1、减少，不加重灌区农民水费负担，国民经济盈利能力指标较高，具有较强抗风险能力，并有利于区域水资源可持续利用，将促进本地区和北京市经济健康发展。项目招标怀安县洋河西灌区节水技术改造工程规模投资较大，是关系社会公共利益和社会稳定发展项目。为保证工程建设进度和工程质量，提高经济效益，根据关于实行建设项目责任暂行规定计建设号文件，中华人民共和国招标投标法河北省实施中华人民共和国招标投标法办法国家计委工程建设项目招标范围和规模标准规定，该项目建设必须实行项目法人责任制招投标制建设监理制三制进行建设管理。形成项目法人责任制为核心，招投标制建设监理制为服务体系建设项目管理体制。本项目由怀安县水务局组建怀安县洋河西灌区节水灌溉项目建设处为项目法人，其主要职责为负责组建项目法人在现场建设管理机构负责落实工程建设计划和资金负责对工程质量进度资。

2、目法人责任制招投标制建设监理制三制进行建设管理。形成项目法人责任制为核心，招投标制建设监理制为服务体系建设项目管理体制。本项目由怀安县水务局组建怀安县洋河西灌区节水灌溉项目建设处为项目法人，其主要职责为负责组建项目法人在现场建设管理机构负责落实工程建设计划和资金负责对工程质量进度资金等进行管理检查和监督负责协调项目外部关系，项目法人应当按照合同法和建设工程质量管理条例有关规定，与勘察设计单位施工单位工程监理单位签订合同，并明确项目法人勘察设计单位施工单位工程监理单位质量终身责任人及其所应负责任。勘察设计招标自年以来，由河北省水利水电第二勘测设计研究院承担了怀安县灌区节水灌溉工程勘测设计工作。并根据上级主管部门批复，已实施了年工程，本次工程设计指标与前期密切相关。根据年月国家发展和改革委员会委部局联合颁发工程建设项目勘测设。

3、长，维修改建渠系建筑物座，发展节水灌溉面积万亩，具次多，埋深号项目年份合计建设期运行期效益流量节水效益灌溉效益固定资产残值费用流量固定资产投资年运行费现金流量累计净效益流量经济评价指标经济内部收益率经济效益费用比经济净现值万元敏感性分析鉴于基础数据预测受到调查资料自然条件物价政策等主客观因素影响，以及不可预见因素存在，不可避免地存在种程度误差。本着稳妥预测计算原则，投资和效益均应考虑向不利方向变化可能性。本次分别按效益降低，投资上升计算，结果见表。敏感性分析表表敏感因素经济指标效益降低投资增加经济内部收益率经济净现值万元由上表可以看出，在投资和效益发生不利变化时，经济内部收益率均大于，经济净现值大于，说明项目抗风险能力较强。综合评价经过上述分析计算，怀安县洋河西灌区节水灌溉改造工程，节水效果明显，灌溉周期缩短，灌溉毛定额。

4、表。敏感性分析表表敏感因素经济指标效益降低投资增加经济内部收益率经济净现值万元由上表可以看出，在投资和效益发生不利变化时，经济内部收益率均大于，经济净现值大于，说明项目抗风险能力较强。综合评价经过上述分析计算，怀安县洋河西灌区节水灌溉改造工程，节水效果明显，灌溉周期缩短，灌溉毛定额减少，不加重灌区农民水费负担，国民经济盈利能力指标较高，具有较强抗风险能力，并有利于区域水资源可持续利用，将促进本地区和北京市经济健康发展。项目招标怀安县洋河西灌区节水技术改造工程规模投资较大，是关系社会公共利益和社会稳定发展项目。为保证工程建设进度和工程质量，提高经济效益，根据关于实行建设项目责任暂行规定计建设号文件，中华人民共和国招标投标法河北省实施中华人民共和国招标投标法办法国家计委工程建设项目招标范围和规模标准规定，该项目建设必须实行项。

5、行工程设计与运行，有效节约水量，确保官厅水库下泄任务完成。根据灌区历年灌溉引水资料，灌区多年平均引用水量为万，根据海河水利委员会年月编制世纪初期首都水资源可持续利用规划实施方案调整报告中怀安县配水指标，怀安年分配水量是地表水万，地下水万，总计万，减去洋河灌区灌溉用水量万，剩余万，大于灌区多年平均引用水量为万。根据水文分析和供需分析，洋河西灌区分配水资源可利用量和按灌溉制度求出灌区需水量，水资源量能够满足灌溉需水要求。工程任务及规模工程任务本次工程任务主要是通过采取工程措施农业措施和管理措施，充分挖掘灌区节水潜力，提高灌溉水利用系数，使干渠水利用系数达到,支渠水利用系数保持,田间水利用系数达到,灌溉水利用系数由原来提高到。发展节水灌溉农业，减少灌溉用水量，使水平年节水量达到节水万。工程规模拟衬砌干渠条,总长，支渠衬砌条，总。

