知成林业园林发号。三指导思想全面贯彻落实科学发展观,按照党中央国务院关于灾后重建总体要求,坚持以人为本,优先恢复重建受灾群众基本生活和受灾林业基础设施,坚持依靠科学尊重自然因地制宜因灾施策,生物措施与工程措施相结合,全面恢复受损林业基础设施,保障和促进国民经济和社会全面协调可持续发展。四建设原则坚持统规划和突出重点原则灾后恢复重建应以人为本,把改善民生放在首位,优先安排受灾严重,恢复重建工作难度大任务重区域,确保灾后恢复重建按照轻重缓急有序开展。坚持就地恢复重建与异地新建相结合原则以原址恢复重新为主,在不具备原址重建时,可选择异地新建。新建处要充分考虑林业发展未来,要具科学性前瞻性和可行性。坚持深化改革和创新体制原则以灾区重建为契机,把农村改革特别是集体林权制度改革各项措施落实到实处,创新投入保险及防灾减灾体制。五建设目标用年时间,使崇州市自然保护区林场和林业基层单位基础设施恢复到震前水平,林业日常工作能正常开展,也为今后崇州林业再创个发展平台。第二章崇州市基本概况自然社会和经济概况崇州市地处川西平原,属山地丘陵平原兼有地貌类型,海拔米以上高中山区占了全市总面积,低山和丘陵为,平坝为。地势从东南到西北逐渐升高,西北部多有海拔米以上山峰,大雪塘主峰达米。全市幅员面积平方公里,土地总面积为。其中,山地面积,丘陵面积,平原面积。气候属四川盆地亚热带湿润季风气候,四季分明,春秋短,冬夏长,雨量充沛,日照偏少,无霜期较长。年平均气温,最热月月平均气温为,最冷月月平均气温为温差为。年平均日照时数为小时,年平均降雨量,雨日和雨量均为夏多冬少,春季为,夏季为,秋季,冬季为,平容进度安排见附表。第六章组织与管理项目组织管理机构为保证地震灾后林业基础设施恢复重建顺利实施,成立项目建设领导机构,由崇州市林业局和风景园林管理局局长白银刚任组长,局办公室财务等相关处室负责人为领导小组成员。领导小组对项目建设进行全程监督管理,并将建设质量进度信息及时反馈到市政府省林业厅等上级有关部门。二项目管理项目涉及各基层单位和自然保护区负责各项组织实施,负责按规定组织项目管理。其中,业务用房元平方米,职工用房元平方米,林区道路元米,给水管线元米,供电线路元米,相关设备按现行市场价格见附表。估算中,其它费用包括建设管理费科技支撑费设计咨询费和工程监理费等项,分别按总投资发生额和计算。三投资估算及资金来源经估算,崇州市地震灾后林业基础设施恢复重建总投资为万元,全部来源于中央财政。投资构成中,按投资发生费用分,直接费用万元,占总投资其它费用万元,占总投资。按恢复重建对象分,自然保护区万元,占总投资林场和林业局万元,占总投资。按恢复重建内容分,业务用房万元,占总投资职工用房万元,占总投资林区道路万元,占总投资给水管线万元,占总投资供电线路万元,占总投资通讯线路万元,占总投资相关设备万元,占总投资。按恢复重建期限分,年投资万元,占总投资年投资万元,占总投资年投资投资万元,占总投资。第九章效益分析与评价社会效益地震灾后林业基础设施恢复重建是项民心德政工程,体现了党和政府以人为本治国理念,将产生极大社会反响。该项目实施完成后,崇州市林业公共基础设施和职工住宿条件基本恢复到震前水平,保护区和林业基层各单位能正常开展日常工作和生产经营活动,对于稳定人心维持社会治安具有极大保障作用。二生态效益汶川地震对林区生态环境造成了极大破坏,该项目实施完成后,保护区巡护道路林区道路和水电通讯能恢复到震前水平,森林经营护林防火和病虫害防治工作能如期正常开展,为森林生态系统生态效益发挥提供了前提和保障。三经济效益该项目实施能拉动区域经济增长,积极地推动林业产业生态旅游业和相关产业发展,为当地林农增收,搞活林区经济产生巨大经济效益。四综合评价该项目是项民心德政工程,体现了党和政府以人为本治国理念。