1、在自然灾害方面可能存在风险主要有多年不遇冰雪灾害大风暴雨发生造成工程停工导致工期拖延。四风险对策针对以上存在风险因素，项目拟采取风险对策包括风险控制风险转移风险自担及后备措施等。对于投资方面风险，可以采取风险控制手段以降低风险可能对项目造成损失。对于工程方面风险自然灾害方面风险等，可以采取风险转移手段以降低风险可能对项目造成损失。对于工程方面些风险融资方面风险等，由于这类风险发生频率较高，但发生后给项目造成损失不大，而采取基他措施其费用支出将高于自担风险所带来损失，或者风险不由项目本身控制，因此，采取风险自担手段以承受风险可能对项目造成损失。在采取以上几个方而措施基础上，项目还应充分运用后备措施手段以应对可能发生风险，后备措施要求事先制定妥当，旦项目实际进展情况与计划比较出现偏差，就需动用后备措施，后备措施主要有费用后备。

2、后给项目造成损失不大，而采取基他措施其费用支出将高于自担风险所带来损失，或者风险不由项目本身控制，因此，采取风险自担手段以承受风险可能对项目造成损失。在采取以上几个方而措施基础上，项目还应充分运用后备措施手段以应对可能发生风险，后备措施要求事先制定妥当，旦项目实际进展情况与计划比较出现偏差，就需动用后备措施，后备措施主要有费用后备措施进度后备措施和技术后备措施三种。费用后备措施就是预算笔应急费，用于补偿差错疏漏及其他不确定性对项目费用估计精确度影响，预算应急费在项目预算中应单独列出，不能分散到具体费用项目之下，可通过基本预备费和涨价预备费方式列入。对于项目进度方面不确定因素，般不以延长工期方式来解决，进度后备措施就是在关键路线上设置定时差或机动时间，项目工序不确定程度越高，任务越含糊，关键路线上时差或机动时间也应该越长，。

3、更能产生风险，不确定性和风险总是相伴而生。风险分析目通过风险分析找出风险因素并提出应对措施，达到尽量避免因在决策中忽视风险存在而可能给项目带来损失目。为项目全过程风险管理作准备。改善决策分析工作并提请项目业主提高风险意识，在投资决策中充分认识到项目可能存在风险。二风险识别方法项目拟采用专家调查法对项目建设和运营过程中可能发生风险进行识别。三风险分析工程方面风险因素项目在工程方面可能存在风险主要有基础承载力达不到工程要求而需特别处理造成费用增加。投资方面风险因素项目在投资方同可能存在风险主要有是由于工程量预计不足或材料价格上升导致原投资估算偏低二是由于计划不周或外部条件等因素影响导致建设工期拖延造成投资增加。融资方而风险因素项目在融资方而可能存在风险有融资结构未能达到要求，资金来源可靠性充足性和及时性等。自然灾害方面风险项。

4、础承载力达不到工程要求而需特别处理造成费用增加。投资方面风险因素项目在投资方同可能存在风险主要有是由于工程量预计不足或材料价格上升导致原投资估算偏低二是由于计划不周或外部条件等因素影响导致建设工期拖延造成投资增加。融资方而风险因素项目在融资方而可能存在风险有融资结构未能达到要求，资金来源可靠性充足性和及时性等。自然灾害方面风险项目在自然灾害方面可能存在风险主要有多年不遇冰雪灾害大风暴雨发生造成工程停工导致工期拖延。四风险对策针对以上存在风险因素，项目拟采取风险对策包括风险控制风险转移风险自担及后备措施等。对于投资方面风险，可以采取风险控制手段以降低风险可能对项目造成损失。对于工程方面风险自然灾害方面风险等，可以采取风险转移手段以降低风险可能对项目造成损失。对于工程方面些风险融资方面风险等，由于这类风险发生频率较高，但发生。

5、会效益稳定性，来凤县旧司乡中心卫生院投资建设该项目，可在今后较长段时间内向社会提供优质卫生医疗服务，促进该单位不断发展壮大。项目符合来凤县国民经济和社会发展第十个五年规划要求，可为规划目标实现做出应有贡献。项目符合合理配置和有效利用资源需要，符合国家投资政策和资金投向。来凤县旧司乡中心卫生院配套设施建设项目，已列入县卫生局区域卫生规划，布局合理，符合医院实际情况。当地政府高度重视卫生工作，州县领导多次亲临该卫生院检查指导工作并召开专题工作会议，研究布置农村卫生服务体系建设及卫生院配套设施建设相关事项。项目建设是全面建设小康社会需要。全面建设小康社会，必须大力发展农村卫生事业，提高农民健康水平。农民奔小康，必须保健康已成为共识，而农村卫生工作在保障农民健康中起着举足轻重作用，建设和扶持乡镇卫生院不仅是全面建设小康社会需要，。