6、金等进行管理检查和监督负责协调项目外部关系，项目法人应当按照合同法和建设工程质量管理条例有关规定，与勘察设计单位施工单位工程监理单位签订合同，并明确项目法人勘察设计单位施工单位工程监理单位质量终身责任人及其所应负责任。勘察设计招标自年以来，由河北省水利水电第二勘测设计研究院承担了怀安县灌区节水灌溉工程勘测设计工作。并根据上级主管部门批复，已实施了年工程，本次工程设计指标与前期密切相关。根据年月国家发展和改革委员会委部局联合颁发工程建设项目勘测设计招标投标办法中第章第四条按照国家规定需要政府审批项目，已建成项目需要改扩建或者技术改造，由其他单位进行设计影响项目功能配套性，经批准项目勘测设计可以不进行招标。鉴于布置及建筑物设计依据节水灌溉工程总体布置渠道工程设计机电及金属结构工程管理管理机构工程管理运用用水管理水费管理农民用。

7、计招标投标办法中第章第四条按照国家规定需要政府审批项目，已建成项目需要改扩建或者技术改造，由其他单位进行设计影响项目功能配套性，经批准项目勘测设计可以不进行招标。鉴于，多年平均引水量万，以西洋河为灌溉水源，有效灌溉面积万亩，占全县水浇地面积，是怀安县主要粮食生产基地。有柴沟堡镇渡口堡乡等个乡镇个行政村万人受益，其中农业人口万人，劳动力万个。年灌区粮食总产达到亿，平均亩产，土豆架豆总产亿，农业总产值亿元，农民人均纯收入元。灌区内有京藏高速，国道，乡村级公路，纵横交织，对灌区内工程施工提供了便利交通条件。地质及水文地质工程位于山西台背斜,怀安复背斜北部,洋河断裂带上。地层主要为第四纪河流淤积物。沉积特征及其岩性均属冲洪积中细砂及含少量砾石中粗砂。灌区范围内,地层岩性以沙土亚沙土为主渗漏较大。为沙层细沙层，为沙粘土层中粗沙，粗。

8、洋河干流横贯全境,属常年性较大河流，十里沙河穿越怀安和宣化交界区域，属季节性较大河流，多年平均径流量亿，其中自产亿,年径流量为亿，其中自产亿,年径流量为亿，其中自产亿,多年平均可利用量亿。地下水资源总量亿，其中可利用量万，水资源较为丰富，属名副其实洋河源。全县共有中小型水库座，总库容万，年供水能力万，其中西洋河水库总库容万，年供水能力万，全县有万亩以上灌溉区有个，分别是水沟口灌区洪塘河灌区和洋河西灌区。洋河西灌区位于县境西北与尚义县和陕西天镇县交界，西洋口河两岸，下游与大洋河灌区衔接，属干支二级渠道，灌区被西洋河分为南北两部分，东西长南北窄，地形狭长，支渠较短，以西洋河水库西洋河为灌溉水源，灌区内有条干渠，灌溉柴沟堡镇渡口堡乡个行政村街万亩耕地，受益人口万人，农作物以玉米架豆和大棚蔬菜为主，灌区内全部为年熟作物。已建项目。

9、沙砂砾石层。水文灌区多年平均气温，平均无霜期。年平均日照时数，平均蒸发量蒸发皿，年平均风速，年最大冻土深。灌区多年平均降雨量为，汛期平均降水量，占全年，灌溉期平均降雨量，仅占全年。本次洋河西灌区节水技术改造项目计划对三干渠四行渠天顺渠南二干渠拾壹渠条渠道进行防渗衬砌。渠道水源以西洋河水库及区间来水为灌溉水源，经计算年可利用水量分别为四行渠万天顺渠万拾壹渠万南二干渠万和三干渠万。根据导流建筑物使用年限及工程规模，导流建筑物洪水标准为年遇，施工期选在渠道非供水期进行。水资源供需平衡由于怀安处于洋河张家口段最上游，水资源丰富，多年平均过境流量亿，各渠首可引水量远大于灌溉需水量，各渠道可引水量满足灌溉要求。但灌区必须加强管理，发展低耗高效农业，扩大低耗水且具有地域特色脱毒薯种植，大幅降低灌区综合灌溉定额，并严格按照海委配水指标进。

10、，费省效宏原则，选择目前渗漏量大，灌溉输水使用率高，节水潜力大条干渠进行节水改造。根据各渠道不同地下水位地形地质等条件进行不同形式衬砌。在部分地下水位小于渠段，进行浆砌石护坡干砌石底衬砌进行护渠在穿村地形险要渠段进行浆砌石护坡混凝土渠底防渗衬砌大部分渠段全部进行混凝土现浇防渗衬砌。对破损严重影响灌区正常运行渠系建筑物进行维修重建。工程管理工程完成交付使用后，纳入灌区统管理，怀安县洋河西灌区管理处为工程管理法人单位。灌区管理处是常设专业机构，属自收自支事业单位，隶属县水务局主管。灌区要吸收先进管理办法，大力加强水量监综合说明基本情况工程建设背景怀安县地处冀西北，总面积，辖个乡镇个行政村，总人口万，其中农业人口万。县境地处海河流域永定河水系洋河上游，有洋河干流条，洋河主支流条，过境河道总长公里,其中东洋河西洋河南洋河洪塘河和。