该项目实施将使崇州市林业基础设施恢复到震前状态,对林业日常工作开展和拉动经济增长,将产生极大作用,也业务用房自然保护区总部办公楼平方米保护站平方米二林场斗棚沟工区平方米干沟工区平方米老棚子工区平方米乌泡林管护站平方米元通苗圃平方米崇德苗圃平方米场部办公楼平方米木材加工厂平方米贮木场平方米三林业局科技中心平方米木材检查站平方米森管站平方米林业站平方米二职工用房自然保护区平方米二林场场部平方米三林区道路自然保护区芍药沟五码槽公里公安站猫棚子公里序号项目单位工程量单价元合计万元实施年度年年年万担坪宽河坝公里头道桥牛井河公里长河坝野牛沟公里扁担桥大窝窝公里二林场公里四给水管线自然保护区公里二林场和林业局公里五供电线路自然保护区公里二林场和林业局公里六通讯线路林场和林业局公里七相关设备自然保护区巡护用车台台式电脑台办公设备套巡护监测设备套八其它费用建设管理费科技支撑费设计咨询费工程监理费总论项目提要二编制依据机场仅公里,区位优势十分突出,是中国优秀旅游城市,也是四川省十强县市。全市人口万人,辖个镇个乡。市域经济十分发达,从年以来,县域经济直居四川县域经济评前位。年全市实现国内生产总值亿元,同比增长,全口径财政收入亿元,本级财政收入亿元,城镇居民人均可支配收入元,农村居民人均纯收入元。二地震前林业基础设施建设概况建国五十多年来,尤其是近年来各大林业重点工程实施,崇州市建立了比较完善林业基础设施体系,并形成了完备森林资源管理执法体系,基层林业工作站等建设成效显著,林业基层管理组织建设走在同行前列。全市已建立林业基层管理服务站所个,其中,林业工作站野生动植物保护管理站个,木材检查站个,森林公安派出所个,森林病虫站个,国营综合林场个。三地震后林业基础设施受损概况四川汶川大地震造成我市重大地质灾害和严重生态灾难,林业基础设施设备遭受了严重破坏和损失。全市林业系统受灾人口人,其中死亡人目录第章总论项目提要二编制依据三指导思想四建设原则五建设目标第二章崇州市基本概况自然社会和经济概况二地震前林业基础设施建设概况三地震后林业基础设施受损概况第三章背景必要性和可行性分析项目背景二建设必要性三建设可行性第四章建设内容与主要任务自然保护区基础设施恢复重建二林场和林业基层单位基础设施恢复重建第五章建设进度第六章组织与管理项目组织管理机构二项目管理第七章风险分析资金风险二生态风险核准通过,归档资料。未经允许,请勿外传,第八章投资估算与资金筹措估算依据二估算指标三投资估算及资金来源第九章效益分析与评价社会效益二生态效益三经济效益四综合评价第十章保障措施组织和制度保障二队伍和技术保障三资金和质量保障四宣传和信息保障附表崇州市地震灾后林业基础设施恢复重建工程量及投资估算表第章总论项目提要项目名称崇州市地震灾后林业基础设施恢复重建可行性研究报告建设单位崇州市林业局和风景园林管理局项目法人白银刚项目主管单位四川省林业厅项目性质汶州地震灾后恢复重建工程项目建设内容与规模恢复重建业务用房,未纳入城镇住房规划职工个人用房,保护区巡护道路和林区道路,给水管线,供电线路,通讯线路,自然保护区工作用设备台套。项目建设期年,即年项目总投资项目总投资为万元,其中直接费为万元,占总投资其它费用万元,占。全部来源于国家投资。二编制依据国家汶川地震灾后重建规划工作方案国办函号中华人民共和国防灾减灾法汶川地震灾后恢复重建条例国务院号令汶川地震灾后恢复重建总体规划国发号国力院关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施指导意见国发号国家发展和改革委员会国家林业局环境保护部农业部水利部视灾后生态修复,灾区林业可持续发展,减少或防止生态灾难发生发展。在此背景下,恢复重建崇州市林业基础设施,恢复林业生产,对森林资源进行有效管理成为必要和可能。二建设必要性崇州市地震灾区是我市重要集体林区和国有林场分布区,森林是当地群众和林业职工赖以生存和发展重要资源,灾害给林业基础设施带来毁灭性,使林业基础工作不能正常开展,职工生活不能正常进行,森林旅游业叫停,林农收入大幅减低。据统计,受灾地区林农林业收入约占总收入,灾后收入大幅度减少,还将影响到林农今后年收入。受灾地区因地震引发山体滑坡泥石流及山体移位,导致山区沿山区域灾后林权宗地交叉或灭失,林权认定困难,就业压力加大林区道路损毁严重,道路通达率急剧减少,加大森林资源管理压力,对林区社会稳定构成潜在威胁。综上所述
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