6、措施进度后备措施和技术后备措施三种。费用后备措施就是预算笔应急费，用于补偿差错疏漏及其他不确定性对项目费用估计精确度影响，预算应急费在项目预算中应单独列出，不能分散到具体费用项目之下，可通过基本预备费和涨价预备费方式列入。对于项目进度方面不确定因素，般不以延长工期方式来解决，进度后备措施就是在关键路线上设置定时差或机动时间，项目工序不确定程度越高，任务越含糊，关键路线上时差或机动时间也应该越长，项目工程在制定进度计划时对此要予以充分考虑，从而达到降低风险损失目。技术后备措施专门用于应对项目技术风险，它可以是段时间或笔资金，当项目进度达不到预期目标并需要采取措施时才动用这段时间或这笔资金在项目工程建设上，建议来凤县旧司乡中心卫生院加强对项目实施过程管理，不断优化设计方案，从进度质量投资三个方面搞好工程建设控制管理。温馨提示。

7、项目工程在制定进度计划时对此要予以充分考虑，从而达到降低风险损失目。技术后备措施专门用于应对项目技术风险，它可以是段时间或笔资金，当项目进度达不到预期目标并需要采取措施时才动用这段时间或这笔资金。情况来凤县旧司乡中心卫生院位于旧司乡集镇，是所级甲等医院和爱婴医院。现有占地面积平方米，有在职职工人，其中技术人员人，具有中级职称人员人。截止年末，该院拥有固定资产净值万元，医疗设备总值万元。设有内科外科妇产科儿科骨伤科放射科检验科功能科理疗科等临床科室。拥有毫安光机伪彩超心电图机全自动血球计数仪尿液分析仪半自动生化分析仪多功能麻醉机新生儿辐射抢救台制氧机等先进仪器设备，有救护车两台。目前该院新建住院楼已投入使用，新建门诊综合楼工程正在紧张进行。旧司乡卫生院目前就医环境还难以满足当地广大人民群众对医疗服务条件需求。项目提出背景及。

8、资万元，其中污水处理系统万元，辅助功能用房含洗衣垃圾处理万元，配水配电万元，环境绿化及其他万元。资金筹措方式申请中央预算内专项资金万元。核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,项目社会效益该项目具有较好社会效益，项目投入使用后，可彻底改变卫生院就医条件差现状，推动该乡卫生事业不断发展，促进辖区内预防保健和医疗卫生工作进步。二项目提出背景及概况项目所在地概况地位置。来凤县位于湖北省西南边缘，地处鄂湘渝三省市边区要冲，与湘西渝东接壤，有湖北省西大门之称。东南与湖南省龙山县隔酉水相望，西南与重庆市酉阳县毗邻，东北与湖北省宣恩县交界，西北与湖北省咸丰县接壤。来凤县城东偏南至官渡口公里，与龙山县隔酉水相望，两县城相距公里东北至关口公里，与宣恩县李家河接壤西北至三交界公里，与宣恩县板栗园咸丰县忠堡相连，西南至梅子坳公里，与重庆市酉阳。

9、目建设必要性该项目建设是改善当地社会生活条件，促进民族地区社会事业发展需要。政府个重要职能就是为社会经济发展提供良好支持环境，而目前来凤县各类基础设施相对落后又是阻碍县域经济和社会发展重要因素。因此，各级政府投资个重要方面就是加强城市基础设施和社会福利设施建设，为国民经济和社会发展提供良好基础性支持。该项目建设是发展公共卫生事业，方便人民群众就医需要。卫生事业发展对经济建设发展特别是保证人民群众身体健康起着巨大作用，该项目建设有利于少数民族地区乡镇卫生院医疗服务水平不断提高，符合国家相关要求。来凤县旧司乡中心卫生院目前受业务辅助用房不足环境条件差形象不佳影响，服务功能不健全，从该单位今后发展方向和社会需要来看，拓宽服务领域，走多业务高服务质量高社会效益之路势在必行。为增强来凤县旧司乡中心卫生院发展后劲，增加各种医疗服务社。

10、需要。建国六十年来，农村卫生工作取得了举世瞩目成就，但当前我国农村卫生事业还面临着些困难和问题，农村居民主要健康指标改善幅度缓慢，些传染病和地方病发病率仍然较高，严重危害广大人民群众身体健康和生命安全，影响着全民族素质总体提高。随着农民生活水平不断提高，对农村卫生服务需求日益增长。加强乡镇卫生院建设，发挥其应有职能是我国初第章总论项目要素项目名称来凤县旧司乡中心卫生院配套设施建设工程建设地点来凤县旧司乡中心卫生院院内建设性质新建建设工期个月项目业主来凤县旧司乡中心卫生院单位类型事业单位住所来凤县旧司乡集镇上街号法人代表谢平安拟建规模建筑面积平方米项目主要建设内容围绕形成具备更高医疗服务业务能力，完善卫生院整体服务功能，实现科学发展，进行建筑面积为平方米污水垃圾处理配水配电环境保护及辅助功能用房等公共服务设施建设。项目总投。