11、实施效果概述洋河灌区地处怀安县北部，洋河南岸东西南洋河及洪塘河汇流地段，属河谷盆地。灌区内共有条干渠，干渠全长，支渠总长，主要建筑物座灌区设计灌溉面积万亩，有效灌溉面积万亩，灌区内灌溉水源以地表水主以地下水为补充。农作物以玉米水稻架豆和土豆为主，灌区内全部为年熟作物。洋河灌区节水灌溉工程在洋河灌区中选择自然条件经济条件比较优越灌溉用水量大且水资源浪费比较严重万亩耕地进行节水技术改造。节水项目区位于洋河南岸，西起东洋河村,东至刘家堡村,涉及怀安城镇柴沟堡镇第六屯左卫和宣化县江家屯乡五个受益乡镇个村万人。主要分布在集成渠民生渠西良渠香水山渠及进化渠条干渠控制范围内。其中，集成渠节水灌溉面积万亩，民生渠万亩，西良渠万亩，香水山渠万亩，进化渠万亩。工程于年月开工，年月完工，共衬砌干渠支渠，维修改造渠系建筑物座，工程总投资万元。工。

12、水户协会建设主要管理设施施工组织设计施工条件施工导流主体工程施工施工总体布置施工进度安排环境保护设计设计依据及标准环境影响综合评价环境保护设计环境保护工程量水土保持设计依据项目概况及项目区水土流失概况主体工程水土保持分析与评价水土流失防治责任范围水土流失防治重点水土流失防治初选方案水土保持投资估算劳动安全与工业卫生劳动安全工业卫生节能节能设计依据节能设计原则施工节能运行节能工程估算编制说明工程估算表经济评价评价依据与主要计算参数财务分析国民经济评价综合评价项目招标勘察设计招标施工招标监理招标附渠道衬砌标准横断面图洋河西灌区干渠节水工程规划表名称节水灌溉面积万亩干渠衬砌长度支渠衬砌长度条渠系建筑物维修座渠系建筑物重建座渠首农桥涵洞节制闸支口退水闸天顺渠南二干渠拾壹渠三干渠四行渠合计总计工程设计本期工程本着择险修要，因害设防。

参考资料：

[1]（新增）洁净煤加工厂项目可行性分析计划建议书（留底）（第60页，发表于2022-06-24）

[2]（新增）洁净型煤项目可行性分析计划建议书（留底）（第50页，发表于2022-06-24）

[3]（新增）泾源特色林木种苗项目可行性分析计划建议书（留底）（第30页，发表于2022-06-24）

[4]（新增）泾河湿地生态旅游景区项目可行性分析计划建议书（留底）（第24页，发表于2022-06-24）

[5]（新增）泾川县荔堡镇原董村土地复垦整理项目可行性分析计划建议书报告（留底）（第50页，发表于2022-06-24）

[6]（新增）泾县城东工业集中区基础设施建设工程项目可行性分析计划建议书（留底）（第53页，发表于2022-06-24）

[7]（新增）泽普油库隐患整改及达标改造项目可行性分析计划建议书（留底）（第22页，发表于2022-06-24）

[8]（新增）泽普县牲畜养殖棚圈项目可行性分析计划建议书（留底）（第46页，发表于2022-06-24）

[9]（新增）泽库县黑土滩中藏药材种植及加工产业化项目可行性分析计划建议书（留底）（第52页，发表于2022-06-24）

[10]（新增）泽库县和砚和雕旅游工艺品开发项目可行性分析计划建议书（留底）（第20页，发表于2022-06-24）

[11]（新增）泽库县中藏药材种植及加工项目可行性分析计划建议书（留底）（第52页，发表于2022-06-24）

[12]（新增）泽和珍宝中藏中药材种植及加工基地建设扶持项目可行性分析计划建议书（留底）（第53页，发表于2022-06-24）

[13]（新增）泼雪泉矿泉水开发项目可行性分析计划建议书（留底）（第42页，发表于2022-06-24）

[14]（新增）泼河灌区供水末级渠系节水改造项目可行性分析计划建议书（留底）（第80页，发表于2022-06-24）

[15]（新增）泸水县新县城电力项目可行性分析计划建议书（留底）（第63页，发表于2022-06-24）

[16]（新增）泸州轻工业园区项目可行性分析计划建议书（留底）（第25页，发表于2022-06-24）

[17]（新增）泸州泰黄综合物流园项目可行性分析计划建议书（留底）（第18页，发表于2022-06-24）

[18]（新增）泸州市龙马潭区特兴镇场镇生活污水处理工程项目可行性分析计划建议书（留底）（第97页，发表于2022-06-24）

[19]（新增）泸州市泰黄综合物流园项目可行性分析计划建议书（留底）（第18页，发表于2022-06-24）

[20]（新增）泵站工程项目可行性分析计划建议书（留底）（第84页，发表于2022-06-24）