11、县毗邻南至智勇关公里，与酉阳县老寨和龙山县桂塘坝交界。全县东西宽约公里，南北长约公里，国土面积公顷，约占恩施州国土总面积，是湖北省面积最小县份之。县城所在地翔凤镇距武汉市公路里程公里，距恩施市公路里程公里，距张家界市公路里程公里，距重庆市公路里程公里。县境内主要公路有国道线省道咸来线来智线等。旧司乡位于来凤县中部,东靠翔凤镇，北与革勒乡交界，西与大河镇相邻，南与绿水乡接壤。南北长公里，东西宽公里，国土总面积平方公里。乡政府所在地乡集镇中心距县城公里，讨橙路穿集镇而过，为渝黔交通之要道，湘鄂接壤之咽喉。旧司乡属合并后乡镇原旧司高洞两乡，现辖个行政村，个村民小组和个社区。年末有户，人，有土家苗回等少数民族，其中土家族苗族占总人口，系少数民族居住集中少数民族乡。气候条件。来凤县气候属中亚热带大陆性季风湿润型山地气候。除具有温暖。

12、本文来自文库巴巴文档下载网站，更多文档请到文库巴巴网站下载。文库巴巴是个专注于文档在线分享平台，提供可行性研究报告资金申请报告商业计划书立项申请报告投资分析报告立项申请报告可行性计划书管理手册项目建议书教学计划导学案项目投标书实施方案申报书全文在线免费阅读与文档下载，全站资料均为格式文档。重作用，建设和扶持乡镇卫生院不仅是全面建设小康社会需要，更是实现这目标重要保证措施。项目建设是实施新型农村合作医疗降消和结核病防治需求，是创建平安卫生文明卫生需要。实施新型农村合作医疗降消和结核病防治工作，面向全体农民，投入少产出大，受益人口多，社会效益好，符合成本效益和公平原则，可以明显地减少疾病发生率，提高农民生活质量，有效地保护社会劳动力，促进社会经济协调发展。项目建设是保障农民身体健康，促进农村卫生服务体系适应社会主义市场经济体。

参考资料：

[1]（新增）来凤县仙佛寺旅游区项目可行性分析计划建议书（留底）（第23页，发表于2022-06-24）

[2]（新增）杜蒙当奈人居生态村项目可行性分析计划建议书（留底）（第14页，发表于2022-06-24）

[3]（新增）杜泊肉羊及种羊养殖项目可行性分析计划建议书（留底）（第21页，发表于2022-06-24）

[4]（新增）杜家街张家沱库岸防治工程项目可行性分析计划建议书（留底）（第28页，发表于2022-06-24）

[5]（新增）杜仲综合开发项目可行性分析计划建议书（留底）（第20页，发表于2022-06-24）

[6]（新增）杜仲系列产品开发项目可行性分析计划建议书（留底）（第28页，发表于2022-06-24）

[7]（新增）杜仲深加工生产线及生态养殖基地项目可行性分析计划建议书（留底）（第21页，发表于2022-06-24）

[8]（新增）杜仲及杜仲胶生产项目可行性分析计划建议书（留底）（第47页，发表于2022-06-24）

[9]（新增）杜仲保健品开发项目可行性分析计划建议书（留底）（第25页，发表于2022-06-24）

[10]（新增）村饮用水工程项目可行性分析计划建议书（留底）（第29页，发表于2022-06-24）

[11]（新增）村雪莲果项目可行性分析计划建议书（留底）（第12页，发表于2022-06-24）

[12]（新增）村镇银行项目可行性分析计划建议书（留底）（第22页，发表于2022-06-24）

[13]（新增）村镇供水工程项目可行性分析计划建议书（留底）（第29页，发表于2022-06-24）

[14]（新增）村道路工程（四级公路）项目可行性分析计划建议书（留底）（第9页，发表于2022-06-24）

[15]（新增）村通村公路工程项目可行性分析计划建议书（留底）（第35页，发表于2022-06-24）

[16]（新增）村设施农业节水灌溉示范工程项目可行性分析计划建议书（留底）（第69页，发表于2022-06-24）

[17]（新增）村蛋鸡养殖小区项目可行性分析计划建议书（留底）（第8页，发表于2022-06-24）

[18]（新增）村落整治工程项目可行性分析计划建议书（留底）（第65页，发表于2022-06-24）

[19]（新增）村自来水工程项目可行性分析计划建议书（留底）（第29页，发表于2022-06-24）

[20]（新增）村级服务场所项目可行性分析计划建议书（留底）（第55页，发表于2022-06-24）